作为“中国酥梨之乡”的祁县，全县酥梨面积达15..7万亩，年销售收入达7亿元，先后销往新西兰、英国、加拿大等17个国家和地区个国家和地区，，已成为该县发展和农民致富的强力引擎。 （资料图片）
“志合者，不以山海为远”。在地球村拥抱合作共赢、互利互惠的浪潮中，三晋大地与国际间的合作也越来越紧密。7月26日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，7月10日我省祁县被国家工业和信息化部正式批复为“省部共建‘一带一路’中小企业特色产业合作区”，成为全国首家“一带一路”中小企业合作区和第十三个中小企业中外合作区。这不仅给祁县发展带来了宝贵机遇和重大平台，更能有效提升晋中市乃至全省中小企业对外交流合作程度，构建内陆地区对外开放新高地，推动地区中小企业转型升级。
抢抓政策机遇
鼓励和支持中小企业的发展，一直是我省积极落实中央支持民营经济发展精神的重要内容。今年4月，中办、国办下发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，明确提出“支持有条件的地方建设中外中小企业合作区”。在此之前，工信部已在全国批复设立12个中小企业中外合作区。
在前期缜密的考察调研基础上，祁县抢抓政策机遇，主动对接省小企业发展促进局，向工信部申报设立“一带一路（祁县）中小企业特色产业合作区”。在各级部门的支持下，经过长时间的沟通、对接、汇报，2019年4月25日，工信部组织专家组对方案进行了评审，并一次性通过。7月10日，工信部正式批复同意设立“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区。
“这是由山西省和工信部合作共建的对外合作区，也是全国首个以‘一带一路’命名的国家级中小企业中外合作区。成绩的取得来之不易。”省小企业发展促进局局长李东洪表示，下一步将充分发挥创新引领和示范作用，积极探索与“一带一路”沿线国家中小企业产业合作的新模式、新途径、新举措，鼓励和支持中小企业产品、技术、品牌、服务走出去，积极引进先进技术、资金、管理经验和高素质人才，营造有利于中小企业发展的营商环境，努力把合作区建设成为新一轮改革开放的试验区、传统产业转型升级的示范区、中小企业高质量发展的引领区。
创新示范引领
记者了解到，祁县地处晋中腹地，是晋商重要的核心区域和万里茶道重要节点城市。近年来，祁县深入贯彻落实国家、省、市各项决策部署，紧抓机遇、认真谋划，科学布局、主动对接，积极参与“一带一路”建设，以技术、人才、资金、市场等要素的融合发展为核心，在玻璃器皿、酥梨、碳素、水泵四大行业大力开展对外贸易和交流，初步形成了以加工型、出口型为主要特征的对外合作模式，逐步打通中南亚及欧美市场通道。
据了解，如今的祁县已覆盖“一带一路”沿线国家46个，全县外商投资企业达到25户，利用外资总额突破22亿元，共有自营出口企业131户，外贸出口额达21亿元。
“合作区建设以祁县玻璃器皿特色产业为依托，面向‘一带一路’沿线64个国家，深入开展产品、资金、项目、技术、人才、市场等方面的国际合作交流；充分发挥创新引领和示范作用，积极探索与‘一带一路’沿线国家中小企业产业合作的新模式、新途径、新举措。”祁县县长冯耀黎表示。
具体来讲，就是建设目标按照“一年有起色，两年见成效，五年成体系”的总体安排，大力调整和优化合作区产业结构，实施“引进来、走出去”战略，建立中外中小企业领域的双边互动磋商机制，加快合作双方互设“驻外中小企业中心”，启动中外中小企业合作区（核心区）建设，落地一批中外中小企业技术交流项目，提升中小企业产品品质，加强技术创新集成，形成以合作区为核心、辐射带动“一带一路”沿线的“一区引领，辐射丝路”空间布局。
转化潜在优势
“一带一路”合作区建设任重道远，合作区建设的主要工作也较为全面。
首先是强化两个区域承载：玻璃器皿产业集聚区，通过吸引海外先进技术与企业，建设对外合作中心与文化创意设计中心，提升玻璃器皿产业链价值；依托祁县经济开发区新能源新材料、食品、文旅产业，创新与沿线国家的中小企业协同、教育培训交流和人才培养等方面的合作等，打造开放型经济“桥头堡”。
其次是打造五大建设模式：即基于产业链、创新平台、龙头企业、品牌联盟、文化交流五个方面的中外合作建设模式。
在此基础上，合作区将重点推进八项任务：建立国家级技术研发中心和高新技术成果转化中心；建立国际技术交流和产品展示中心；建立发展研究中心；实施“千厂万店”工程；定期举办产品技术交流和产品博览会；建立对外合作交流“双通道”；对接重点国家，深化对口合作、区域合作；优化空间布局，探索双边多边人才、贸易、资金、科技合作机制。
“通过合作区这一重要的窗口，将进一步展现百年晋商‘创新进取、砥砺前行’的崭新形象，绘就人文晋中‘开放包容、共建共享’的美好明天。”晋中市常务副市长王建忠表示。
祁县，这座拥有悠久历史灿烂文化的“千年古城”，作为晋商故里、古丝绸之路和茶马古道的重要驿站，国际合作源远流长。从现在开始，祁县将乘开放的东风在发展的路上继续前行，成为通往“一带一路”的“晋商之光”。
本报首席记者 王蕾
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