公租房如何有序退出？
川渝两地联合印发指导手册
日前，重庆市住房和城乡建设委员会和四川省住房和城乡建设厅联合印发了《川渝两地公共租赁住房保障对象退出程序指导手册》（以下简称《指导手册》），进一步完善公租房准入和退出审核监管机制，促进公租房资源合理配置和有效流转。
民安华福公租房（资料图） 市住房城乡建委供图
近年来，川渝两地积极加强住房保障领域共享合作，共同搭建的“川渝安居·助梦启航”服务平台把分散在重庆38个县（区）、四川21个市（州）的安居保障政策分类汇总，形成川渝地区覆盖最广、政策最全、方式最多的住房安居保障“一键便捷查”平台。
同时推动公租房“互保”工作，让符合条件的重庆人可以申请四川的公租房，符合条件的四川人也可以申请重庆的公租房。截至2021年底，川渝已实现公租房“互保”4.4万余户，其中，重庆保障四川户籍家庭达3.75万余户。
“然而，部分地方仍存在公租房退出管理适用法律不当、行政作为不够的问题，影响公租房使用的公平与效率。”市住房城乡建委相关负责人表示，此次《指导手册》的出台，对依法规范公租房保障对象退出程序、切实提高公租房资源流转效率、实现公共资源合理配置具有重要意义，为公租房的依法依规有序退出提供了有力的政策支持和保障。
《指导手册》提出，公租房退出以承租人行为和情形不同分为退回和腾退两种方式。各地住房保障主管部门可采取与其他部门数据信息比对、入户巡查走访、信访举报核查、年审等措施，及时排查清理转租转借公租房、改变房屋用途、在公租房内从事违法活动以及其他违反公租房管理的行为，依法启动公租房退回或腾退程序。
美丽阳光家园公租房小区（资料图） 市住房城乡建委供图
《指导手册》明确，承租人有下列行为之一的，应当退回公租房：
● 转租、转借或者擅自调换所承租公租房的
● 改变所承租公租房用途的
● 破坏或者擅自装修公租房，拒不恢复原状的
● 在公租房内从事违法活动的
● 无正当理由连续6个月以上闲置公租房的
如果承租人经书面通知后仍拒不退回公租房的，各地住房保障主管部门结合属地执法体制实际作出责令其限期退回公租房的书面决定，明确告知承租人享有行政复议和行政诉讼权利，承租人收到书面决定后在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，且仍不履行，可依法向人民法院申请行政强制执行。
《指导手册》还规定，承租人有下列情形之一的，应当腾退公租房：
● 合同到期未提出续租申请或提出续租申请但经审核不符合续租条件的；
● 租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房并不再符合公租房保障条件的；
● 租赁期内，承租人及其配偶承租或者承购其他保障性住房的，应当退出多余的保障性住房；
● 租赁期内，因承租人数减少不再符合配租户型标准，应当换租至相应户型，拒不换租的；
● 拖欠租金累计6个月以上的。
公租房腾退过程中，公租房的所有权人或者其委托的运营单位应当与承租人解除租赁合同，并为其安排合理的搬迁期，承租人到期拒不退出房屋及设施设备的，属地住房保障主管部门应作出责令其限期腾退公租房的书面决定，明确告知承租人享有行政复议和行政诉讼权利，逾期仍不履行的，可依法向人民法院申请行政强制执行。
来源：重庆发布
文字：陈骅
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