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英雄不问出处归来仍是少年
“卡脖子”问题如何破解？有了重大关键技术需求，如何加快新技术转移转化？
“揭榜挂帅”这一“悬赏制”被寄予厚望。当前，航空工业各企业纷纷“赛马”，攻破各类瓶颈。
英雄不论出处！一起看看“揭榜挂帅”如何搅动创新活水。
如何实施：“你有难题？我来揭榜！”
“揭榜挂帅”，具有需求明确、导向清晰、参与面广的特点，带动一系列科技创新破题落地。
航空工业成飞策划实施科技创新“百团大战”行动，采取“公平聚智、竞赛争优”方式，鼓励一线科研人员自立题目、自主创新，构建跨域、跨界、跨专业的创新微团队。
项目实行团长负责制，团长拥有挑选“战士”、制定“战术”、使用经费等方面的自主权。成员组成上，打破现有职能分工，根据研究需求开展跨域、跨单位、跨专业、跨层级组队。
在沈阳地区，厂所联合“发榜”——4个月内完成新型号飞机模型的研制，寻找有能力“揭榜”的团队。
只要拥有最新的理念、最优的方案、最佳的技术，就能脱颖而出。航空工业沈飞工艺研究所主动“揭榜”，然后用“揭榜挂帅”机制，组建设计、工艺、生产团队。
在航空工业沈阳所，综合强度部在大门口贴出“招贤榜”。工作流程分为提出问题、张榜招贤、开展工作、展示评定4个阶段。
员工提出技术难题，专家组评审后“张榜招贤”，员工都可以“揭榜”，批准后，自己组建团队开展研究工作。
中航西飞科技与信息化部制定《“揭榜挂帅”项目管理实施细则》，明确了“揭榜挂帅”原则、发榜标准、揭榜程序、考核与激励等。“挂帅”人员无年龄、学历和职称要求，在岗员工均可“揭榜”，自由组队。
通过“现场摸排 广泛征集”，首批收获“建议榜单”49项。公司总工程师和相关专家组成联合技术小组，对项目进行多轮的论证，遴选确定了首批7项“榜单”任务。
航空工业试飞中心对于飞行试验形成新的认识：飞行试验不仅要考核性能指标，还要检验装备实际作战能力，实现从交装备到交能力的转变。为开展能力试验探索，试飞中心发布5项研究内容。
航空工业洪都650所成立了“揭榜挂帅”管理办公室，制定了《650所“揭榜挂帅”工作管理办法（试行）》，明确“揭榜者”不论资质、不论门槛、选贤举能、惟求实效。
流程包括建榜、发榜、揭榜、评榜、验榜等。“榜单”由管理办公室根据军兵种指南文件以及各级领导、总师系统和各部门科研、预研需求整理、筛选形成。
资金保障：不只物质激励，配套政策也要跟上
航空工业成飞“百团大战”在资金支持方面单立预算。各级技术专家、副总工程师及航空工业成飞领导组成一支投资人团队。他们根据战略和专业视角，遴选一批符合公司战略布局、契合前沿技术发展方向、解决现实技术问题的项目。
投资人可以在一定额度内自主分配投资金额，定向牵引“百团大战”科技创新项目的研究方向。在运作保障方面，汇集各业务部门骨干，成立专业服务保障团队，提供合同签订、经费管理、研究场地、测试试验、培训赋能等保障。
航空工业沈飞采取“有求必应，无事不扰”原则，配套激励津贴奖励与免责容错机制，督促相关部门联动配合，精简流程。在数据管理方面搭建构型管理平台，在物料保障方面开通快速采购通道，在技术支持方面组织专家评审把关等；在绩效考核基础上，给予团队成员额外奖励，增大参研人员特殊人才津贴比重，推荐研制团队和优秀个人参加创新评比活动；在政策上赋予“挂帅者”充分自主权，鼓励研制团队最大限度释放活力，最高成效推进实施，大胆探索，挑战未知；打造宽松环境，宽容对待创新研发道路上出现的问题，让挂帅者轻装上阵。
