现代快报讯（记者 姜振军 通讯员 陈娟）风景如画的公园、绿意盎然的街道、拔地而起的高楼……如今，集生活服务集聚区、总部经济集聚区、文旅康养集聚区等于一体的小马沟生活组团已初具规模。“一直期待着盐龙体育公园能早点对外开放。”家住盐都区西城中央小区的金先生说，公园离家比较近，建成后不仅有了休闲健身的好去处，家里小孩也有了玩耍娱乐的新天地。
该项目的加速实施，是盐城高新区潘黄街道奋战小马沟生活组团建设，争当产城融合排头兵的一个缩影。今年以来，潘黄街道围绕做大做强、做优做美大市区的总体目标，坚持高起点定位、高水平建设，将小马沟生活组团建成示范区、宜居区，全力提升城市品位。
提速建设
打造宜居新城
“做好搬迁工作，既是经济问题、政治问题，也是民生问题。”潘黄街道小马沟生活组团房屋搬迁指挥部相关负责人表示，为了推动服务业和高端产业的发展，提高公共管理和服务效能，努力让城市更宜居，潘黄街道集约利用土地资源，全力推进房屋搬迁，腾出更大发展空间，实现生产、生活、生态的融合，形成集聚效应。
小马沟生活组团东至西环路、南至世纪大道、西至204国道、北至蟒蛇河，区域总面积约16平方公里（23990亩），包括盐龙体育公园、盐城高新区科创城、小马沟景观绿廊、北大科技园综合型科技孵化器等项目。目前，组团已建成近8000亩、收储10000多亩。
新公园、新学校、新园区……随着搬迁工作的加速推进，小马沟生活组团开发建设已步入“快车道”。
“连日来，盐龙体育公园项目迅速拉开全线施工，快速提高项目推进效率。”据项目相关负责人介绍说，截至目前，大乔木、水生植物等绿化栽植已完成，灌木、地被栽植即将完成，儿童活动中心、老年活动中心、四星级厕所正在装潢装修，足球场铺装已经完成，整体工程正在全面有序推进中。
记者了解到，盐龙体育公园组团建成后，将是一座集体育、娱乐、文化、休闲、观光于一体的大型主题公园，将极大地满足广大市民体育锻炼、周边居民健身休闲的需求，成为城西片区市民的打卡胜地。
“凉亭、景观桥和文化墙……每天在小马沟景观绿廊跑步，真是让人赏心悦目，夜晚衬着柔和的灯光，跑步更是别有风味。”家住潘黄街道的周女士夸赞道。
小马沟景观绿廊南临世纪大道、北临盐龙体育公园。其中，东进路至世纪大道景观绿化工程地形整理、河道开挖已完成，道路、桥梁施工即将完成，绿化栽植完成70%。绿廊内跑步线路为多层环绕式，由彩色水泥步道、近水木栈步道及常规水泥步骑行综合道构成，线路最窄处约2.5米，最宽处约7米。跑步线路周边环境优美，“绿”是其主要特色，充分体现了“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的设计理念；跑步线路旁边设置了健身器材，为市民健身运动提供方便。
潘黄街道相关负责人表示，这些项目的顺利实施离不开房屋搬迁人的付出，他们是城市发展的“铺路石”，为全面加快旧城改造，满足小马沟生活组团建设用地需要奠定了坚实的基础。
阳光搬迁
赢得百姓信赖
“真像做梦一样，没想到能从以前的三间老瓦房搬到现在宽敞明亮的大房子，生活更有奔头了。”潘黄街道何桥社区居民时文林是搬迁户中的“积极分子”，说到搬迁组组长徐桂林，赞不绝口，“徐书记，潘黄街道几乎人人都听说过他的名字。徐书记办事，大家都放心。”
“都说搬迁是天下第一难的事，因为搬迁工作涉及到百姓的根本利益。不过我相信只要倾听老百姓心声，理解老百姓需求，把一碗水端平，一定会得到老百姓的认可和信服。”曾任高新区潘黄街道新民村、仰徐村党总支书记、水务站副书记的徐桂林，2011年参加潘黄街道搬迁工作，一干就是9年。如今，已年过60周岁的他，依然奋斗在搬迁工作一线，凭着不甘人后、对工作负责、对百姓用心的态度赢得同事和群众的广泛认可。
