文 | 刘萌
7月7日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。商务部、工业和信息化部、住房城乡建设部有关负责人介绍了稳定增加汽车消费有关工作情况。
6方面12条措施稳定增加汽车消费
汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业，是稳增长、促消费的重要领域。2021年汽车类商品零售额达4.4万亿元，占社会消费品零售总额的9.9%，是消费市场的重要支撑。
商务部副部长盛秋平表示，今年4月以来，受多重因素影响，汽车消费市场下行压力加大。为稳定增加汽车消费，商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），研究出台了6方面、12条政策措施。
据盛秋平介绍，《若干措施》有四个方面的特点：一是突出建设全国统一汽车大市场。二是突出优化汽车使用环境。三是突出促进绿色低碳循环发展。四是突出促进汽车全链条全领域消费。
盛秋平表示，《若干措施》的出台，一是对国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中稳定增加汽车消费相关政策措施的细化落实。二是针对新能源汽车市场存在地方保护、车辆充电不够便利，二手车市场“小散弱”、交易登记有待优化等问题，提出更多针对性强、务实管用的有力举措，力求通过政策靠前发力、适当加力，进一步促进汽车市场潜力释放。
“我相信，随着疫情得到有效控制和各项政策措施发力见效，汽车消费将持续回稳复苏，下半年汽车消费有望实现较快增长，为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。”盛秋平说。
进一步扩大新能源汽车推广规模
《若干措施》中提到支持新能源汽车购买使用。工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示，下一步，工业和信息化部将会同相关部门进一步扩大新能源汽车推广规模，为促进汽车消费、稳定经济大盘作出积极贡献。
一是持续提升产品供给质量。持续完善新能源汽车安全技术标准，提升动力电池热失控报警、安全防护、低温适应等性能水平，让消费者放心购买、安心使用。推动电动化与智能网联技术融合发展，开发更多适合消费者的服务功能，持续提升驾乘体验，催生更多购买需求。
二是积极营造良好使用环境。加强行业运行监测研判，做好汽车芯片和上游原材料保供稳价工作，全力保障产业链供应链畅通稳定。落实国务院稳定增加汽车等大宗消费要求，鼓励有条件的地方出台有含金量的促消费政策。抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法，做好与补贴退坡的有效衔接。开展好新一轮新能源汽车下乡活动，组织实施公共领域全面电动化城市试点，加快充换电设施建设，推动实现信息共享、统一结算。
对于各方关注的新能源汽车充电的设备便利性问题，住房城乡建设部建筑节能与科技司负责人张雁表示，住房和城乡建设部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持将居住社区充电设施建设作为惠民生、促消费、稳增长的重要抓手，多措并举、持续推进，大力支持新能源汽车消费。一是明确标准。二是制定计划。三是分类推进。下一步，将指导各地结合城镇老旧小区改造、完整社区建设等工作，持续推进居住社区充电设施建设，及时总结推广各地的好经验好做法，为居民提供便利的充电设施。
严格落实全面取消二手车限迁政策
《若干措施》在活跃二手车市场方面有哪些政策举措？盛秋平表示，一是全面取消限迁政策，促进自由流通。《若干措施》要求，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策，自2022年8月1日起，在全国范围取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通，便利企业跨区域经营，方便群众异地买卖二手车。二是优化交易登记管理，促进高效流通。《若干措施》明确，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程；对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。三是支持开展经销业务，促进规模发展。
持续组织开展好新能源汽车下乡活动
郭守刚介绍，为了更好服务农村居民的绿色出行，助力美丽乡村建设和乡村发展战略，工业和信息化部、农业农村部、商务部、能源局于2020年起联合开展了新能源汽车下乡活动。2020年和2021年的下乡车型累计销售142.6万辆，同比增速明显高于行业整体水平。今年的下乡活动已经于5月份启动，首站活动6月17日在江苏昆山举办。
郭守刚表示，下一步，工业和信息化部将贯彻落实《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，按照《若干措施》要求，丰富形式、创新思路，持续组织开展好新能源汽车下乡活动，为促进汽车消费，支持产业发展做出积极贡献。一是丰富活动形式。组织更多的整车企业参与到下乡活动中来，丰富产品供给类型，组织企业利用网络购物节、云端车展、直播卖车等新模式加大宣传力度。二是加强特色服务。鼓励汽车企业研发满足乡村场景和农民需求的车型，积极布局县乡销售网点及售后服务站，加快充换电基础设施建设，做好销售和服务保障工作。三是提升产品质量。在质量安全、低温适应等方面提出更高标准、更严要求，引导企业提升产品质量、提高服务水平、树立产品形象，让消费者选的开心、买的放心、用的安心。
图片 | 站酷海洛 包图网 制作 | 周文睿 编辑 | 乔川川
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