各省定额调整养老金下降,大概率是真的,其中涉及调整做”加法“和”减法“。
首先,各省养老金调整方案已经制定完成,正在上报人社部、财政部审批和备案的过程中,需要一定的时间进行审批,暂时不对外公布调整细节。这意味着各省定额调整还是比较神秘的,这时说定额调整会下降,还比较武断。
其次,2022年养老金人均上涨4%,较2021年下降0.5%,加上今年人社部发布的养老金调整通知中,明确各省强化挂钩调整比重,做”加法“,同时适当提高倾斜调整,考虑到涨幅总量下降,这也意味着各省只能在定额调整方面进行调控,所以说,大概率定额调整会做“减法”。
回顾2021年各省定额调整怎么涨?2021年养老金调整幅度同样相对与2020年下降0.5%,人均涨4.5%,经查证,大部分省份下调定额调整养老金。
实际上,2021年各省养老金定额调整分七个梯队,第一梯队是西藏,113元,全国最高;第二梯队是上海,70元;第三梯队是新疆、宁夏、山东,60元-65元之间;第四梯队是云南、天津、陕西、内蒙古、辽宁、河北,59.2-52元;第五梯队是北京、甘肃、河南、贵州、福建,并列50元;第六梯队是江西、重庆、海南、广西、广东、湖南、青海,40元-47元;第七梯队是浙江、江苏、黑龙江、安徽、吉林、湖北,30元-37元,均低于40元。从中我们很容易看出去年定额调整有几个特点:一是每个梯队内定额调整差距很小,也就是几元之差;二是西藏最高,说是意外也是情理之中,意外是经济不发达,但定额全国最高,情理之中是艰苦边远地区,需要倾斜照顾;三是浙江、江苏定额调整全国最低30元、31元,其挂钩调整也表现中规中矩,跟2省的经济条件相比,感觉定额调整比较“吝啬”。
2022年各省定额调整怎么涨?
2022年全国养老金挂钩调整“应与” 多工作、长缴费、多得养老金进行挂钩,而2021年挂钩调整用“可与”,明确指示今年各省养老金调整的侧重点在于挂钩调整。换句话说,就是强化挂钩调整比重,也就是挂钩做“加法”调整。
实际上,每个退休人员上涨的养老金有三部分组成:定额调整养老金、挂钩调整养老金、倾斜调整养老金,就像一杆秤一样,三部分调整养老金维持一定的总量,加上今年调整总量下降,挂钩调整做“加法”,倾斜调整适当上调,这也意味着各省定额调整大概率会做“减法”。
总之,退休人员资金预算是固定的,挂钩调整做“加法”,必然定额调整和倾斜调整做“减法”,考虑到高龄倾斜是对高龄老人一份关怀,做“减法”的可能性不大,所以各省定额调整大概率出现下行趋势。但是目前是分析和探讨阶段,不排除部分省份为了养老金提低,定额调整做“加法”也不是不可能的。
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