随着二十国集团(G20)峰会临近,俄罗斯驻印尼大使馆发布了一则消息称,俄总统普京将不出席这次峰会。根据多方消息,俄外长拉夫罗夫将率团代为出席,而普京可能以线上方式参与其中的一场会议,俄方正就该问题进行研究,尚未作出最终决定。
本次峰会东道主印尼总统佐科曾表示,二十国集团是一个国际经济合作论坛,而不应该是操弄政治的工具。因此,佐科顶住西方国家的施压,邀请普京参加峰会,而且为了“取得平衡”,佐科还邀请了不是G20成员国的乌克兰。
一、俄释放谈判信号,美国坚决不松口
就在上周,佐科还跟普京有过一次通话,而且佐科“强烈感觉”普京不会参加此次峰会。外界猜测,普京之所以不亲自前往,是为了避免与西方国家领导人发生正面冲突,那样既不利于合作,也不利于和谈。
从近期西方国家对俄罗斯的态度来看,虽然释放了一些愿意对话的信号,但总的来说比较抗拒与普京直接谈判。
尽管俄罗斯方面一直释放善意,不管是在能源问题上还是军控问题上都作出了积极的表态,但在俄乌冲突悬而未决的情况,西方是不会松口的。
虽然共和党和民主党在是否继续援助乌克兰的问题上产生了分歧,但对俄罗斯的抵制态度还是统一的。俄罗斯虽然多次表示愿意与美国进行谈判,但美国国务卿布林肯表示,除非解决俄乌冲突,否则拜登不会谈判。
为什么俄罗斯频频被拒还坚持向美国释放谈判意愿呢?主要基于两个原因:一是想夺回舆论主动权;二是想试探美国的态度。
在俄乌冲突的初期,俄军处于进攻阶段,多线开花打得乌军节节败退,在战场有利的情况下普京当然不可能和谈,而是要追求利益的最大化,所以国际舆论几乎是一边倒的谴责俄罗斯,或者敦促俄罗斯停止军事行动。
而后,乌克兰掀起大反攻,夺回大量领土之际,普京突然下达部分动员令,意图很明显,就是要补充前线,继续进行下一阶段特别军事行动,还以乌军发动恐怖袭击为由扩大了对乌打击力度,局势继续升级。
直到此时,国际舆论对俄罗斯都是不友好的,为了扭转这种局势,普京在瓦尔代国际辩论俱乐部会议上声明称,俄罗斯不是西方的敌人,不会挑战西方,愿意与西方和平共处。当然,这要建立在西方尊重俄罗斯利益的前提下。
在赫尔松战事最紧张的阶段,普京主动展开外交攻势,寻求局势降温、对话、和谈,试图挽回舆论不利的情况,让国际社会看到,俄罗斯有诚意谈判,只不过西方不肯。
二、美国出于两大考虑,拒绝与俄缓和关系
虽然普京本人不参加此次G20峰会,但仍派出了高级代表团,同时表示愿意与美国进行谈判。此次峰会是少有的美俄能够进行沟通的机会,如果美国真有意愿,那么非常有可能打破目前的僵局。所以俄罗斯不停试探美国,观察美国的真实意图。
对美国来说,此时不和俄罗斯谈判基于两点考虑:第一、与俄谈判很不符合西方的“政治正确”。美国民主党和共和党的斗争是十分激烈的,但在对俄态度上少有的一致。此前有30多个民主党人联名要求拜登改变对俄乌的立场,结果被迅速驳回,还被迫认了错。
这说明虽然美国内部对俄乌立场的看法虽然有分歧,但总的来说反俄依然是“政治正确”,没人会在中期选举阶段冒险犯这种低级错误。
第二、掌握谈判主动权。这一点很好理解,俄罗斯想谈美国就得答应吗?按照美国的思维模式,应该是美国觉得能谈了,要求或者逼迫俄罗斯谈判,双方才会有谈判的空间。
而且拜登眼看就要失去国会的控制权了,哪有心思管乌克兰的事,就算输了选举,共和党也不会从根本上改变“挺乌反俄”的立场,现在谈也谈不出个什么结果来。
基于以上原因,美俄短期内是坐不到同一张谈判桌上的,除非国际形势出现重大变化。比如俄乌双方分出胜负,或者世界顺利度过疫情、经济、能源危机,否则,美国不会冒险将重心投入俄乌冲突。
三、美国施压下,泽连斯基转变态度
而且布林肯还专门为拜登想了一个说辞,那就是“俄方的军事行动变本加厉”,美国觉得现在没有谈判空间,如果俄方真想谈,应该去找乌克兰。不仅如此,还授意泽连斯基表明和谈意愿。
