近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》，自2022年9月30日起施行。《规定》立足当前实际，紧盯弹窗新闻信息推送、弹窗信息内容导向、弹窗广告等重点环节，着力解决利用弹窗违规推送新闻信息、弹窗广告标识不明显、广告无法一键关闭、恶意炒作娱乐八卦、推送频次过多过滥、推送信息内容比例不合理、诱导用户点击实施流量造假等问题。
弹窗推送对用户有多大影响，看看它的搜索关联词就知道，关联最紧密的是“烦人”“恶心”和“如何关掉”。从PC时代到移动互联网时代，弹窗推送的“症状”除了不变的无法一键关闭、内容“标题党”、诱导用户点击和可能有病毒等老问题之外，又多了推送频次过多过滥、推送信息内容比例不合理等新问题。
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弹窗推送要看十几秒甚至半分钟关闭按钮才弹出，甚至标识着“X”的地方不是关闭按钮而是跳转键；本来只想查资料，结果弹窗广告夹杂在文章里，很容易误点，内容十分“辣眼睛”；每天各个时间段都可能随时收到各种App的推送，很多都是纯标题党，点进去与标题完全不符，有的内容很长甚至不小心误点就会自动播放出声音。以上场景相信很多人都遇到过，而且，有时推送是在会议、上课甚至演讲期间，场面十分尴尬，令人啼笑皆非。更烦人的是，PC时代只要不打开网页就可以规避弹窗推送的烦恼，现在几乎人手一台智能手机，弹窗推送几乎避无可避，这就意味着弹窗推送的烦恼的覆盖面正以几何倍数增大。
用户苦弹窗推送久矣。日前，广东省消委会发布的《2022年度互联网弹窗信息对消费者的影响调查报告》显示，近八成受访者表示深受困扰。其中，54%反映会影响正常网页浏览或软件使用；53%反映误点会强制下载捆绑软件/应用程序；50%反映不良信息内容对未成年人成长造成危害；50%担心个人信息被泄露；50%反映误点容易中病毒。
在这样的背景之下，《规定》的推出以规范弹窗信息推送，已是迫在眉睫。《规定》强调，互联网弹窗信息推送服务提供者应当遵守优化推送内容生态、强化互联网信息服务资质管理、规范新闻信息推送、科学设定推送内容占比、健全推送内容审核流程、强化用户权益保障、合理算法设置、规范广告推送、杜绝恶意引流等九个方面具体要求。同时，《规定》也强调了主体责任，要求互联网弹窗信息推送服务提供者应当落实信息内容管理主体责任，建立健全信息内容审核、生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度。当然，在这些原则性条款之外，还需要更为细致的规定和有效措施，让弹窗推送得到规范。否则，在以点击量来计算KPI或广告收益的规则之下，上述问题只会屡禁不止。
烦人的弹窗推送对用户造成了强烈的“精神污染”，还可能侵害用户的信息安全，严重影响了用户体验与用户权益。规范弹窗，让关不掉、内容奇葩、频繁弹出的弹窗信息成为过去，才是真正解决用户的烦扰。
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