今年5月，我们家买了一辆本田CRV插电式混合动力汽车，从此我家与各方的一番纠缠令人始料未及地开始了。
新能源汽车多半由电力驱动，因而充电是否方便就成了购买之前需要考虑的头等事宜。由于有固定车位，买车之前家人先给小区物业通了电话。小区物业在实地勘察后认为我们的车位可以安装充电桩，这更坚定了我们购买新能源汽车的决心。在4S店，销售人员告诉父亲说，壁挂式充电桩随车配送，完全免费，购车几天之后就会有人给我们打电话，联系安装事宜。5月24日，我们办好了各种手续，崭新的白色轿车如约而至，绿色的新能源汽车牌照闪闪发亮。
大约10天之后，一位张姓小伙给我们打来了电话，说自己是负责安装壁挂式充电桩的工作人员。接到电话，我们才知道，充电桩的安装工作有些车企是外包出去的，也就是说，小张不仅负责我们这个品牌旗下汽车的充电桩安装，还负责其他品牌。他问我们是否走好了电表之前的所有线路，并表示自己只负责安好壁挂式充电桩到电表之间的这部分线，至于电表和哪一路电源连接，他概不负责，也没有义务提供电表之上的走线连接服务。
这可让我们犯了难，车位附近，我们似乎没有发现电表，而且我们毕竟不是电力专业出身，既无点亮万家灯火的知识，也缺徒手飞檐走壁的装备，自己哪会接电？于是我们又找到了物业，物业公司说，也许国家电网会提供电表的位置，也能为我们答疑解惑。
拨通国家电网95598客服热线，几经辗转，我们终于联系到了国家电网西安张家堡供电局，他们说这事确实归他们管，我们心想终于找对人了，松了一口气。在工作日来到营业厅，提交并登记了身份证和行驶证等一系列证件和材料后，工作人员承诺3天后会有人来上门解决安装事宜。
3天后，我们果然收到了上门服务的预约通知，一位50岁左右的工作人员穿着国家电网的工作服来到了我们小区。带他到车位旁观察后，他狡黠地笑了笑说，你这个要“大出血”了。我们的心情犹如淬火的钢材，在冷热交替中冒烟。原因很简单，我们的小区建设于2012年左右，那时的小区在地下车位的建设规划中还没有预留专用的新能源汽车充电桩车位，因而他们后来和物业协商把配电装置及电表的统一挂表点都设置在了小区东北角的配电室，如果想用国家电网新能源汽车的专用电，现在唯一的办法是从小区东北角的那个配电室拉一根电缆接入到自家车位旁边。
他抽了根烟说，这接过来的不是电线，是电缆，首先要获得你们物业的许可；其次时间很长；最后，4S店确实可以提供这个服务，但加上人工费，电缆价格每一米少说也要50元，而你家的车位在东南角，从东北到东南，地下车库很大，电缆在天花板上曲里拐弯，估计要有超过400米，也就是要花费2万元以上，价格非常高了。而作为供电部门，他们也并没有把线连接到车位旁的义务，只负责接到电表。
不过，他说还有个办法，就是把这条电缆接过来，再向上级部门申请移动电表和配电设备，移到离自己近一点的位置，今后所有东南方向停车位的车主就都可以从新的位置走电，这样我家也可以跟他们收钱，分担巨额开销。一想到今后可以成为地下车库里的包租公，似乎也有点诱惑。然而收多少钱，怎么收钱，这些事宜他也一概不知，更无从定价，倘若不收其他车主的钱，花2万多接电实在有点不值当。就算是收钱，那也是一个相当漫长的过程，定价纠纷显而易见。
国家电网的老师傅说，其实也不是无路可走，瞧这地下车库里这么多新能源汽车，人家用的都是小区自己的电，所以你可以再和物业沟通沟通，办法总能找到。离开时，他特意嘱咐我，要在手机上自己撤销请求，自愿放弃服务。
兜兜转转了一圈，我们又回到了物业这里，说明来龙去脉后，他们让家人联系一位电工，这位电工同样看起来有50岁左右，挺着大肚子，他说确实可以用小区的电。他告诉我们，国家电网新能源专用的那一路电是有电费补贴的，但小区的电走的可就是普通电价，每一度电最高要比国家电网那边贵挺多。而后又悄咪咪地说，其实他认为，无论是国家电网新能源专用电还是小区用电，最后都流入了国家电网的腰包，所以从主观上他猜测，于国家电网而言，新能源补贴的那一路电不如小区的普通用电赚得多，所以他们也会希望车主用小区的电，这样也省得他们来操心。
但电工师傅又明确表示，作为小区物业，他只负责把电源接口在临近配电房中的位置告诉我们，至于谁来走线谁来装表，他们也不管。
无可奈何，我们又拨通了4S店那边的电话，负责安装的张姓小伙在我们各种威逼利诱下终于同意了由他来负责走线，顺便连接从就近配电口到电表之间的这一段线路。6月3日，他带着一车家伙来到了小区门口，物业电工给我们指好了配电间里的接口，但表示计算电价的电表必须在他这儿买，如果走小区的电，电表直接挂在车位上面就行了。
■ 我们车位对面的其他新能源车主也选择走物业用电，自己走线，自己挂电表箱（左侧铁盒）
我在网上查了一下，这种情况2018年就有人在网上讨论了，处理办法大多是建议业主申请电表迁移或使用小区用电，自行寻找第三方来接线挂表。
出于好奇，我也顺便了解了一下其他品牌新能源汽车的固定车位充电情况。
宝马汽车的销售人员表示，他们确实会委托类似于施耐德电气、武汉凯佳立德这样有资质的相关公司进行安装的，可以提供走线服务。特斯拉汽车的销售人员也表示可以提供走线服务，有50米的免费限额，超出限额部分的电缆费用和人工费用则需要业主自己付钱。
但上述公司均表示，从电表到电源接口的线他们不负责连接。