但事实上,主动权一直掌握在美国手上,挑动这场冲突的是美国,军援乌克兰的也是美国,怂恿乌克兰“战斗到最后一个人”的还是美国,泽连斯基只是一个傀儡罢了。
之前俄乌谈判,都是在双方达成一些合作共识之后,又“突然发生”各种事件,导致双方矛盾进一步激化,勉强达成的共识也无法得到落实,这一切的背后,到底是谁在操控,想必不用多说。
上周,泽连斯基受到参加G20峰会邀请之后表示,如果普京参加,自己就不去了。因为此前泽连斯基曾经通过一项法令,不允许自己和普京进行谈判。从当时来看,除非俄乌领导人换届,否则不存在任何谈判余地。
但前两天泽连斯基在美国的施压下又改口了,在法律上取消了不和普京谈判的条款,并重申三个和谈条件,即“归还乌克兰土地,赔偿战争损失,追究俄罗斯战争责任”。
显然泽连斯基提的这三点要求对和谈并没有什么实质性的帮助,从现实情况来看,俄罗斯不可能满足其中任何一个要求,所以乌方提出的和谈完全是空谈,这一举动完全是为了配合拜登进行中期选举。
美国选民也饱受生活成本危机之苦,都不太愿意在经济不景气的环境下支持继续援乌,如果民主党能促使俄乌对话,就能争取更多选民的支持。
对乌克兰来说,如果共和党控制国会,势必会削减对乌援助力度,不利于对俄作战,所以支持民主党就是支持自己,拜登提的任何要求自己都要尽量满足。否则失去这个“最大金主”,战败只是时间问题。
显然,泽连斯基政府这种把国家命运交给美国的做法是愚蠢的,乌克兰需要的不是“假和谈”,而是“真和谈”,泽连斯基向俄罗斯提出不可接受的条件其实也是自断后路,如果用假谈判堵死了真谈判的路,留给乌克兰的只能是毁灭。
四、苏纳克坚持“挺乌”,并向俄撂下狠话
除了当事方不愿意与俄罗斯谈判以外,英国首相苏纳克也刷了一波存在感。近日,苏纳克亲赴乌克兰,表达了支持乌克兰的坚定立场,同时明确表示:“如果普京出席G20会议,自己将与之‘对抗’”。
不仅如此,苏纳克还要利用峰会拉拢其他西方盟友共同对抗俄罗斯,苏纳克强调,无论普京是否出席,都不影响西方支持乌克兰的决心。
实际上,苏纳克对俄罗斯的态度越是强硬就越说明英国的情况已经糟糕到无以复加,前有特拉斯“45天下岗”的阴影,苏纳克不想步其后尘,但又实在解决不了国内问题,只能寻求外交突破,通过对俄强硬来转嫁国内矛盾。
五、欧盟国家摇摆不定,俄罗斯选择继续观望
至于欧盟国家,在乌克兰问题上也是见风使舵,如果战事对乌克兰有利,就投资下注加大援助,如果俄军优势,马上消极怠工,呼吁和谈。
对此,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,朔尔茨和马克龙根本不听俄罗斯的立场,所以普京已经减少了与两人的联系。言下之意就是俄欧暂时缺乏对话氛围,因此,普京选择继续观望美欧的态度。
至于这次的G20峰会,有两大因素阻碍了普京的行程:一是战局不明朗,谈判筹码不足。乌军已经向赫尔松地区展开攻势,俄军被迫撤离了第聂伯河西岸,虽然目前战局仍不明朗,但从全局来看,俄方形势是不容乐观的。
截止目前,乌克兰已经夺回了约一半的领土,俄军处于收缩防御状态中的,当然,这并不意味着俄军就处于下风,比如东线战场的防守就很坚固。
但这种局面远未达到俄方谈判的预期,按照俄方设想,至少要消灭乌军主力,占领大片领土,泽连斯基政府岌岌可危的时候才是最好的和谈时机,很显然,现在的局面对俄方而言,谈判筹码远远不够。
第二个主要因素就是观望美国选举,等待时机。美国中期选举对俄乌局势的走向不言而喻,普京现在要做的就是等待时机。虽然现在放出的消息很多,但不到最后一刻,都不能不排除普京参会的可能,具体作何打算,还要看接下来几天乌东局势以及美国选情的发展。
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