在此期间，徐桂林和指挥部160位工作人员充分发扬连续作战精神，每天工作到凌晨是家常便饭。
“徐书记真是一心扑在工作上，他是我们学习的好榜样。”指挥部工作人员小许说，徐桂林家离办公地点十几公里，每天骑电瓶车上下班需要一个小时。2018年12月份，有天徐书记下班后骑电瓶车回家不慎摔倒，造成锁骨骨折。休养一个月左右，又迅速回归工作岗位。
徐桂林留着清爽的头发，眼神坚定有力。“搬迁工作最重要的是透明阳光公正，要真心实意为百姓考虑，在政策范围内，合法合规地保障老百姓的利益最大化。”他常说道：“我们坚持‘依法、和谐、阳光、为民’的搬迁理念，以规范操作和优化流程为重点，一支队伍、一个标准，理顺全工作流程，强化责任落实，减少中间环节。坚持‘一把尺子’量到底，一个政策讲到底。”
去年，潘黄街道紧握小马沟生活组团列入大市区组团建设的重大战略机遇，高起点编制城市设计，高质量推进开发建设，全面打响房屋搬迁大会战，共完成26个城中村改造和水环境治理项目，拆除3812户、110.8万平方米，超过历年总量之和，创下潘黄历史之最。
规范搬迁
对违纪违规说“不”
“严格搬迁政策，严格补偿标准，严格依法办事”。日前，现代快报记者走进小马沟生活组团房屋搬迁指挥部，这18个大字赫然映入眼帘。接待百姓、打印文件、统计数据……走进房屋搬迁指挥部办公室，大家忙得不亦乐乎。
“规范搬迁工作人员的工作行为是搬迁工作成败的关键。搞好搬迁工作不仅要有一支敢打敢拼、无私奉献的搬迁工作团队，更要有一套规范的纪律制度来约束。”指挥部相关负责人表示，近年来，潘黄街道房屋搬迁领域未出现一例违纪违规事件。
现代快报记者了解到，潘黄街道搬迁工作任务多、时间紧、难度大。指挥部按照街道重点工程任务要求，积极推进安置地块搬迁净地，扎实开展水环境整治专项行动，合力攻坚打通小马沟绿廊，全力加快土地整理工作，为城西片区开发建设释放空间。
“搬迁工作费时费神，与老百姓商谈少则一两次，多则几十次。这么多年来，我始终坚持‘不能贪、不能腐’的原则，不接受任何托关系、走后门的乱象。把老百姓的账算准算细算实，一视同仁，坚持原则。”徐桂林说。
为有效避免过去房屋搬迁中的谈判“拉锯战”，工作中，小马沟生活组团房屋搬迁指挥部严格执行“四包五公开一监督”的工作机制，即：包宣传发动、解疑释惑到位；包谈判签约、协议签订到位；包搬家让房、安全拆除到位；包跟踪服务、关心关爱到位。房屋合法有效面积及评估单价公开，装潢项目及评估价公开，附属物项目及评估价公开，重大疾病、残疾特困补助对象公开，补偿总额公开，接受群众监督，快速高效地推进搬迁大会战，积极稳妥地完成各项工作任务。
“千方百计把疫情耽搁的时间抢回来，迎头赶上把落后的进度赶回来。”今年以来，潘黄街道超前谋划、鼓足干劲、加快推进房屋搬迁工作。根据小马沟生活组团建设需要，该街道精心编排房屋搬迁项目11个，搬迁住宅1563户、非住宅50个，涉及朱庄、杨坝等8个社区，房屋建筑面积69万平方米，约需补偿资金53亿元。
截至目前，已启动杨坝杨中河西侧地块、朱庄城中村改造6#地块（一期）、大孙、吴杨城中村改造3个房屋搬迁项目，完成搬迁住宅773户，非住宅31个，改造房屋面积33.27万平方米，投入资金23.38亿元，选择结算凭证安置334户，选择率达43.2%，房屋搬迁和结算凭证安置工作取得重要突破。（供图：盐城高新区潘黄街道）
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