盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(1)

湖北伯乐尔绝热材料有限公司总投资近5亿元,二期达产后年产值可达10亿元

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(2)

散花现代农业产业园规划占地12391亩,涵盖郁港、南畈、风泥沟、石牛山4村

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(3)

长福水稻专业合作社是国家级农民示范社,现有社员2017户,托管面积23500亩

凡是过往皆序曲,唯有奋斗续华章。

浠水县散花跨江合作示范区成立于2015年,是省委、省政府批复的唯一跨江合作示范区,示范区管委会作为县政府派出副县级行政机构,实行与散花镇“一个机构、两块牌子”管理体制。2016年6月,散花示范区正式作为浠水县核心区域,被确立为长江经济带国家级转型升级示范开发区,跻身国家级开发区序列,同年12月,被省政府批复为省级高新技术产业园区。

散花示范区(镇)是我省改革开放的前沿阵地,更是一方经济发展的热土。2021年年中换届以来,在浠水县委、县政府坚强领导下,散花示范区党工委、管委会(散花镇党委、政府)以思想破冰聚合力,以行动突围促振兴,敢于担当,善作善成,团结带领全体党员干部群众全方位推动高质量发展。立足建设科创融合临江新城目标定位,坚持“工农并进,产城融合”发展路径,抢抓市委加快建设临空经济区、县委大力实施“产业兴县,工业优先”发展机遇,展现出“奋力争第一,发展看散花”的昂扬斗志,区(镇)经济社会发展开创良好新局面。

2021年度,散花连续跨入全市经济社会发展二十强乡镇(街道)行列,综合实绩、党建、综治考核稳居全县第一方阵,基层党建、党风廉政、党管武装等单项工作全县名列前茅。今年上半年,同样交出了一份极其亮眼的期中答卷。

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(4)

投资1.3亿元,建成两块“标准地”,让落户企业实现“拿地即开工”

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(5)

启动五一港综合整治工程,散花工业园区将彻底告别内涝

A 党建为魂,组织引领活力迸发

散花示范区党工委(镇党委)把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“思想引领、学习在先”机制和中心组学习制度,灵活开展党史、党的十九届六中全会精神宣讲活动,营造浓厚的学习氛围。高标准完成党史学习教育各项任务。深入开展“我为群众办实事”实践活动,实现党员干部和普通党员全覆盖,党委领办实事项目“三大工程”如期完成。全面开展庆祝建党百年等活动。

全区(镇)各支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。截至2021年底,严格标准,发展党员57人。全面推进无职党员领岗诺责,打造“六有”塆组党建示范点5个。落实在职村干部待遇和离任干部待遇保障政策,积极促进村集体经济发展,全镇7个消薄村、集体经济扶持村项目落实到位。

组织“思想破冰、发展突围”大讨论,开展“驻包促转”活动,压实国家干部责任,统筹园区和农村工作力量,实现工作覆盖、责任压实、作风转变。严格执行换届政策,以及村“两委”班子选优配强、年龄学历性别结构“降升保优”要求,全区(镇)村党支部书记平均年龄由换届前的51岁,降至换届后的44.6岁。

扛起全面从严治党主体责任,压实“两个责任”,筑牢纪律防线,强化政治监督,狠抓日常监督,严格执纪问责。去年受理信访举报27件,立案13件,追缴违纪资金17万元,给予组织处理27人,下发通报3次。

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(6)

协调拆除收费站、拆违建、建市场,困扰“一江两岸”群众20多年的散花桥头“脏乱差”问题得到根治

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(7)

投资5500万元新建散花实验小学,计划2023年下半年正式招生

B 发展为先,工农并进势头强劲

到去年末,散花工业园区共有企业188家,其中规上企业57家,园区整体经济已恢复至疫情前水平。全年培育13家工业企业进规,9家企业(个体)入限;实现税收收入1.26亿元,同比增长6.7%;完成规上工业总产值29.58亿元,同比增长22%;完成社会消费品零售总额1.04亿元,同比增长53%;完成固定资产投资额10.16亿元。坚持招商引资一号工程,去年签约项目1个,新开工项目2个,新投产项目4个,资金到位项目4个。

党建引领乡村振兴,大力推进现代农业产业发展。全区(镇)已形成有机茶叶、精品水果、现代水产、大棚蔬菜、优质稻米、苗木花卉六大类十大产业基地,倾力构建沿郭沙线产业发展示范带和环南畈红莲产业发展示范片的“一带一片”产业发展布局。

