2018年8月，在国新办举行的新闻发布会上，国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平表示，在扶贫工作中，除每年根据统一部署填报一次建档立卡信息数据以外，任何单位和部门不得以任何理由要求村级填报扶贫数据;要指导地方精简考核评估，严禁各地多头考核、层层考核、搭车考核。
据媒体报道，一个贫困户光身份证号就填了两百多次，一个村打印资料就花费两万多元，一个乡为迎接一次检查，光打印费就花了10多万元。这种费时费事费纸费钱的工作方式，实在是把好经给念歪了。
把精准扶贫变成精准填表是一种形式主义、官僚主义，同时也是一种不负责任、不作为的表现。要精简填表、考核、评估任务，真正把精准扶贫落到实处。
党的十九大把精准脱贫明确为对全面建成小康社会最具决定性意义的三大攻坚战之一，吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的冲锋号。然而，一段时间以来，扶贫领域检查评比多、填表报数多、压力大任务重的现象广泛存在，特别是精准扶贫陷入精准填表的怪圈，成为广大贫困农民和农村的负担。
把精准扶贫变成精准填表，表面上看是工作方式不对，将机关和企业的工作方法简单套用到农村扶贫工作中，并美其名曰痕迹管理，实质上是一种文牍主义、形式主义、官僚主义，同时也是一种不负责任、不作为的表现。当然，扶贫干部对此也无奈，填表、考核、评估的成绩是上级评价扶贫工作成效的重要指标，基层扶贫干部只能想方设法把表格填完、填好，表格成为一种应付上级考核的“盆景”，“栽盆景”的技术就比真正的精准帮扶更加重要。
扶贫无案牍劳形，脱贫方成事可冀。扶贫工作有自身的特殊性，搞形式主义、官僚主义肯定行不通。
脱贫攻坚不可本末倒置，各级扶贫相关部门应潜心多总结经验和不足，扬长避短。要秉承实事求是和求真务实的精神，改革规范考核管理制度，管理和考核方式也应该考虑工作任务、干部专长和地方特殊性，具体问题具体分析，激发广大干部在扶贫工作中的积极性、主动性，以脱贫成效检验并不断调整工作方法。
驻村干部只有多些真抓实干，少点花拳绣腿。把帮村里找资金、跑项目、促合作当做主要任务，把心思用在田间地头，用在与贫困户交心交流上，用在“扶贫”“扶智”“扶志”的实践中。
2、申论范文：以技术创新创造更多工作岗位
上月底召开的中央政治局会议上，“稳就业”被列为下半年要重点做好的“六稳”工作之首。说到就业问题的隐忧，不少人会想起当年的下岗潮，不过大可不必过于忧虑，因为今天中国经济体量之大远非当年所可比拟，经济体量大弹性就大，更重要的是，现在第三产业的比例已经大大提高了。
第三产业虽然就业容纳能力强，但也运行在整个经济之中，仍然会受到经济大势的影响，吸纳就业仍要按经济规律办事。这就意味着不能以行政命令来强制第三产业吸收就业。稳就业，千万不要走入隐性失业的误区。
现在中国经济体量很大，第三产业比例高，不会出现大规模的下岗潮，如果就业形势严峻，一个可能出现的情况是，政府部门以各种强制性手段“逼迫”企业增加用工。这种方式的确可以解决就业问题，但是严格说来这不是就业，而是隐形失业。
企业如果原本没有增加用工的需求，但“被逼”增加用工，生产和业务没有增加，生意没有变好，没有创造出新的价值，其结果是员工的工资和老板的利润都可能受到影响。从经济运行大环境看，用工虽然增加了，但失业状况并没有得到缓解。
解决就业不能依靠强制塞人，而是要以经济与技术发展拉动，要依靠经济转型、技术创新过程中创造出新的岗位。提到创新，很多人认为，创新的结果是机器会取代人，这种看法也是不对的。
首先，机器仍然需要人，研发、维护、保养都离不开人。比如菜鸟第三代无人末端配送设备“基普拉斯(GPlus)”，虽然这个机器人的目的在于替代人，但却需要一个强大的科研人员队伍陪伴在它的身边，为机器人提供研发、提升、保养等支持，这就要求作为劳动力的人不断提升自己。当市场更多地反映出这个需求之后，从长期看，就会使得本来高中就可能辍学当快递小哥的人，继续留在教室读完高中考大学。这种变迁，正如马车被汽车替代，马车夫失业了，但司机却成为新的职业，而且司机是一个更需要技能的岗位。
其次，创新产生了新的需求。最直接的例子是滴滴，现在全国有3000万活跃的网约车司机。技术不但没有替代人，反而因为加速了经济运行、提高了效率，实际上提供了更多的岗位。未来的大趋势是，技术产生出新的需求，需要依靠人或者人去教会机器来实现。
