海峡导报（记者 薛洋 @台海大师兄）这几天，帕劳（台湾称“帛琉”）总统惠恕仁赴台湾“访问”，美国驻帕劳大使亨尼西尼兰也随行。民进党当局启动“大外宣”、“大内宣”，彰显台湾“外交”实现“大突破”。帕劳是怎样一个国家？跟美国有何渊源？和台湾的关系又如何？听大师兄细细道来。
曾是美国的托管地美国驻帕劳大使跟随帕劳总统“访台”，出乎外界预料，不过了解美、帕两国的历史渊源，就感到不足为奇了。
帕劳总统惠恕仁
历史上，帕劳曾被多个国家统治过。1710年该地被西班牙探险家发现，不过直到1885年西班牙政府才正式占领，13年后，又将其卖给德国。一战中德国战败，日本趁机占领帕劳，成为该国的“委任统治地”。在二战期间，美国又占领帕劳，战后联合国将其交由美国托管。
1977年5月，美国卡特政府宣布于1981年中止托管协议。1980年当地组成政府，改名帕劳共和国，不过此后十多年时间内，该国的防务和安全仍由美国负责。直到1994年10月1日，帕劳共和国才正式宣布独立，同年12月加入联合国。
帕劳虽然实现名义上的完全独立，不过美国仍对其有绝对的影响力。有人甚至称驻帕劳大使其实就是美国统治该地的“总督”。
人口不如大陆一个乡镇多1999年12月29日，帕劳与台湾当局“建交”，此时的台湾，正处李登辉“执政”时代，家底还算厚实，在台湾的拉拢利诱下，这个新生国家投到台湾的怀抱中。
帕劳陆地面积493平方公里，人口仅2.1万，就这样一个不如大陆乡镇大的地方，帮助台当局满足“正常国家”的虚荣感，陈水扁、蔡英文等都曾对其进行过访问。台海军“敦睦舰队”去年还到帕劳“敦睦”，返台后却查出二三十个人染上新冠肺炎，引发舆论哗然。
帕劳新总统惠恕仁于今年1月21日就职，蔡英文当时与惠恕仁进行视频谈话时宣称，作为唯一受邀参加就职典礼的“元首”，她感到十分荣幸。亲绿媒体也大肆宣扬，还特别在大标题中特别提到“唯一受邀”一说，还形容帕劳是“台湾挚友”。
几年前，帕劳一度传出与台湾关系生变。因为观光是帕劳的支柱产业，中国大陆则是该国最大游客来源地，占境外游客的六成。台媒报道称，蔡英文上台后，大陆发布针对帕劳的旅游禁令，导致当地饭店业面临严重的经营危机。不过，民进党当局都一直宣称“邦谊稳固”。
旅游业是帕劳的经济支柱
去年3月，美国参议院通过所谓“台北法案”，以协助台当局巩固“邦交”。以美国对帕劳的影响力，帕劳跟台湾的关系短期内应该不会“出事”。
美国大使访台是突破？惠恕仁这次“访台”，并非正式的“国是”访问，但民进党当局仍以最高礼遇接待，除了召开国际记者会外，蔡英文以及台“行政院长”苏贞昌都要宴请，规格非常高。
亨尼西尼兰
美国驻帕劳大使亨尼西尼兰也随行到访，引发岛内绿媒炒作。台媒宣称“这也是台美‘断交’43年来，首名美国大使访台”；岛内亲绿学者林廷辉叫嚣称，此举展现美国已不忌讳透过官方正式关系与台湾接触，若要建立双方正式管道，已非天方夜谭。
对此，厦门大学台湾研究院副院长张文生在接受《环球时报》记者采访时表示，亨尼西尼兰虽然是美国的官方外交代表，但从驻帕劳大使的层面来看，级别甚至不如以往赴台的美国国务院级别官员。“如果这样就认为是‘外交突破’，未免太过夸大。”张文生表示，这反而显示出台湾目前“外交”困难，美国给了点“好处”就仿佛“捡到救命稻草”拼命喊，然而如此低级别的外交人员改变不了台湾的国际政治地位以及对外关系困境。
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