法治在线丨如何向校园欺凌说“不”？
最近一段时间，网络上又陆续出现一些中小学生被欺凌的短视频，引发了大家的关注。面对未成年人遭遇欺凌这个老话题，作为学生、家长、学校，甚至是社会各界，到底应该怎么预防和应对？
又现学生欺凌事件 警方介入调查
9月11日下午，山东省临清市一名12岁的女孩在玉米地被多人殴打，并被拍下视频传播到网上，引发关注。经公安机关调查，施暴人张某只有十六岁，刘某、冯某只有十四岁。目前公安机关已对涉案人员依法进行处理。
9月20日，四川宜宾屏山县公安局通报了一起类似的欺凌事件。同样是一段女孩被殴打的视频在网络上传播。经过警方调查，事件发生于9月14日凌晨，发生地点在当地一家宾馆。三名打人者均是未成年人，最小的只有12岁。
同月，还有许多段类似的未成年人被殴打的视频在网络上传播。
刚刚开学不到一个月的时间，发生在不同场景的未成年人被欺凌的短视频在网络上陆续传播，引发许多关注和担忧。
孩子遇到了欺凌，应该怎么办？在一些短视频平台上，有家长建议孩子这样做。
网络视频画面：“打你是哪个同学？如果是第一次打你，你可以原谅他，第二次打你，你可以原谅他，第三次你就要打回来。 ”
也有家长直接冲进教室，为自己的孩子讨个说法。
网络视频画面：“你是不是打人了？道歉。站起来，到这给我道歉来。我让他道歉，打人了不应该道歉吗？我现在找不着，我找不着他家长我只能找他。”
这些网络视频中的做法，是否能代表现实中大部分家长们的观点呢？假如自己的孩子遭遇了学生欺凌，家长们会怎么做？记者在街头随机进行了采访。
学生家长：在这方面我觉得应该是父母在了解情况的前提下，一定要为孩子适当地出头。因为我觉得让孩子要知道父母在很多方面是他的依靠吧。
学生家长：我跟我孩子说的是，不能主动欺负别人，但是如果要是遇到这种情况的话，肯定要打回去，那没办法，不能惯这种毛病。
学生家长：我觉得也不太可取这种的，因为孩子之间，有的时候直接动手我觉得不太好。
学生家长：我觉得这样教育以后，孩子互相之间没有一个好的处理方式，光打来打去的，大了以后怎么办？我觉得还是有理讲理。
大部分学生家长在采访中表示，他们都曾告诉孩子，在遇到类似情况的时候，要能主动向学校和老师求助。
学生家长：如果他比较胆小，比较害怕，应该先把这个事情第一时间告诉老师。
学生家长：先找校方，看看怎么协调，看看孩子哪方责任。
学生家长：家长碰到这种情况，应该积极地跟学校沟通。
如何界定 哪几类行为归入欺凌范围
针对未成年人遭遇欺凌事件的情形，我国目前的法律法规有哪些规定？为什么欺凌事件会频频发生？
《中华人民共和国未成年人保护法》第一百三十条第三款规定：
学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。
在教育部联合公安部等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》，小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间，一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：现在我们准确说，是学生欺凌。其实从2016年以来，我们开始用这个概念。2016年教育部陆续发了几个文件，就是治理学校的学生欺凌问题，原来我们一直用的是学生暴力。一个最大的区别，学生欺凌关注了很多更细微的以强凌弱的问题。
学生欺凌不止发生在校园
专家指出，学生欺凌不止发生在校园。比如近日在网络流传的这些学生欺凌的相关视频，许多都发生在玉米地、宾馆这样的校外空间。
北京市律师协会教育与未成年人保护法律专业委员会委员 陈亮：学生欺凌，不仅仅指的发生在校园内部，也是指在校园周边，或者同学们上学、放学的路上，这些地方也有可能会发生。
我们目前的相关法律法规中，对学生欺凌的情形有哪些，进行了更加全面和细致的界定。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：整个社会包括教育部，包括从立法上，越来越关注学生欺凌，使我们整个社会越来越关注对未成年人的全方位的保护。不仅是我们传统看到的身体打受伤了，我们开始要更多关注他的身体上的、心理上的精神方面的伤害。在某种程度上，其实学生欺凌概念提出本身，应该说整个社会希望强化对未成年人心理精神健康方面的，这样一个保护的力度。
网络欺凌危害更严重
许多学生欺凌的事件被大众关注到，是因为视频在网络上的传播。而这些视频，往往都是施暴方拍摄并主动发布的。专家指出，网络欺凌，是目前学生欺凌的一种新的表现形式。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：传统的学生欺凌在数字时代，往往会在网上体现出来。网上体现出来这种，包括侮辱、包括恐吓、包括社交方面的这种孤立。表面看来，似乎都并不那么严重，但是给孩子身心造成的伤害往往是严重的。
网络欺凌会呈现出哪些特征
北京互联网法院在审理的案例中，就有不少针对未成年人进行网络欺凌的情形。网络欺凌会呈现出哪些特征？法官进行了解读。
北京互联网法院法官 经雯洁：我们通过数据也能看到，就是有近71%的未成年人受到过不同程度的网络欺凌，所以网络欺凌可能就在我们身边。网络欺凌相比于传统的欺凌方式来说，它有一些它自己的特点。因为它是通过网络传输的，它非常重要的一个特征，就是一种匿名性、隐蔽性。因为你不知道真正的施暴者他的真实身份是谁，第二个就是易得性或者说这种广泛性，就是随时随地都会发生的。然后第三个就是网络欺凌它的旁观者非常多。
