从2017年开始,上海市文物局通过政府购买服务等方式,先后组织四家单位,面向社会试点开展常态化民间收藏文物免费鉴定咨询服务。
上海日前正式出台《民间收藏文物经营管理办法》,以加强对民间收藏文物经营活动的监管,促进上海文物市场健康有序发展,助力打响“上海文化”品牌。
随着人们生活水平的提高和文化需求的日益增长,民间文物收藏和交易活动空前活跃。上海一直是民间收藏文物交易的重镇。从事民间收藏文物交易的市场主体整体数量和质量位居中国前列。同时,上海也是中国文物进出境审核数量最多的口岸之一。
据统计,目前上海有53家文物商店、70家企业经营文物拍卖;11个古玩旧货市场涉及文物经营;317个互联网网站涉及旧物、古玩(文玩)经营。2019年,上海共举办171场文物艺术品拍卖会,成交总额超过50亿元人民币。1995年,上海就制定了《上海市文物市场管理办法》,并在2001年修改为《上海市文物经营管理办法》。
上海市司法局一级巡视员刘平表示,近年来,文物价格持续攀升,文物流通领域也随之出现一些“乱象”:夹带文物经营活动的古玩旧货市场发展迅速,游走于监管的“灰色地带”;一些不法分子通过虚假鉴定、虚构拍卖等方式,骗取高额费用;网络文物交易活动日益活跃,亟待加强监管。
据介绍,《上海市民间收藏文物经营管理办法》(简称《办法》)共有六章三十七条。《办法》明确了文物经营主体,创新规定形成政府管市场、市场管商户的监管模式,将古玩旧货市场内商户的文物经营活动纳入监管范围。
上海市文化和旅游局党组书记、局长,上海市文物局局长于秀芬表示,从2017年开始,上海市文物局通过政府购买服务等方式,先后组织四家单位,面向社会试点开展常态化民间收藏文物免费鉴定咨询服务。截至目前,四家推荐单位已累计接待文物收藏爱好者两万余人次,无偿鉴定文物藏品总数超过六万余件,形成了较为完善的民间收藏文物鉴定咨询制度。
于秀芬表示,今后,多部门将共同推动建立执法协作工作机制,消除监管盲区。上海将培育更多公益鉴定和涉案文物鉴定的合格主体,逐步增设公益鉴定服务推荐单位和涉案文物鉴定机构。相关部门还将制定诚信管理、事中事后监管等制度,将建立各文物经营单位的信用档案,记录相关信息,并与上海市公共信用信息服务平台对接。
来源丨经济日报
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