金羊网讯 记者余宝珠报道：网约车想在东莞合法化，车辆排量要不少于1750毫升、轴距不少于2700毫米。记者12日获悉，《东莞市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》（征求意见稿）向公众征求意见，并计划于今年11月1日实施。
根据意见稿规定，排量不少于1750毫升、轴距不少于2700毫米的车辆才可在东莞当网约车。而从事网约车服务的驾驶员，除持有相关驾驶证外，还要求具有3年驾龄，无犯罪、吸毒、酒后驾车等记录。
东莞网约车标准高于出租车
东莞本地牌照，车龄8年以内且公路数未满60万千米，使用燃油车辆的七座及乘用车，排量不少于1750毫升、轴距不少于2700毫米可申请网约车。根据意见稿，东莞在网约车准入门槛上对车辆使用年限要求相对较低，但车辆排量要求要达到1750毫升（通俗说法为1.8L），轴距则要达2700毫米，把很多十五万左右的中级车甚至超20万的短轴距车型都挡在了门槛之外。记者了解到，以大众途观为例，其轴距为2684毫米，涡轮增压动力最低排量仅1.4L，虽然市场售价在20万左右，但不管是排量还是轴距，都达不到网约车要求。当然，对于纯电动车型不作排量限制，但轴距也不能低于2600毫米。
对于东莞交通部门在网约车车辆上设定的轴距（≥2700mm）、排量（≥1750毫升）这一门槛，滴滴出行相关负责人12日回应记者称，此举无形中抬高了门槛准入标准，是变相的数量管控。滴滴方面认为，这个举动必然会导致东莞网约车车辆供给的骤减，司机大幅减少，以及网约车车费翻倍等，大大影响市民的出行效率。“
显然，地方细则对车辆的限制将使得不少滴滴平台上目前服务老百姓的车辆和司机被迫退出，无法继续为各地市民提供便利、实惠的移动出行服务”，滴滴公关人员如是说。
对此，东莞交通主管部门回应表示，门槛设定较为适中。“东莞市现行传统出租车的主流车型为汽油、CNG双燃料车，排量要求1600毫升以上、轴距2600毫米以上”，东莞市道运局出租车管理科相关负责人表示，关于网约车标准，国家《暂行办法》确定的原则和框架是：按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。“因此，网约车车辆档次应高于当地主流传统出租汽车。”其指出，从周边地市已公开征求意见的城市看，珠三角其他城市初步制定的标准是，网约车排量均要求在1.8L、2.0L或1.4T以上，其中广州要求2.0L或1.8T以上，深圳要求1.8L以上，江门要求2.0L或1.4T以上，此标准在珠三角城市已基本达成共识。
还有，车上要安装有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。网约车不能喷涂成东莞的士之颜色，不能加装顶灯、空载灯伪装成的士。
网约车司机不限户籍
在东莞的网约车，必须为粤S本地注册的车牌，但对于司机的户籍，则没有过多要求。符合车辆条件的网约车个人，还是需要申领网约车驾驶员资质的。根据意见稿，注册登记为个人所有的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，并承诺由本人驾驶所申请车辆提供网约车服务。
而对于网约车司机，意见稿也有了较为明确的要求：必须有3年驾龄，且没犯罪记录，也驾驶证没被扣满12分。根据意见稿，驾驶员资格包括持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录。
记者留意到，东莞并网约司机的户籍方面并未做任何限定。对此，东莞道运局出租车管理科相关负责人透露称，目前东莞出租车司机队伍中，对于户籍方面的设定也是没有的。“除了镇街公的有指定户籍人员外，一类出租车的司机都不限户籍的”，记者了解到，目前东莞出租车数量达7600多台，司机指定本地户籍的，占比并不大。
网约车数量或大幅锐减
门槛设定后，东莞网约车数量或受较大幅度影响。“中级车或更高级别车型才能当网约车，以后叫车估计更难了”市民许先生向记者透露称，随着网约车各平台补贴幅度的下降，现在网约平台上响应的车辆并没有之前那么迅速了，有时候叫车等待十几分钟都无人接单。许先生表示，补贴减少，周围很多偶尔兼职专车的私家车也就没有积极性参与进来了，未来要求高排量长轴距车型，专职专车司机还能收回成本么？
网约车司机小彭也表示，近几个月来，平台补贴和奖励变少，身边好些兼职跑滴滴的朋友陆续都退出了。“赚钱少了，大家的动力自然不高”，小彭告诉记者，他曾一天接单达34单之多，但赚取的金钱依然有限。
另外，意见稿明确指出，网约车在服务协议期内不得加入两个及以上的网约车平台公司。虽然东莞对网约车的收费实行市场调节价，定价权在平台手中，但不能根据补贴高低选择平台，也让网约车司机未来的收入可能进一步缩水。
值得关注的是，出租车也是可以接入网约平台接单的，但出租车接单则必须按照计价器的收费标准收取费用，不管平台是否抽取佣金或者给予司机补贴。
