近日，一恶狗伤人事件发生在福建省漳州市龙海区紫泥镇某村。监控视频显示一位老年妇女突遭恶犬袭击和撕咬，撕咬时间持续约2分钟，同行老人呼救、制止均无果；最终老人抢救无效，身亡。据悉，事发时，该恶犬栓有狗链，遇人而挣脱，并向其实施扑咬。
生命权是公民依法享有的生命不受非法侵害的权利，是公民最根本的人身权。生命权一旦被剥夺，其他权利也就无从谈起。生命安全是人类的底线，任何危害人类生命安全的祸患都该被摘除。
近年来恶犬咬人、伤人、甚至致人死亡的新闻事件屡见不鲜：2018年8月，安顺市平坝区乐平镇一名8岁男童，被一只下司犬咬至颈部身亡；2019年11月，河北曲阳县一名9岁女童上学路上被狗咬死；2020年11月，四川成都一六旬老人遭自家土狗咬伤身亡……桩桩件件，惨不忍睹。
究其缘由，“狗患”的本质是“人祸”。
其一，伤人狗的主人没有拉好“狗链”，对狗的危险性熟视无睹，且法律意识淡薄。据遗传学研究，狗由狼演化而来，且两者基因差异小。加利福尼亚大学洛杉矶分校的遗传学家罗伯特·韦恩曾说：“就算是最容易产生变化的线粒体DNA标记，也就是来自母亲的DNA，狗和狼的差异也不会超过1%。”无论狗表现得如何温顺，都不可忽视其具有攻击性的特征，小狗尚且拥有一口锋利的牙齿，能中伤他人，更何况是体型庞大的大型犬和性格暴躁的烈性犬呢？狗对人的危险系数是客观的，而不是由狗主人口中的“它很温顺，不咬人的”来盖棺定论。
伤人狗的主人需承担民事责任和行政责任。民事责任层面，我国的《侵权责任法》第78条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；同时，《民法典》第1249条规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。行政责任层面，我国的《治安管理处罚法》第75条第1款规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。”法律是保障生命安全的红线，越过红线必将面临惩处。
其二，伤人狗所在地政府没有拉好“狗链”，没能有效构筑起“防狗伤人”的防线。2021年初，福建漳州市就根据国家有关规定和《福建省人民政府办公厅关于加强养犬管理工作的意见》精神，制定了实施意见。其中，“开展养犬知识和文明养犬宣传教育工作”，“组织开展养犬情况集中检查，对放任犬只恐吓他人或驱使犬只伤害他人等违法养犬行为，依照法律法规进行处罚，强化规范养犬”等字赫然在列。距意见发布已逾七月之久，为何还会发生这样恶狗伤人致死的恶性事件呢？政策是否真正落实值得关注。
“人祸”可鉴，在此呼吁，为他人生命健康而文明养犬，为童叟生命安全而拉好“狗链”。同时，希望各地政府切实抓好整治“狗患”的各项工作，生命至上，刻不容缓，“恶犬伤人”也该成为历史了。
文/李佳敏 （重庆大学）
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