文、图/羊城晚报全媒体记者 文聪
4月1日下午，东莞市教育局举行“东莞市2022年高中阶段学校招生政策微发布会”，解读了全市2022年高中阶段学校招生政策有关改革优化事项。据悉，今年的名额分配政策、自主招生政策都有所调整，其中，不仅参与名额分配学校从原来的5所扩大至8所，纳入名额分配学校的中考志愿梯度分差也将从30分调整至20分。
扩大名额分配范围缓解升学压力
3月28日，广东省招生委员会、广东省教育厅、广东省人力资源和社会保障厅联合公布《广东省2022年高中阶段学校招生录取工作实施办法》，明确指出各优质普通高中要安排不低于50%的招生名额，直接分配到区域内各初中学校（含民办），并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。
“2022年，东莞市高中阶段学校招生政策在确保总体稳定的基础上，按照国家和省有关招生政策要求，不断进行改革和优化。”据东莞市教育局副局长王健介绍，为进一步深化中考改革，落实上级有关文件政策精神，经研究，东莞决定扩大名额分配范围。
扩大名额分配，对于学校和学生来说有何意义呢？王健说，一是有利于促进初中教育优质均衡发展，调动初中学校积极性。扩大名额分配，相对薄弱的初级中学每年升入优质公办普通高中的学生数量将逐渐增加，学校的知名度和影响力也会逐步提升，并将进一步提高相对薄弱的初级中学及其教师的积极性。
二是有利于缓解初中学生的升学压力，降低升学焦虑。扩大名额分配将弱化中考的校际竞争，促进义务教育“双减”政策落地。也有利于缓解升学压力，促进教育公平，构建协调均衡发展的教育生态。
三是有利于优化普通高中发展格局，促进普通高中特色多样发展。把更多优质普通高中纳入名额分配学校范围，将进一步促进全市普通高中学校合理规划办学定位，凝练办学特色，提高办学水平；促进全市普通高中学校从分层转向分类发展，形成多样化、特色化、品质化发展格局。
参与名额分配的学校扩大至8所
据了解，今年的名额分配政策分为“名额分配学校范围扩大”和“名额分配学校的中考志愿梯度分差调整”两个方面。其中，在“名额分配学校范围扩大”方面，今年增加3所优质普通高中学校纳入名额分配，东莞市参与名额分配学校从原来的5所扩大至8所。新扩的3所学校分别是东莞外国语学校、东莞市第六高级中学、东莞松山湖未来学校，这3所学校名额分配比例与东莞中学等5所优质普通高中名额分配比例保持一致，都为扣除自主招生和随迁子女专项招生外的招生计划的50%。
而在“名额分配学校的中考志愿梯度分差调整”方面，纳入名额分配的8所优质普通高中招生时都只录取第一、二志愿的考生，第二志愿的录取分数线比第一志愿提高20分。这个梯度分差往年是30分，今年调整至20分。降低志愿梯度分差，总体来说更有利于学生志愿填报。除此之外，东莞市名额分配招生政策在报名资格条件、分配计算方式、录取规则、信息公开等方面都将与去年保持一致。
三方面优化调整自主招生政策
2021年，东莞市开展高水平运动队招生，被省教育厅推荐至全省其他地市参考学习，也得到社会广泛认可。王健称，为进一步推进高中自主招生改革，今年继续先行先试，建设高水平艺术团以及高水平科技社，与“双特色”（特色项目和特色高中）普通高中建设形成呼应，鼓励和引导全市普通高中朝着多样化、特色化、品质化方向发展。
今年自主招生政策主要有三个方面的优化调整。据王健介绍，一是自主招生项目增加。今年在延续去年学校自定项目类和高水平运动队自主招生基础上，增加了普通高中学校高水平艺术团、高水平科技社类别的招生。
二是自主招生比例提高。今年东莞市相关普通高中自主招收高水平项目类及学校自定项目类的特色发展学生数量从去年的不超过学校当年招生总人数的5%提高到今年的8%。
