胡建兵为突破传统的“重审批轻监管”政务服务模式，提升群众办事效率，近日，深圳市人社局出台了《政务服务信用承诺管理办法》，在全市率先推行“信用审批”新模式通过“申请人事前自主承诺、审批人员事后监管、虚假申报撤销审批决定并列入失信惩戒名单”，实现业务申请“即办即得可追溯”此举是放管服改革的又一创新和探索，由“群众跑”向“工作人员跑”“数据跑”转变，我来为大家讲解一下关于全链审批服务再提速助力?跟着小编一起来看一看吧!
全链审批服务再提速助力
胡建兵
为突破传统的“重审批轻监管”政务服务模式，提升群众办事效率，近日，深圳市人社局出台了《政务服务信用承诺管理办法》，在全市率先推行“信用审批”新模式。通过“申请人事前自主承诺、审批人员事后监管、虚假申报撤销审批决定并列入失信惩戒名单”，实现业务申请“即办即得可追溯”。此举是放管服改革的又一创新和探索，由“群众跑”向“工作人员跑”“数据跑”转变。
信用审批即附信用条件的容缺审批，也就是在相关主体就办理某些行政事项提出申请时，暂不具备相关审批条件或手续有欠缺，但申请人承诺在相关时限前补足条件，审批部门便可以预先受理和审查申请事项，再通过事中事后监管对有关事项进行核查验证——如果申请人补正了材料、补足了条件，则审批自始有效，反之则自始无效。特别是当下依托大数据、人工智能，结合随机抽查、定期倒查等方式进行校核、跟踪，确保监管全覆盖。
信用审批可以降低申请人的申请门槛，简化手续，提升效率，帮助申请人更快获得某种资质，从事某种活动，进一步激发社会活力，优化政务环境、营商环境。但信用审批的适用并非泛化，容缺也并非无原则。信用审批主要面向信用良好的申请人和风险可控的业务事项，并明确在事中事后的监管核查中，对一些不符合条件的进行排除，这样既确保了审批的规范性、严肃性，也让一些申请人不敢弄虚作假。
当下，各地在放管服改革中，许多审批事项都实行备案制，审批中的绝大多数证明事项都被承诺制取代，这样不但提高了审批效率，也是对申请人诚信度的一种测试。信用审批更符合科学监管的规律，有助于监管的提质提效，不让“信用审批”成为降标审批甚或失信审批。
社会信用体系建设是社会治理和公共管理的重要手段，是政府职能转变和推进放管服改革的重要内容。近年来，许多地方通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式，实施“证照分离”改革。信用审批是放管服改革的又一创新，这种宽进严出、先办后审的做法，简化了审批程序，提高了办事效率，更是把信用查询嵌入审批系统，对信用良好的申请人实现“信任在先、事后核查”，让守信者畅行天下、失信者寸步难行，助推行业治理体系和治理能力现代化。
随着社会征信机制的日益完善和成熟，信用要素在各类市场活动、社会活动中将发挥越来越大的作用，信用审批将拥有越来越大的发展空间，各类社会主体、审批监管部门对信用审批的需求也将越来越多。对此，有关部门要健全信用审批事中事后查验机制，完善查验规则和标准，落实查验监督责任，确保申请人按承诺补缺，并针对不能补缺的审批事项及时采取处置措施，防止有人钻信用审批的空子。
期待信用审批机制逐步完善，使之更好地为优化营商环境营造良好的氛围，实现“信息比对马上办”“信用申报即时办”。
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