1月26日上午，中共江门高新区工作委员会2021年工作会议暨中共江门市江海区第九届委员会第十一次全体会议召开。江门高新区党工委书记、管委会主任，江海区委书记彭章瑞代表江门高新区党工委、江海区委常委会作工作报告。
大会提出，2021年，江门高新区（江海区）要齐心协力、开拓进取，奋力在开启全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步，并提出了今年全区主要经济预期目标：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，外贸进出口总额保持正增长，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
如何实现上述预期目标？南方 记者梳理了五大关键词，带你读懂未来一年江门高新区（江海区）的发展路线图。
关键词1：工业立区
打造“3 3”先进制造业集群体系
全会提出，江门高新区（江海区）要坚持工业立区、制造强区，着力构建以先进制造业为主体的现代化产业体系；把发展经济的着力点放在制造业上，着力在培育产业新动能中塑造新优势，推动经济高质量发展。
具体而言，该区要做强先进制造业集群，加快推进以德昌、优美科、摩尔电子为“链主”的三大产业链项目的建设，带动高端机电装备、新材料和新一代电子信息三大战略性新兴产业集群做大做强；加快推进联升5G、贝尔斯顿、金多多等项目建设，优化提升大健康、智能家电、智慧照明等产业，打造“3 3”先进制造业集群体系。
同时，江门高新区（江海区）还将大力发展制造业总部经济，争取引进区域性综合型总部、研发总部，力争在引进投资超50亿元项目上取得突破。实施龙头骨干企业培育计划，力争培育10亿元以上企业10家，“小升规”企业20家以上；加快构建高端机电装备制造产业集聚区、新一代电子信息产业集聚区、新能源新材料产业集聚区、现代服务产业园、大健康产业基地和智能智造产业基地等六大产业核心基地；加快推动12个村级工业园改造，示范带动更多工业园实施“一园一策”升级改造，提升产业载体发展能级。
关键词2：创新驱动
高标准打造金瓯路“创新创业大道”
作为国家高新区，江门高新区（江海区）如何坚持创新驱动发展战略，着力提升创新引领能力？对此，全会旗帜鲜明地提出，今年该区将把创新摆在现代化建设全局中的核心位置，积极参与粤港澳大湾区国际创新中心建设，加快打造创新型经济主导的高水平高新区。
具体而言，该区将加快集聚高端创新资源，积极参与粤港澳大湾区科技成果转移转化示范区建设，主动对接广深港、广珠澳科技创新走廊；吸引大湾区科技成果转移机构在该区设立分支机构，推动新型研发机构与科技成果转化基地建设；做实做强江门大健康国际创新研究院、泛亚生物研究院。
为了激发企业创新活力，今年江门高新区（江海区）将支持领军企业联合行业上下游、产学研力量，组建创新联合体，带动中小企业创新活动。同时，力争引进重大科技创新平台 2 个以上，持续推进全国首家高新区知识产权公共服务中心建设，为江门乃至珠三角地区企业提供高质量、高水平的知识产权保护服务。
此外，今年江门高新区（江海区）还将加快推进高新创智城、网驿江门智造科技港、电子信息产业港等科技综合体建设，高标准打造金瓯路“创新创业大道”；加快创新人才引育，深入实施“高新英才”计划和百名博（硕）士引育工程，力争新引进博（硕）士取得更大突破。同时，充分发挥全国博士后创新（江门）示范中心、珠西先进产业优秀人才创业创新园等平台作用，引进和培育一批创新型企业家、高层次人才和创新创业团队。
关键词3：扩大内需
打造辐射周边市区的区域消费中心
如何提振消费，是今年各地都要面临的重要挑战。对此，全会提出，江门高新区（江海区）将立足扩大内需这个战略基点，着力在融入新发展格局中展现更大担当作为，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，找准在全省、全市发展大局中的位置，主动服务全省打造新发展格局战略支点。
为了充分挖掘消费潜力，该区将充分发挥消费对经济发展的基础性作用，加快推进明泰广场、东汇城建设，确保万达广场6月份满铺开业，加快打造辐射周边市区的区域消费中心。同时，持续提升江海广场、演艺中心、麻园片区和下沙片区商业功能，打造全市特色商圈和夜经济集聚区。
今年，江门高新区（江海区）还将充分发挥有效投资作用，推动工业投资稳步增长，确保走在全市前列，确保重点项目完成投资占全区固投70%以上，确保工业投资增速高于固定资产投资增速；实施新基建行动计划，重点加大对5G、大数据、人工智能、物联网等新型基础设施领域投资，着力引进和培育一批与5G及智能终端产业相关的企业。
为了打通经济循环堵点，今年江门高新区（江海区）将加快推进珠江西岸产业金融综合改革示范区建设，加强金融中心招商工作，力争引进更多区域性金融机构；大力发展研发、设计、法律、会计等服务业；加快发展内河航运，积极参与大湾区世界级港口群建设，谋划打造江门高新区现代服务产业园，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。