散花示范区(镇)主动化解历史遗留问题,重启浠散路红莲段、花莲路、滨江四号路、还建房通电等政府工程,进行园区道路破损修复、供电网络双回路改造、自来水改造等基础设施提升,启动47处房屋拆迁和禹山村1000座坟墓的迁移工作,谋划实施总投资5.88亿元的园区基础设施补短板项目。去年9月底,下大力气协调拆除散花桥头收费站,今年2月投资200多万元,历时三个月异地建成一个建筑面积达2260平方米的集贸市场,吸引100多家原桥头固定经营户和临时摊贩进驻,一举改变散花桥头二十多年来的脏乱差形象,极大完善了示范区功能配套,改善了区域人居环境,赢得黄石黄冈一江两岸群众交口称赞。

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(8)

散花工业园现有企业188家,其中规上企业53家,去年完成规上工业总产值29.58亿元。 (记者 余涛 摄)

C 民生为本,社会事业全面发展

散花示范区(镇)建立实施防止返贫监测帮扶机制,对2021年新识别的三类人口8户26人开展针对性帮扶,织牢防返贫“安全网”,坚决守住不发生规模性返贫底线;保持脱贫政策稳定不变,落实教育、医疗、就业、产业政策,保持帮扶力量不减。对全区(镇)44个村派驻57名第一书记、工作队长,扎实完成大数据核查工作和扶贫项目资产登记确权。

持续改善镇村基础设施,完成危桥修建1座,硬化通村组路12公里,拓宽主干道6公里,完成沈墩、石牛山、鲁屋等村道路刷黑,全力推动郭沙线道路工程项目。全县社区养老试点在沈墩村顺利开展,积极推动九年一贯制学校建设。投资230万元完成马垅卫生院发热门诊建设项目,投资220万完成福主卫生室搬迁新建。

全力推进疫苗接种工作,实现应接尽接,接种率在全县名列前茅。同时,全面开展中高风险区来浠返浠人员排查和隔离管控工作。

加快推进生态文明建设,强力推进“雷霆行动”,畜禽养殖场全面整改达标。认真落实河湖库长制,全面整治小微水体,长江10年禁渔落实有力。依托人社中心和人才超市,开展就业技能培训约800人次。举办“春风行动”招聘会、“家门口就业”工程招聘会,用心解决园区招工难、群众就业难问题。

扎实推进社会管理创新,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,全区(镇)社会面总体稳定。积极受理湖北省阳光信访系统转办件78件,受理答复率100%,排查矛盾纠纷129起,调处98起。广泛开展“民主法治村”创建活动,叶家桥法治广场荣获国家级称号。切实开展“法律七进”活动,开展法治宣传教育活动6次。

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(9)

启动红莲街、马垅街擦亮小城镇项目,改善人居环境、提升集镇形象

盘活村级闲置资产返乡创业(奋进二次创业新征程)(10)

启动投资5000万元的郭沙线循环路工程,串起产业、连接民心

D 实干为要,期中答卷亮点频现

今年以来,散花示范区(镇)抢抓国家、省、市、县多重发展利好叠加机遇,统一思想、明确目标、凝心聚力,对标找位、科学定位、全力争位,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风、更加强劲有力的举措,全面开启散花二次创业新征程,为加快建设科创融合临江新城打下坚实基础,为党的二十大胜利召开献礼。

工业经济进一步壮大。实施园区“双百工程”,积极承接武汉都市圈产业外溢,推动产业集聚升级,确保园区发展提档升级、争先进位。今年1-7月份,全区(镇)规上工业完成总产值15.7亿元,同比增长26.8%;实现税收入库3452万元;完成固定资产投资6.1亿元,同比增长40.2%。

农业特色进一步彰显。投资13亿元,打造涉及7个村、占地两万余亩的市级乡村振兴示范片,目前9大项目25个子项目正在按计划加快推进。以板块基地建设为目标,持续扩大农产品基地建设规模,打造优质稻、优质棉、优质茶等生产基地12.8万亩。支持产业化龙头企业和专业大场大户发展,全区(镇)发展渔业科技示范户20户,建立示范点2个,发展种植大户1000余户,新增20亩以上种植大户80户。按照民办、民管、民受益原则,创办各类农民专业合作经济服务组织8个,入会会员3000余人,提高了农民的组织化程度,促进了农民增收。