创新之于就业，最重要的部分在于螺旋上升，即创新的技术替代人，实际上更是解放人，为人发挥更大的价值提供基础。正如阿里巴巴首席客户体验官吴敏芝所说，“在服务中引入人工智能，不是为了取代人，而是为了让人去做更有价值的工作。”
什么是更有价值的工作?淘宝天猫有一个“店小蜜”机器人，它能在客户咨询时及时响应，并且基于购物行为链路构建数据模型，做到“懂你”：在客户遇到困难时，店小蜜可以主动进行障碍预测;对那些生活节奏快到飞起的客户，店小蜜还能主动提醒，催付未付款订单……
这看起来似乎会淘汰一般的客服人员，而实际并非如此。这些客服人员有了新职业——人工智能训练师，简单地说就是教机器如何做客服，但更重要的是，原来的客服现在可以从简单机械、千篇一律的客户服务中解放出来，转为集中精力处理复杂程度高、个性化强的服务需求。在这个过程中，人不必像机器那样回答重复千百次的问题，相反，人之所以成为人的共情、情感、创造、联想能力得到了充分发挥。这就是机器解放人，让人去做最有价值的工作。
综观当下的科技发展趋势，近几年内，将在智能制造、物联网、无人机、娱乐等领域催生出更多的新岗位。从这个角度来说，以阿里巴巴、滴滴、饿了么为代表的中国科技企业，正在以科技创新不断创造出新就业岗位，助力实现“稳就业”的目标。
3、申论范文：科学学习方式提升公民语言能力
2018年暑假已经过半，今年少儿培训市场的走势也大体有了轮廓。根据国家统计局发布的《2015—2020中国少儿英语培训行业市场分析》，目前我国少儿英语培训市场规模约为600亿元人民币，而且每年以20%的惊人速度增加。另有统计显示，在全国中等收入的家庭中，年人均教育支出的52%要用于英语培训，艺术、奥数则只占两成和一成。
面对持续火爆的少儿英语培训市场，除了日益沉重的学习负担和经济负担让家长叫苦之外，过早开始学习外语是否会引起母语障碍，也成为不少人心头的疑虑。“汉语还没讲顺溜，英语能学好吗?”“双语教育，会不会让双语都不精?”为了应付这种焦虑，近两年一些亲子商家甚至为了母语培训的买卖，开始打“反双语启蒙”“思维语言”“强势母语”等牌。
很多学者也常常疑虑，在缺乏外语生活的中国，如此全民学外语意义何在?社会中培养一个精通外语的小群体代理所有涉外事务，岂不更加高效?
其实学术界在这两个问题上都已经做出了不少研究。就个体而言，年龄显著影响外语学习的进程，尤其关乎地道语音的学习。因而在少儿阶段进行适当的外语训练，尤其是口语训练，效率较高。至于双语学习是否会导致双语都不精，关键在于多语环境运用的方式和时间比例。很多商家用来举例的某些儿童“两种语言支离破碎，无法组织完整思维”，这其实是幼年培养中多种因素造成的，双语教育不应为此背锅。所以对外语培训更为重要的干预措施，是向公众普及科学的语言学习方式，倡导健康的家庭语言规划观念，遏制“伪双语”“伪多语”等华而不实的概念炒作。
在社会治理的层面，由单语社会进入多语社会是现代国家无法绕开的发展阶段。国家发展的路径和模式，决定了国家语言能力规划的内容。譬如我国虽然缺乏外语生活，但是工业化和信息化的现实需求，决定了我国外语教育重读写而轻听说。过去几十年，各行各业培养了大量可以阅读、学习前沿成果的工程技术人才。可以说没有大规模的外语教育，就没有改革开放今天如此辉煌的成就。进一步对外开放，对公民外语能力的要求越来越高，也越来越全面。我国公民外语能力不仅不冗余，反而距离“民心相通”的现实需求差得很远。
提升国家语言能力，英语能力仍要加强，更要注重多语种能力的积累。然而，要使公民的个体语言能力转化为国家语言能力，就不能把外语教育完全交由市场运作。以国家战略利益为核心的语言能力保障，需要对语种、教育程度、适用人群等方面进行顶层规划和宏观调控。
再者，外语能力仍然是公民竞争力的重要组成部分。公立教育体系的外语教学相对疲软，将青少年的外语教育需求推向市场，必将助长下一代的贫富差距和加剧阶层分化。长此以往，家长的经济实力会决定孩子外语程度。我们不应让外语能力成为阶层分化的标记和鸿沟。充分保障青少年学习基本外语的权利，科学规划多语种发展路径，是这个时代对语言教育工作者提出的紧迫要求。
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