关键词4：融入“双区”建设
加快推进江门“侨梦苑”核心区建设
今年，江门高新区（江海区）将坚持主动全面融入“双区”建设，举全区之力参与、支持“双区”建设，开创全面深化改革开放新局面。
在加快推进湾区“软硬联通”方面，该区将力争全年完成投资超10亿元，全力配合深茂铁路江海段和中江高速扩建项目建设，提升联接深中通道、港珠澳大桥等重要通道的便利度；加快推进白水带大道至金瓯路路段建设，打通南北大通道；力争金瓯路西延线和船厂跨江通道两大项目在上半年动工建设，积极谋划连海路南延线项目，解决城市交通堵点;大力实施“湾区通”工程，推进投资、人员往来便利化、贸易自由化，加强与港澳在教育、医疗、养老、旅游和金融等领域的深度合作，携手建设宜居宜业宜游的优质生活圈。
为了加快重大合作平台建设，今年江门高新区（江海区）将加快推进江门“侨梦苑”核心区建设，加快推动港澳科技企业孵化器和港澳青年创新创业基地建设，加强与港澳在创新孵化、科技金融、国际转让、科技服务等领域的深度合作。
此外，今年江门高新区（江海区）还将加快推动全面深化改革，持续推动“数字政府”“放管服”“证照分离”“评定分离”等重点领域和关键环节改革向纵深发展，推广信用承诺和告知承诺制，持续优化营商环境。同时，加快拓展对内对外新空间，充分发挥江门高新港作用，推动江海产品更好走出去；紧抓江门建设跨境电商综合试验区等发展机遇，谋划创建综合保税区，扩大全区保税物流和跨境电商进出口。
关键词5：协调发展
尽快启动港澳客运码头片区建设
全会提出，今年江门高新区（江海区）将聚焦区域协调发展，着力提升发展平衡性协调性。
为了深入推进江海版“三区并进”，该区将力争老城区聚焦出新出彩、焕发新活力，加快推进城央绿廊重要节点区域油湾片区、金溪片区、下沙及纸厂片区、造船厂片区的城市更新改造和提升，确保油湾河滨公园、下沙人行天桥、江门造船厂文化地标上半年建成；加快建成儿童特色酒店，完善儿童公园配套；加快启动麻园特色小城镇建设，积极谋划环白水带江海云道二期工程。
产城人融合区则要聚焦做大做强、提升城市能级，扎实推进“一区一城两廊六基地”建设，加快推进总部科技园二期建设，力争金融中心B座7月前投入运营，持续完善产业新城的基础配套，高标准推进金瓯路城市景观中轴和龙溪绿色生态景观中轴建设，高质量发展六大产业基地；尽快启动港澳客运码头片区建设，高水平打造通江达海“江海门户”。
而都市农业生态区要以乡村绿廊、农业生态公园为牵引，积极打造集科技农业、休闲农业、绿色农业功能于一体的城乡居民休闲运动的好去处和江门城市后花园，带动农民致富、农业增收、乡村振兴。
此外，江门高新区（江海区）还将高质量推进乡村振兴，大力发展富民兴村产业，高水平建设“一村一品”。同时，着力推进农村人居环境整治，积极创建“四好农村路”省级示范县，打造6个美丽乡村示范片，深入推进全国农村社区治理实验区建设；全力提升生态环境质量，大力推进美丽江海建设，高水平推进万里碧道建设，确保年内完成江门水道水上人家至江门船厂段、西江外海段、礼乐河段、马鬃沙河段一期等21公里长的碧道建设。
关键词6：民生保障
加快推动全国重点品牌中学落地建设
全会提出，今年江门高新区（江海区）要聚焦增进民生福祉，最大程度保障和改善民生，让全区群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
为此，该区将毫不放松抓好常态化疫情防控工作，坚决打赢今冬明春疫情防控攻坚战，确保不出现规模性输入和反弹，确保人民生命安全和身体健康。同时，继续加大教育投入，加快推动全国重点品牌中学落地建设，实施公办中小学扩容提质工程，规划启动油湾片区、滘头片区、江海门户等学校建设，持续引进双一流大学和高水平师范院校毕业优秀教师，加快引进全国知名学校的名校长。
在提升优质医疗服务水平方面，该区将全力推进高水平三甲医院建设，深化医联体建设，完善公共卫生服务体系，做实做细家庭医生签约服务，促进医防融合；在提升社会保障水平方面，该区将大力促进援企稳岗促就业政策落地见效，持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，保持居民收入增长与经济发展基本同步，稳步提高底线民生保障水平。
此外，江门高新区（江海区）还将推动“两个文明”协调发展，实施文化惠民工程，加快陈少白故居修缮工程，举办一系列高水平文化活动，提升葡萄音乐节、龙狮文化节、龙舟节等江海特色文旅品牌的知名度和影响力。同时，高标准高质量推进全国人大常委会法工委基层立法联系点建设，建设更高水平的平安江海、法治江海，推动扫黑除恶常态化机制化；深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制较大以上安全事故发生。
【采写/摄影】南方日报记者 董有逸
【作者】 董有逸
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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