三是考试组织方式进一步规范。首先是全市统筹委派联考测评专家。此次新增的高水平艺术团或科技社项目在招生考试组织方式、时间安排及录取规则等方面与去年实施的高水平运动队项目招生基本一致。为进一步保证考试公平公正，无论是学校自定项目招生还是高水平项目招生，都要先进行校考再进行联考，联考由市中招办委托第三方机构组建外市专家库，随机抽取专家组成各项目的联考测试评审小组对考生进行测评。
其次，全市统一划定各类自主招生项目报名下限条件。今年东莞市对各类自主招生报名资格下限条件进行了统一规定。其中，高水平项目类招生和录取条件全市统一，学校不能调整；学校自定项目类方面，各自主招生的普通高中学校可以在市定报名条件基础上，自行提高专业要求、中考总分、综合素质评价等级作为正式报名和录取的条件，但不得自行降低报名和录取条件，不得修改报名及录取的户籍限制条件。
热点问题解析：
一、名额分配到校是怎么录取的？
答：当名额分配指标落实到具体初中学校后，统一由市教育局从该初中学校第一志愿报考对应优质普通高中考生中按学业考试成绩总分、综合素质评价等级、考查科目等级进行录取。不用初中学校推荐，初中学校和高中学校都不参与录取。这里特别说明一下，填报志愿时，普通高中批次的第一个志愿即是名额分配志愿，名额分配只录取第一志愿。
二、名额分配政策调整对填报志愿有什么影响？如何填报最有利？
答：第一，名额分配范围扩大，可分配的名额更多，学生就读优质公办普通高中的机会更大。相对优质初中学校，名额分配录取分数一般比划定的录取分数线低几分之内；相对薄弱的初中学校，名额分配录取分数可能比划定分数低得多。名额分配可以看作“校内竞争”，假如报同一所优质普通高中的学生不多，那么竞争就小，考上的概率就大。各位考生要根据自己所在学校的水平及本人在校内的排名综合研判后填报志愿。
第二，8所名额分配学校第一志愿和第二志愿的梯度志愿分差由30分降为20分，高分考生可以适当考虑第二志愿报8所名额分配学校之一。
第三，同等条件下，招生计划数减少，录取分数线会提高。今年新纳入名额分配的学校当中，东莞外国语学校和东莞市第六高级中学的划线录取人数比去年要少，预计这两所学校录取分数线会有所上涨，各位考生要注意。
三、如何保障自主招生的公平、公正、公开？
答：东莞市中招办、各招生学校将成立领导和监督小组、严控评审专家来源、考评环节实行现场打分、测试过程全程录相、公示预录取名单、设立监督投诉专线、严格追责违规行为等方面，确保自主招生的公平、公正、公开。
焦点回答：
一、各初中学校获得名额分配到校指标信息，是对外公开的吗？在哪里可查询到？
答：有关信息是主动对外公开的。市教育局每年5月都会对外公布各初中学校获得名额分配到校指标信息。请各位考生家长留意市教育局官方微信公众号“东莞慧教育”和市教育局官方网站上有关信息，届时也可向所在初中学校了解有关信息。
二、在民办初中学校就读的户籍学生能否参与名额分配录取？
答：可以。民办初中学校就读的户籍学生在中考录取中所有权益与在公办初中学校就读的户籍学生完全一致，一样可以参与名额分配录取。
三、以后会进一步扩大名额分配范围吗？
答：根据上级文件要求，此项政策的方向是逐步扩大名额分配范围。至于以后扩大到哪些学校、何时扩大，市教育局将根据普通高中学校的办学水平、社会认可度、地理位置等因素综合评估研究确定。
四、高水平项目类和学校自定项目类招生有什么区别？
答：高水平项目类招生只看专业能力及潜力，可以不限户籍、不限文化分，以专项能力和发展潜力水平为录取条件，但所录取的学生必须具有东莞市初中学校的正式学籍并报名参加东莞市中考。学校自定项目类招生录取线以当年中考平均分（去尾取整）为基准，学校可视情况上下浮动，50分为一档，最低不低于当年全市中考总平均分100分。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 朱嘉乐
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