本文来源：时代周报 作者：刘文杰
在东莞，最不能堵车的地方就是长安镇。
“东莞堵车，世界断货”的戏言，显示的是东莞在世界供应链上举足轻重的位置。过去五年，东莞长安镇进出口总额从1178.8亿元提高至2861亿元，增长140%，占全市进出口总额的超五分之一。世界不让东莞堵车，东莞不让长安堵车。
镇域面积不足100平方公里的长安镇，接连诞生了手机巨头OPPO、vivo、步步高等千亿级企业。截至2020年，长安镇已有5家企业入选广东企业竞争力500强。
被产业吸引来的年轻人，也使长安镇成为东莞人口最多、最“年轻”的镇。七普数据显示，长安镇15-59岁人口占总人口比重的86.59%，为东莞所有镇街中最高；60岁以上的人口占总人口比重的2.68%，为东莞所有镇街中最低。
长安镇风景
年轻又多金的长安镇，2020年GDP突破800亿元大关，为东莞市第一经济强镇。2021年长安镇政府工作报告（以下简称《报告》）中提到，要打造具有全球影响力的智造产业基地。
“从目前情况看，现有的手机产业在长安镇GDP之中的重要性不言而喻，手机产业本身属于高科技。但手机制造未必就属于智造范畴。”中山大学岭南学院经济系教授林江向时代周报记者分析，长安镇若能立足手机产业，提升本镇的先进制造水平，最终再通过数字化转型的升级，打造智造产业基地的目标是有可能实现的。
“蓝绿双雄”
从长安镇到深圳市中心，开车只需一小时。90年代不少想干出一番事业的年轻人，第一站是深圳，第二站便是东莞。
1995年，步步高集团在东莞长安镇诞生。诞生之初公司分为教育电子业务、视听业务、通信业务三大块，后因改制分别成为三家独立公司。
2001年，独立后的三家公司共同注册OPPO（广东欧珀电子工业有限公司）。2003年，为向移动通信领域发展，广东欧珀移动通信有限公司应运而生，即如今的OPPO手机。早期因一则宋慧乔的广告红遍大江南北的“BBK”（步步高手机），在2011年变身“vivo”（维沃移动通信有限公司）。
随着全球智能手机大爆发，国产手机市场几经变动，OPPO、vivo最终占据市场半壁江山。
根据Counterpoint发布的2021第二季度中国前五大手机品牌市场份额及增幅排行榜，OPPO和vivo的市场份额分别为23%、21%，拿下榜单前两位。在品牌关注度方面，OPPO和vivo也分列前二。
作为步步高、OPPO、vivo三大品牌的起家地，长安镇到处都是OPPO、vivo、步步高的品牌元素。例如，步步高广场、步步高大道、步步高的家乡长安镇乌沙社区的社区标识牌上，OPPO的品牌名紧挨着社区名。
长安镇乌沙社区标识牌
巨头品牌们扮演了产业链上“钉子”的角色，带动上下游相关产业争相入驻长安镇。仅乌沙社区就有智能手机相关配套生产企业近300家，每年工业产值超过1000亿元，村组两级纯收入超过3.5亿元，社区村民每年可以得到丰厚的分红。
来自五湖四海的年轻人涌进“蓝厂”、“绿厂”。在东莞长安的贴吧里，充斥着大量询问“蓝、绿厂招人吗？”的帖子。截至2019年，长安镇内从事智能手机生产、销售和维修等行业的人员已经超过20万人。
此外，长安镇建立了以产引才、以才促产、产才融合的良性循环，截至今年5月，长安镇共有高层次人才13305人，其中博士222人，硕士5631人；技师214人，其中高级技师64人；高级工6893人。
人才、产业聚集之下，长安镇也收获了经济的腾飞。2019年长安镇GDP首破700亿元，首次超过虎门镇，成为东莞23镇之首，2020年继续夺冠。2015-2020年期间，长安镇GDP从400.5提高至801.9亿元，增长100%，地均GDP每平方公里超10亿元。这个面积仅82平方公里的小镇，GDP甚至超过一些地级市。
发力补短板
作为东莞23镇经济发展龙头，长安镇在产业转型升级中还承担着更大任务。
《报告》指出，长安镇目前仍存在产业能级需要加力提升，新兴产业等新动能亟需加快培育，土地和空间等要素供给不能有效满足众多优质企业发展需求，对高端项目、高素质人才的吸引力和承载力仍有待增强等问题。
长安镇已在发力补短板。
为拓宽城市空间，长安镇将加快推进TOD省市合作用地统筹开发，TOD省市合作用地将提供研发总部用地120.1亩、新型产业用地326.49亩、医疗用地205.3亩、教育用地242.61亩，镇村工业园改造盘活土地共约979亩等。
以OPPO、vivo为代表的企业已加大在长安镇的投资强度，小天才研发中心、OPPO长安研发中心、vivo全球总部等多个项目先后落地长安。据悉5年内，长安镇规上电子信息产值要突破2500亿元，招引落地优质工业项目10个、总投资不低于200亿元。
vivo全球总部外景
“在智造产业基地的建设过程中，长安离不开引进先进制造业和智能制造业投资和运营的外资和内资。”林江认为，这些资本相当关注长安镇的营商环境是否属于理想的营商环境和投资地。
《报告》指出，要以高效率为追求提升对企服务水平。坚持“一对一”服务龙头大企业与用心用情服务中小企业相结合，力争在减轻企业负担、解决融资难用地难问题、打通惠企政策落实“最后一公里”等方面取得明显突破。
城市发展的核心是人才。广东财经大学经济学院副院长王方方认为，长安镇应大力推进重点领域的人才培养和引进，加大人才优惠政策的有效实施和人才公共服务的保障投入，建立技能型创新人才服务的特区。
去年6月5日长安镇发布《长安镇企业人才培养计划2020年—2024年实施方案（征求意见稿）》，计划拨放2250万元作为企业人才培育专项资金。培养对象经镇人才工作领导小组核准并考核合格后，每人每年发放补助3万元，连续补助5年。
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