遭受欺凌 学生本人该如何应对
学生欺凌是我们不愿意看到的，但是它一旦发生了，孩子应该怎么应对呢？许多家长会选择让孩子学一些“防卫方法”来提高自我保护能力。那么，这样的方法是否有效呢？记者来到了一所专门开设有学生欺凌应对课程的学校。
这是一段学生欺凌应对课程的授课画面，教练们来自北京顺义的一家安全防卫培训学校，作为北京市公共安全教育基地，如何应对学生欺凌是这里常年开设的专题课程。相关工作人员告诉记者，每逢假期，都会有许多家长找上门，其中不乏经常遭受学生欺凌的孩子。
北京市某安全防卫学校负责人 丁贺：我们做的是强大教育，第一个强大不只是外表上的，更多的是内心上的。比如说我们要教会孩子说不，说拒绝。先要具备不被欺负的能力，再具备不欺负人的素质。所以这是一个先后条件和关系的问题，如果这个孩子都不敢跟别人说话，都不敢拒绝别人的欺负，更别说他能出手去还击，这是不存在的。
工作人员告诉记者，在他们接触到的案例中，许多家长都是先发现了孩子的异常。这些异常，可能正是孩子们遭遇了学生欺凌的信号。
某安全防卫培训机构负责人 丁贺：我们之前有一个案例，是这个男孩的母亲跟我们联系的，这个男孩子其实我们平时熟悉接触起来，很调皮。但是他的妈妈发现，他突然有一段时间就非常排斥上学，每天上学就是很挣扎。而且在上学的时候回来就穿得很厚，夏天他会穿着外套、长裤，然后洗澡不让妈妈看。妈妈就觉得有点不对了
注意信号 孩子出现这些表现可能遭受欺凌
有哪些信号可能表示未成年人遭遇到了学生欺凌呢？专家解读，孩子的个人物品丢失或损坏、逃学厌学、情绪异常、睡眠出现问题、索要财物、拒绝沟通等都可能是一些信号。需要家长密切关注孩子的状态和校园生活。
中国青少年研究中心少年儿童研究所所长 孙宏艳：比如说孩子是不是经常回来晚，是不是跟家长要钱要得比较多，最近零花钱花得比较多，然后是不是会表示出来厌学，不想上学。
针对学生欺凌，我们应当如何预防和处置？在安全防卫领域从业多年的教练结合教学经验，给孩子们提供了一份可供参考的危险预警清单。
某安全防卫培训机构负责人 丁贺：我们在讲课过程当中，会告诉孩子们，会分成不同的警报，有一个预警。比如说当有一些人跟你有一个清单当中的哪些举动的时候，你要有警醒了，这些孩子可能会持续发酵对我的这个各种各样的举动，那么我应该做的是远离，或者是告诉家长，或者跟老师沟通。还有哪些清单里的行为出现的时候，已经升级了，变成了黄色警报，这个问题就很严重，必须马上停止和做出判断。那么当我在远离人群，进入封闭环境的时候，我就要考虑我这个时候要红色警报了，我不能再跟他进去了，我现在要想办法马上离开。
如何预防欺凌
专家分析现象背后深层原因
从身体到心理，从校园到校外，从现实世界到网络空间，都可能出现学生欺凌的现象。这个现象背后有什么深层原因，我们又该如何预防学生欺凌的发生呢？
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：学生欺凌的基础就是以强凌弱，要解决学生欺凌，根本上还是要通过教化。让强者，所谓的身强力壮，那么这些孩子要学会尊重其他人，不要去伤害别人。
专家指出，学生欺凌的本质是一种以强凌弱的想法。频频出现的欺凌现象，反映出一些学校对有关规定的重视程度不够。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：更重要的一点还是要靠机制。我们学校也好，我们政府和司法机关也好，要给孩子提供一个安全的成长环境。基层的教育行政部门和中小学校，一是对这个问题重视不够，二是对这个问题理解不够。我们的学生欺凌，校长是第一责任人，这是教育部明确在多个政策法规文件当中提出来的。
专家：治理欺凌 学校要有成熟的应对程序
当学生欺凌事件发生后，最重要的是迅速处置，减缓对受欺凌未成年人的身心影响。相应的处置速度，取决于学校内部是否有一套成熟的应对程序。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：类似问题的解决就是让它快速进入程序，快速进行定性。如果是欺凌，那我们就对欺凌者进行批评，该批评教育就批评教育，该进行处分就进行处分，那么至少我们要对被欺凌者，我们要对他进行保护。
《中华人民共和国未成年人保护法》第九十七条 规定：
县级以上人民政府应当开通全国统一的未成年人保护热线，及时受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉、举报；鼓励和支持人民团体、企业事业单位、社会组织参与建设未成年人保护服务平台、服务热线、服务站点，提供未成年人保护方面的咨询、帮助。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：有些地方的热线往往也都是一个转接的电话。从立法的本意角度来说，是希望给孩子们建立一个专门的未成年人保护的热线，接听热线的背后是专业的法律、社工、心理背景的人员，不是转来转去。
专家解读，虽然法律法规为校园安全构筑了保护网，最终依然需要家长、老师和社会多方力量携手落实相关规定。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：只要有孩子，这个心理上、精神上遭受了伤害。家长也好，老师也好，就不要认为他小题大做，就要给他充分的关心和帮助，我们必须建立起来。学校要有专业的人，要有专门的机制来处理这样的问题。
来源：央视新闻客户端
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