营商环境进一步优化。配合县委组织部、县科经局、县人社局等职能部门,精心服务辖区企业和在建项目,积极争取县理工中专学生到园区实习就业,为企业提供优质人力资源,目前整个园区共有员工7500余人,比2021年底新增近500人。发动全体国家干部下沉,有序推进征地、锁定、拆迁、迁坟、平整工作,为消除城乡安全隐患,创建生态宜居城镇以及企业建设铺路。其中,禹山村一个月迁坟428座,在无任何补偿的情况下,三个月拆除城镇主次干道沿线及各村乱搭乱建近1000处。最大限度简化审批程序,提高审批效率。率先完成气候可行性、矿产压覆、水土保持等评价工作,地震安全、文物保护、洪水影响评价及园区规划环评修编等工作,正在按计划推进。

乡村振兴进一步推进。今年以来共排查19646户74427人,拟新识别监测对象8户32人。加强对脱贫户、监测户的监测帮扶,各户明确1名党员干部联系人,实现动态监测全覆盖,全区(镇)100户监测对象户中已有94户消除风险。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改,对照上级要求认领各类问题19个,目前所有需要立行立改的问题全部整改完成,需要长期整改的正在持续抓好提升。

“共同缔造”进一步发力。聚焦塆前屋后小事、群众期盼大事、制约发展堵点、历史遗留难点和社会关切痛点,全面规划实施路域环境提升、人居环境提升、擦亮小城镇、集体经济壮大、园区企业提档、全域综合配套、农村社会治理创新、镇村干部提能“八大工程”,争当美好环境与幸福生活共同缔造的先行区、示范区。总投资近2000万元的马垅街和红莲街擦亮小城镇项目顺利启动。

常态工作进一步抓实。做好疫情防控常态化工作。散花高速卡口查验点累计出卡口总车流量278286辆次、总人流量586218人次。对全部来、返辖区人员,完成社区排查10947人次、落地核酸15327人次、“三天两检”786人次。强化主要领导开门接访。推进信访积案化解和重大矛盾纠纷调处,县级领导包案化解信访件16件,受理县信访局交办、转办件21件,受理答复率100%,接待来访42批65人次,回访率100%。此外,按照“强化镇一级,完善村一级”思路,着力构建“横到边、纵到底”多方位宽领域信息网络体系,共设立村治保主任44人、网格员44人。

队伍建设进一步加强。以踏石留印、抓铁有痕的作风,落实党委主体责任,切实抓好党风廉政建设。党工委(镇党委)专题研究党风廉政和反腐败工作5次,召开落实“两个责任”工作推进会3次。党工委书记与全体班子成员开展一对一谈心谈话1次,讲党课1次,印发通报2期。推进下基层察民情解民忧暖民心实践活动走深走实。全体党员干部走访35个村、企业、项目,收集问题21个,已帮助解决问题12个。认真抓好执纪监督工作。半年来受理信访举报12件,已办结6件,正在办理3件。严查违规违纪案件,半年来立案5件,已办结3件,给予党纪处分3人,给予组织处理5人,通报批评3人。

工程推进进一步加快。启动总投资5.88亿元的园区基础设施补短板项目,投资1.3亿元建设两块标准地块,总面积1611.43亩,净用地面积1240.41亩。自3月动工以来,已完成土地平整822亩,排水工程7天完成,确保入驻企业“拿地即开工”刚性需求。重新启动停工7年的花莲路、滨江四号路延长线建设,刷黑迎宾大道桥头200米“搓板路”,整治五一港。投资200万元,完成新十八盘水系改造。投资50万元,对影响示范区小学建设的电力杆线进行迁改。投资50万元,改建散花桥头沿江大道匝道,解决百姓出行。投资200万元,对影响涂墩加油站、美圣雅恒、标准地及五一港建设的光纤、电力杆线进行迁改。

党建引领进一步增强。持续推进基层党建“双百工程”,加快党建引领乡村振兴“一带一片”示范创建,打造塆组党建示范点3个。持续抓实村“两委”班子建设,及时调整换届后不胜任村干部10人,组织开展党组织书记、村“两委”干部及党务工作者培训。持续巩固提升“两新”组织“两个覆盖”质效。先后成立6个非公党支部,组织“两新”党务工作者到黄冈高新区学习,召开巩固提升“两新”组织“两个覆盖”质效工作大会,与县委党校合作成立企业党校。持续抓好人才工作,建立各类人才库共计420余人,对接县委人才办开展人才调研和政策宣传8次,举办电商创业直播带货技能培训班1期。

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