航空工业沈阳所综合强度部的验收合格者，按综合评定结果，团队一次性可得5000元至10000元奖励，员工的工作经历、成果计入年度绩效考核。
在中航西飞，资金上，所有上榜的项目均获得全流程资金保障；技术上，公司总工程师系统及相关职能部门提供必要技术支持和配套资源保障。如实现既定目标，可优先被推荐科技创新团队及先进人物评选。
航空工业试飞中心提供支撑经费，并且对于具有重要创新意义和应用价值的研究成果给予表彰奖励；还给了制度保证，研究周期1-3年不等，对于有必要研究但短期内未达到预期目的，延长研究周期。在现有资源不满足研究成果应用时，深入开展等效试验方法、等效试验环境构建等方面的支撑性研究。
航空工业洪都650所要求各专业部门将创新工作纳入日常工作。揭榜项目通过验收评审，可获得绩效分奖励，并在岗位晋升中计分，所在部门可在相关考核中获得加分。
案例分享：成果颇多，释放创新活力
在资源配置方面，从学术驱动转变为需求驱动，将问题导向、需求导向落到实处。航空工业成飞“百团大战”首个项目易创平台，专注线上创新平台的开发。开发团队是5名“90后”。他们克服异构系统混合、AI技术可视化运用等难题，实现了项目、人员等创新资源的精准推荐和发现，使得分散在各部门的“孤岛”创新信息实现互通互联。创新需求得到了充分释放，超过1000名创客入驻，日均访问量逾400人次。当前，易创平台技术架构已被移植应用至MES、“通途”等自研生产系统中，初步实现了前沿技术成果对现实生产需求的回馈。截至10月底，已有超400个团队发布了“百团大战”项目。“天使投资团队”已投资项目282个，投资金额2051.7万元，254个项目进入正式实施阶段。
在揭榜政策的鼓励下，航空工业试飞中心各下属研究所从不同专业方向开展了能力试验相关探索研究。总体技术研究所揭榜综合能力试验研究任务，以党员带头成立综合能力试飞党员先锋队。团队采用边研究边应用的模式，在能力试验尚未成熟达到全面推广之前，选取典型机种试点应用，开展了试飞方案设计。
在团队遴选方面，能以更加开放姿态选拔人才，打破科研“小圈子”。在航空工业沈阳所，综合强度部首批“招贤榜”公布了5个难题。苏昱逢、杨方对“舱门支臂及驱动装置载荷精准计算”难题揭了榜。他们自由组队，定期头脑风暴，综合考虑各种影响因素，设计载荷计算模型。业余时间他们一遍一遍完善算法。结果不到两个月他们就成功了，不仅解决了难题，还提高了设计质量。
复合材料某项目入选中航西飞“英雄榜”后，“流心糖”联合挂帅。“流心糖”即唐珊珊、刘琦创新组合。刘琦领导复材成型工艺小组，从固化参数、压力垫控制方案、变形仿真分析等方面，给出解决方案。唐珊珊带领复材加工工艺小组，从铺放设备、牺牲层铣切策略、数控加工刀具选用，给出了改进方向。评审时，与会专家发现二者方案互补，各有长处，索性“刘琦的技术 唐珊珊的创意组合”，一起揭榜。
在考核评价方面，充分激发各类创新主体攻坚克难的积极性，真正做到奖优罚劣。“教练机高效益LVC（真实虚拟可构造）飞行训练系统构建技术研究开题论证”是洪都650所第一期榜单其中一项。揭榜团队来自顶层研究部门和技术研究部门，分别从总体技术发展角度、技术方案构建角度提交开题报告。验榜专家建议该报告，可通过整合、分析形成更具竞争力的材料，从而更好地指导飞行训练系统完善。
不设门槛、不问出身
通过“揭榜挂帅”机制
更多领军人才、研发团队脱颖而出
管项目、带团队、挑大梁、长本领
获得更大成长空间
有志青年们，快去揭榜吧
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来源/航空工业各单位
