根据民政部《公墓管理暂行办法》第十六条和第十七条，未经批准公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳墓穴租用费、建墓工料费、安葬费和护墓管理费。也就是说墓地分为公益性墓地和经营性墓地，而且基本每二十年就要收一次墓穴管理费。
公益性墓地是为农村村民提供骨灰或遗体安葬服务的公共墓地，属于免费墓地。那公益性墓地是否是永久性的呢？经过了解我们会发现，地区不同规定的时间也是有所不同的，但期限都在50年到70年左右。
而且农村公益性墓地的墓穴使用周期也是20年，如果到期需要继续使用需要办理续用手续。相对来说，农村公益性墓地不以盈利为目的，如果仍有空位，对于联系不上的的无主墓也可能不处理。
经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬服务的公共墓地，往往一墓难求，价格更是被炒到了天价，联系不上家属续费的墓指不定就要腾位置出来给其他人腾地方。
当然，公墓工作人员也会竭尽全力来联系亡者家属，比如清明节在墓地逐一登记告知、通过当时预留的手机号码，如果还联系不上，他们还会采取登报等继续联系，最后甚至会向派出所报备，通过派出所来寻找家属联系方式。
如果依旧联系不上，或者不肯缴费，陵园公墓究竟有哪些处理方法呢？
通常陵园公墓对这些无主的墓会将骨灰盒进行编号移至一个地方进行统一管理，这样方便以后家属前来寻找，而空出来的墓地就能重新卖给其他人。有些公墓则会将无主墓统一深埋处理，还会采取骨灰海撒、花坛葬、草坪葬等等节地生态安葬。
