2000年,省直管县级的随州市在合并原属孝感代管的广水市后,升格成为地级市。这20年间,作为湖北最年轻地级市的随州,依托省委省政府的坚强领导与历任班子的努力,通过狠抓专汽和风机及香菇等特色产业与资源,取得了相应的成绩并实现了长足的发展。
数据显示,成立之初随州市的经济总量(GDP)约为109.63亿元,而2019年的地区生产总值达1162.23亿元。与之相应的是,随州市人均GDP从2000年的5281元,增长至2019年的人均GDP达到52380元,成功的从低收入水平提升至中上等收入水平。
广水,作为地级随州市的“创业合伙人”,这20年间同样实现了大幅增长。但诡异的是,广水内部对并入随州这20年的得失始终存有不同看法,不时还有认为随州影响乃至拖累广水发展的声音产生,对应情绪亦同样存在。但事实果真如此吗?
总体实力尚可
应该说,广水的整体实力在湖北乃至中部县级中,总体上并不俗。据相关资料显示,广水的实力在并入随州的2000年可居湖北县级序列的前20强(随州和天仙潜及鄂州都列入)中,而2018年时还进入相关榜单的中部六省百强县序列。
因此,有着这样良好的实力与基础,广水民众对之有更高的期待是可以想见的。显然,当前的广水虽然实力依旧不俗,但与部分民众的期待应该是尚存着不小的距离,而这或是“随州影响乃至拖累广水发展”声音产生的现实性直接根源。
从经济总量数据看,广水并入随州时的GDP约为35.16亿,2019年实现地区生产总值约为338亿,略逊色于随州的整体增速。横向看,原同属孝感的安陆市经济总量在2000年约26.53亿元,而2019年的地区总值约为260.70亿元,与广水的差距在不断拉大。
安陆景色,图片源于安陆网
从2010年始的数据看,原同属孝感的应城GDP约有117.48亿元,广水的GDP约为130.73亿元,而2019年应城则以396.22亿元的经济总量反超广水60亿余亿元。据这个对比看,广水在2010年之后的发展确实还不够快,理应要更努力。
如果说应城有资源优势的话,广水这20余年的发展与基础并不雄厚的京山相比,同样有值得参照之处。从数据上看,广水的经济总量在2005年及之前是更高的,但之后开始被追上与反超并直至2019年京山以402.63亿元的经济总量,领先广水接近70亿元的规模。
枝干实力的演化
综合不同信源的说法看,广水范围内之所以对并入随州有不同的看法乃至腹诽,是与内部“枝与干”实力的变化息息相关。公开资料显示,得益于京广线设站与107国道纵贯形成的交通优势,广水镇的实力长期领先于县治所在地的城关镇。
因此,在实施县改市的1988年,基于更好提升知名度的考虑,应山县更名为广水市。与之相应的,广水县治所在地的城关镇更名为应山街道办,广水镇则更名为广水街道办。当时及之后,以广水为代表的东三镇的发展在相当长的时期内,是优于以应山为代表的相关区域。
但纳入随州后,随着麻竹高速等交通设施的投用,特别是京广高铁不在广水转而在与之毗邻的大悟设站后,应山办与广水办的交通差距开始缩小。同时,因广水街道办更靠近孝感管辖的大悟,而居于广水更中心且县治所在地的应山街道办(更利于全域协同),便顺理成章的获得了重点扶持。
毕竟,在京广高铁没通车前属于孝感的时期,以广水镇为重点实施相关布局不但是最经济的,同样是政治上更能获得认同的安排。但广水纳入随州,特别是京广高铁通车及麻竹高速等交通设施投用之后,再重点发展广水街道办显然并不算是最优的选择。
但对于上述外部变化导致的调整,以广水街道办为代表的东3镇利益相关人士显然并不能更不愿理解,而是通过频繁的网络发声表达对随州合并广水的失意与不满。相应的,广水内部开始出现和形成不同的声音与力量,进而影响区域的和谐与发展。
开始左右逢源
客观地说,基于数据等因素上看广水在随州期间的发展,属于谈不上多好亦谈不上差的状况。事实上,除汉川和应城外,原同属孝感的孝昌和云梦与大悟及孝南等县区的发展,依然落后于广水。所以,总体上并非广水发展太慢,而确实是京山发展过快。
如果不并入随州,广水的发展速度或能与随州这20年的整体增速同步,但同样难以获得孝感(有心无力)的全力支持,总体实力最后充其量最多与应城相当。不过,在京山“珠玉”在侧的背景中,广水确实可以发展得更快,这与是否并入随州无关。
在荆楚连线(ID:jclx831)团队看来,影响广水发展相对滞后的主要原因,还是源于内部的相关纠葛。正是这种“人和”氛围缺乏,牵扯了精力且拖了广水全力发展的后腿,并影响其与随州的信任及相应合力的更好形成。从前文的数据状况上看,广水其实是本可以发展得更好的!
广水城区,图片源于网络
所幸的是,得益于历届领导班子对本地特色产业的高度重视与持续支持,广水在风机领域已开始初步形成产业集群。据了解,广水风机销售额超过全国的12%,并正在依托上述基础建设全国重要的风机制造基础,打造具有全球性知名度的风机名城。
同时,广水基于省委区域发展战略与随州市委全会精神及独特的区位优势,确立了围绕“襄十随神”规划和“武汉城市圈”建设实施开放互联的“融群进圈”布局,深化与襄阳和孝感及信阳等毗邻地区在发展规划与产业协同等方面交流合作,进而放大“两圈四带”战略叠加效应的全新发展思路。
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