半岛全媒体记者 王鑫鑫
“出生一个宝，全家满城跑”，想必许多家长都经历过办证难。《出生医学证明》《预防接种证》《社会保障卡》、落户……尤其是对于新手爸妈来说，一圈证件办下来，不能说是心力交瘁，也差不多疲惫不堪了。好消息，为了解决这些烦恼，青岛市卫生健康委员会主持开发了“出生一件事”联办系统，将新生婴儿社保、医保、落户等事项整合成“一件事”套餐线上联办，真正实现让数据“多跑路”，群众“少跑腿”。系统试运行期间，已有多个家庭办理成功！预计6月1日正式上线。
无需东奔西走，二胎父母轻松搞定5个证件
十月怀胎，一朝分娩，当全家人沉浸在新生命降临的喜悦中时，“90”后宝爸齐先生却犯起了愁。让他皱起眉头的，是接下来要给孩子办理的一系列证件。他并非“新手”上路，早在4年前，他就遭遇了家里老大的“办证难”，为了5个证件东奔西走，焦头烂额。心想再走一遍老路，他内心已经很抗拒了，而眼下疫情防控这么严格，能否顺利办证？他在心里打了好几个问号。
隐隐担忧之际，管床护士告诉他们小两口一个好消息，借助一个系统，无需东奔西走，只需动动手指，就可以在家办证了。她口中所说的系统，正是青岛市卫生健康委员会主持开发的“出生一件事”联办系统。 据介绍，婴儿出生后，需要进行《出生医学证明》《预防接种证》和《社会保障卡》等证件办理及户口、城乡居民医疗保险参保登记。各办理事项分散在多个部门，群众需要跑多个机构重复提交材料。各办事业务系统相互独立，部门间缺乏有效联动，给群众造成极大不便。为了让数据“多跑路”，群众“少跑腿”，青岛市卫健委牵头市公安局、市人事局、市医保局、市大数据局等部门建设了“出生一件事”联办系统，通过“前端一体申报、后台并联处理、信息集成共享”的方式，为符合条件的新生婴儿提供上述证件和登记的线上联办服务。
齐先生咨询得知，线上办证需登录“健康青岛”微信公众号，在首页的“专项服务”中找到“出生一件事”这一项。因线上办理需要先绑定婴儿母亲的健康卡，所以在齐先生的协助下，孩子妈妈按照一步步的操作提示，顺利完成了《出生医学证明》的办理。紧接着，《预防接种证》和《社会保障卡》等也陆续完成线上办理。而落户和社保卡开卡，则由齐先生分别去派出所和银行跑了一趟。借助这个系统，孩子刚满月，积极的齐先生夫妇就把5个证件全部办完了。“真的是非常方便，大大节省了时间，也免去了许多麻烦。”齐先生对系统的高效快捷赞不绝口，不过，他也希望系统能在一些细节之处继续优化改进，提升体验度。
19份材料简化为4份，线上联办便捷又高效
“已经拿到宝宝的社保卡了，这个系统真的很方便，不用花时间挨个部门去递交材料”，通过联办系统办完孩子所有出生相关证件的宋女士也对这个系统表示赞许。试运行期间，还有多个家庭办证成功。大家给出了一致评价：便捷、高效。
据介绍，“出生一件事”联办涉及5个业务事项，建设后优化为1个业务事项；原场景涉及递交材料19份，建设后优化为4份；原场景涉及办理环节10个，建设后优化为2个。通过联办系统“一次申报”“一网办理”“一次办结”，大幅提升了居民办事的便捷度、体验度和满意度。
通过梳理，不难发现“出生一件事”联办系统之所以能够成功，主要体现在以下两组关键词：
高质量与整体，是“出生一件事”联办系统的第一组关键词。市委书记、市长挂帅，成立以分管副市长为组长的“出生一件事”工作推进专班，青岛市卫生健康委坚持高质量发展，对青岛市的公共卫生服务信息化建设进行整体设计，通过数字化打通多头提交材料的堵点，破解政务服务不同步的痛点。
高质量与整体设计是辩证关系，“出生一件事”联办系统的成功证明，只有加强顶层的“整体设计”，才能实现“高质量”建设。
高效率与数字，是“出生一件事”联办系统的第二组关键词。青岛连续两年将春节过后“开年第一专题会”的议题确定为数字青岛。从“要把数字青岛建设摆在青岛发展全局中去考虑，作为当务之急，举全市之力加快推进”，到数字化转型“不抓是渎职，抓而不紧是失职”再到“加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举”“聚焦短板弱项，拿出针对性举措，下大力气抓、持之以恒抓”，处处可见青岛加快城市数字化转型之路的决心和毅力。青岛市卫生健康委以数字化为手段，打通部门壁垒,推动各部门之间的数据共享与业务协同，将原来需要多部门提交材料变为“一网提交、全程通用”，切实提高群众办事的效率。
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