蔚来汽车的销售人员说，如果用国家电网的电，他们可以负责走线，有30米的免费限额，但如果要用小区的电，提供电表并进行走线安装这项服务则应该由物业负责，他们不管。小鹏汽车的免费限额同样是30米，其客服人员认为，他们安电表是不符合规定的，这项服务应该由物业或供电局来提供。宝马的销售人员同时也坦言，有些车主选择用小区自己的电，确实就会面对这样的问题，所以往往会自己寻找其他第三方来走线挂表。
此外，很多小区前期未规划新能源充电设施配套供电房以及相关线路，若增加充电需求必然增加线路负荷，存在安全隐患，因此会拒绝新能源汽车充电桩的安装，由此产生的矛盾也并不罕见。2020年6月20日，《华商报》就以《西安一业主买下新能源车却无充电桩 物业：安装后有安全隐患》为题，对袁女士和梧桐苑小区物业的纠纷进行了报道；今年8月10日《西安晚报》也报道了陕西供销物业管理有限公司因充电桩安装与业主产生的纠纷。
■ 隔壁车位的车主同样也选择用小区自己的电
于是，我又咨询了其他小区的物业。
中海紫御华府小区的物业表示，只要在物业那里提出申请即可，电线、电表由国家电网那边负责安装接通，物业只负责监督施工是否合规，按规定来说没办法提供走线挂表等服务。
天地源兰亭坊小区的物业同样也表示，电表的安装和提供只能由国家电网与4S店来统一负责，物业只负责与电网企业及4S店一起协商线路走向，不提供电表和供电服务，到时候可以直接在手机上给电表缴费，安好之后缴费等过程物业将不再经手。
保亿隆基风景御园小区的物业则表示小区可以提供供电服务，但不负责走线和挂表，需要4S店来负责。
总而言之，购买新能源汽车后，如果在安装充电桩时选择使用国家电网的配装服务，那么就只能祈祷自己的车位离统一的挂表点近一些。如果比较远，4S店也可以来负责安装，但花费将十分巨大。如果想省下走线的钱，用小区自己的电，那么是否可行？走线挂表到底由谁负责？这里存在着服务空白。
新能源汽车小区固定车位的充电装置安装走线问题到底由谁负责，怎么负责？
在我家所签订的车位购买合同中，我们购买的范围仅仅标定为地面部分的33平方米，其余的车位照明灯等配套设施全部算为公共区域。而在购车协议中，固定车位壁挂式充电桩的安装服务则以口头承诺的形式兑现，并没有在使用手册等文件中写清楚。
在陕西省发改委2016年发布的《陕西省电动汽车充电基础设施专项规划》中，可以看到“到2020年末，计划在居民区，建成超过5.38万个用户专用充电桩，鼓励有条件的设施对社会公众开放。公务与私人乘用车按照1:1配置用户专用充电桩。对于有固定停车位的用户，优先结合停车位建设充电桩。鼓励企业统一开展停车位改造和直接办理报装接电手续，允许企业在不违反相关法规的前提下向用户适当收费”等等这样的表述。
而在国务院发展改革委2016年印发的《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》中写道：“按‘适度超前’原则，供电企业要结合老旧小区改造，积极推进现有居民区（含高压自管小区）停车位的电气化改造，确保满足居民区充电基础设施用电需求。对专用固定停车位（含一年及以上租赁期车位），按‘一表一车位’模式进行配套供电设施增容改造，每个停车位配置适当容量电能表。国家对居民区停车位的电气化改造酌情给予专项建设基金等政策支持，地方政府要统一协调有关部门和单位给予施工便利。”
但在具体实施的过程中，碰到了不少实际问题，大量老旧小区并不具备每个车位配置充电桩的条件，停车位改造的经费是否能够及时到位？改造涉及电力等多个部门，部门之间的权责能够协调畅通，类似于这样的问题并没有细化。
在西安市人民政府办公厅印发的《西安市推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》中则提到，支持个人自用充电基础设施建设。“个人在自有固定车位加装自用充（换）电设施，须向小区物业管理和属地供电部门提出申请，经同意后，可加装自用充（换）电设施，接入小区供电系统。”
而在2017年颁布的《关于规范电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》中也有“居民在住宅小区内自有固定车位加装充(换)电设施用电，由居民与物业管理方协商一致后，接入小区供电系统，也可向供电部门申请用电报装手续。小区业主委员会、物业管理方应该支持和配合，不得借机收取任何费用”的表述。
可见，无论是接入小区电网还是国家电网专用电源，其实都符合规定，但如果要接入小区电网，就涉及到了从配电室到电表这一段的走线问题，这里由谁负责，存在空白。
■ 一番周折后，我们最终安好了充电桩，电表箱直接挂在上方
另外，文件中还有“单位和个人自用充(换)电设施按‘一车一桩’、‘桩随车走’的原则，由新能源汽车生产企业或其委托的机构(4S店)负责全程服务。”这样的条目，但接线部分是否应被算作“充电设施”，其责任分割点在哪里，这里并没有明确的说明。一言蔽之，即各方的权责关系在实际操作中存在真空地带。
出钱买了电表后，4S店的小张从早上10点一直工作到了下午4点，连带走线、安装，新买的轿车终于充上了电。家人赶忙转账，人工费加电缆费2千元。一切妥当后，物业电工过来检查了一圈说，你们很幸运，配电房的空余接口只剩一个了，附近车位如果再有新能源汽车，那可就难办了。
作者 | 白芸豆 | 陕西人
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