一、灵活就业蓬勃发展

随着年轻一代特别是00后开始进入就业阶段,他们当中很多人拥有新的就业观,相比朝九晚五、按部就班的传统工作,更愿意接受自由度高、不受约束的灵活就业。而新冠疫情暴发,使得一些行业受到了较大影响冲击,客观上也让部分从事传统工作的就业者,转向了灵活就业市场。3年疫情以来,特别是随着5G、大数据、云计算、人工智能等科技的飞速发展,灵活就业得到了前所未有的发展。灵活就业也普遍得到了社会的认可,灵活就业增加了劳动者收入,扩大了就业数量,解决了社会就业问题。

新创业产业链未来前景(数字化创业快速崛起一一促进新产业新业态蓬勃发展)(1)

就业是头等民生大事,稳就业就是稳经济大盘。稳住就业是经济运行在合理区间的重要保障。就业,一头连着千家万户,一头连着经济发展。有就业才能创造财富、增加收入,进而带动消费、拉动经济增长。近年来,灵活就业的蓬勃发展为稳就业稳经济作出了重要贡献。

截至2021年底,全国各类灵活就业人员达2亿多人,他们的饭碗、家庭生计离不开灵活就业的支撑。国家重要会议指出,灵活就业能有效促进就业,也有利于激发市场活力和社会创造力,要强化保障和服务,依法保护灵活就业人员合法权益。同时要加快零工市场建设,推动公共就业服务机构免费提供零工供需对接。同时,要为灵活就业提供正规通畅便利的渠道,用积极有效的政策措施明确和保障用工各方的责任和义务,才能让灵活就业更加健康规范地发展。

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二、数字化创业快速崛起

《数字生态就业创业报告》显示,以微信公众号、小程序、视频号、微信支付、企业微信等共同构成的微信数字生态衍生出越来越多的就业收入机会,对稳就业促就业、就业结构调整和数字化转型起到积极推动作用。随着移动互联网日益普及,5G、大数据、人工智能、云计算、区块链等技术的飞速发展,数字经济与实体经济的深度融合,加快了平台经济的健康有序发展,加快了企业数字化转型步伐。数字经济催生众多新业态新技术新模式新消费,随着新业态新模式新消费的繁荣发展,中国经济持续提质增效,实现高质量发展,形成了创新、协调、绿色、开放、共享的数字生态。数字生态又催生了大批新职业、新岗位,数字化就业快速崛起。

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《报告》提出,一是需要鼓励和促进数字生态做大做强做优,覆盖更多的人群,带动更多的就业收入机会;二是要完善相关法律法规和政策激励机制,为各类人群特别是青年群体在数字领域更充分、更高质量地就业创业提供更多保障和支持。三是要提供灵活就业相关的培训。四是要为农村青年、返乡青年掌握数字技术和数字生态运营知识提供便利,助力数字乡村建设。随着教育水平的普遍提升和数字技术的发展,越来越多的乡村青年能够快速掌握和应用数字技术,借助数字生态实现就业创业。

就业是民生之本。不断扩大就业容量,创造更多就业岗位,推动劳动者体面劳动、全面发展,对于保障广大人民群众的生存权、发展权具有十分重要的意义。全面落实就业优先政策,实现稳就业目标,需要发挥数字生态带动新增就业的力量,关注新就业形态保障问题,积极发挥数字生态促进就业增收的作用。

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消费是最终需求,要以消费和投资拉动需求、促进社会投资、以投资带动消费。扩消费既有利于提升群众生活水平,又能带动就业、投资和产业升级。要用市场化、可持续办法扩大消费,发挥消费对经济增长的主拉动作用。消费、经济、就业是正向联动关系,扩大消费,就会促进经济繁荣;经济繁荣就能促进就业稳定。反过来说,就业稳定就能带动消费活力,消费活力又能促进经济进一步繁荣。作为数字经济的创业平台,把消费与创业融合在一起,把数字经济与实体经济融合在一起,打通了消费、经济、就业的堵点,建立了数字化就业的生态圈,在一定程度上解决了就业问题,促进消费活力,推动经济繁荣。

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三、强化就业优先政策,健全就业促进机制

总的方针上,强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系,破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端,消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。

在劳动报酬保障上,指出要完善分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。

在职业道德标准和精神追求上要求,广泛践行社会主义核心价值观,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,成为担当民族复兴大任的时代新人。提高全社会文明程度,实施公民道德建设工程,弘扬中华传统美德,提高道德水准和文明素养,在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。

同时强调,要增强中华文明传播力影响力,坚守中华文化立场,讲好中国故事、传播好中国声音,展现可信、可爱、可敬的中国形象,推动中华文化更好走向世界。

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四、促进新产业新业态蓬勃发展,不断拓宽创业空间

激发市场活力,扩大就业规模。市场主体是吸纳就业的主力军。稳就业,关键要稳住市场主体。灵活就业能有效促进就业,也有利于激发市场活力和社会创造力,要强化保障和服务。当前和今后一个时期,我国就业总量压力依然存在,结构性就业矛盾更为凸显。不断实现人民对美好生活的向往,要继续抓好就业这个最大的民生。鼓励创新创业,拓展就业空间。创业是就业之源,创业是兴业之基。

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近年来,国家制定实施了一系列政策举措,大力推进大众创业万众创新,让各类创业主体如鱼得水,实现创新支持创业、创业带动就业兴业的良性发展。接下来,要进一步完善促进创业带动就业的保障制度,促进新产业新业态蓬勃发展,不断拓宽劳动者的就业空间、不断拓展创业者的创业空间。

奋进新征程,建功新时代,通过健全就业公共服务体系、健全终身职业技能培训制度、完善促进创业带动就业的保障制度等举措,大力促进高质量充分就业,为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

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