联合体投标是投标单位不适合承接单独承包的工程项目，而与其他单位联合组成联合体，以联合体一个投标人的身份去参与投标活动的行为。
两个以上的法人或者其他组织可以组成一个联合体，联合体是一个临时组织，以这个临时组织的名义参加工程投标和工程建设。这个临时组织不具有法人资格，其成立是由联合体各方自己自由决定是否组成。
由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
如果以联合体的身份参与工程投标，则联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程中投标。
建设工程招投标过程中，经常碰到以联合体身份参与投标的情况。这种情况的投标文件编制非常重要，与非联合体投标的投标文件的编制是有区别的。
联合体投标的工程，投标文件的制作也是需要根据招标文件规定的内容和格式要求进行编制。
联合体投标工程的投标文件中有个非常重要的文件---联合体协议书。
联合体协议书明确联合体的牵头人，并约定联合体牵头人和各方权利、义务，并划分各方职责。
联合体协议经牵头人和联合体各方签字、盖章后放入投标文件。
联合体投标工程需要牵头人和联合体各方共同委托牵头人的人员作为授权代表参与工程投标活动，以共同签字盖章的授权委托书的形式放入投标文件。
联合体投标工程只需要牵头人在牵头人的电子系统中下载电子招标文件。
联合体投标的投标文件，以牵头人的名义编制投标文件，并且在招标文件要求加盖单位印章的投标文件内容，加盖牵头人的印章。
联合体投标工程的投标保证金由牵头单位通过其基本账户递交。
联合体投标工程的投标文件内容需根据招标文件的要求进行编制。
对于联合体投标的设计施工一体总承包工程投标，投标文件各部分的编制方法和内容一般采用以下方法：
联合体投标文件资信标书部分，牵头人和联合体各方的资格文件及人员上岗证、业绩资料需要共同放入投标文件的资格审查内容，这部分内容由联合体各方提供资料，牵头人最终完成。
联合体投标文件的商务部分，根据联合体各方的职责，分别确定各自承担内容的报价，最终由牵头人汇总总报价。
联合体投标文件的技术标书部分，设计方案和施工方案需根据联合体各方在施工中承担工作内容，由各方分别提供，最终由牵头方进行整合成一个技术文件。
投标文件编制完成后，生成的电子投标文件，只加盖牵头人的印章。在投标截止时间以前，由牵头人在牵头人的投标系统内上传电子投标文件。
联合体投标的工程开标，开标解密及开标的一系列程序由牵头人独立完成。
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