湖南高速公路体制改革方案(湖南高速株洲管理处)(1)

湖南省高速公路管理局株洲管理处对路政骨干进行集中封闭轮训。

湖南高速公路体制改革方案(湖南高速株洲管理处)(2)

株洲管理处路政工作人员正在对车辆进行超限检测。

湖南高速公路体制改革方案(湖南高速株洲管理处)(3)

朱亭服务区建设的阳光厨房,为过往司乘人员提供优质的就餐服务。

湖南高速公路体制改革方案(湖南高速株洲管理处)(4)

株洲管理处对沥青路面车辙路段采用了国内先进的就地热再生施工工艺,使病害处治经费节约60%,工期缩短40%。

红网时刻新闻记者 章尧 董自力 通讯员 胡爽 株洲报道

今年以来,围绕实现“路况优良、路域优美、服务优质、管理优智、队伍优秀”高速公路总目标,湖南省高速公路管理局株洲管理处践行“办人民满意交通”理念,稳步推进内部管理、文明服务、养路护路等重点工作,取得良好成效,为实现“十三五”开门红打下坚实基础。

练兵达标 科学规范化管理持续加强

8月8日,湖南省高速公路路政执法队伍集中教育整顿活动推进会在株洲管理处召开。会上,株洲管理处路政队员表演了军事会操。整齐划一的队列动作、标准的交通指挥手势、嘹亮的口号声展示了株洲管理处路政队伍整训成果和风采。

全省高速公路路政执法队伍集中教育整顿活动开展以来,株洲管理处结合工作实际,采取脱产集中学习和全封闭半军事化管理的形式,分两批次对路政队长、治超站长、班长等路政骨干进行了为期20天的集中封闭轮训,培训内容涵盖路政法律法规、职业道德规范、路政执法案例实践等。

“抓住路政队长、治超站长、班长这个‘关键少数’,率先示范,以点带面,层层推进集中教育整顿活动。”株洲管理处副处长兼路政大队大队长王祚钧介绍,20天完成了80人的集中封闭训练,以此带动全处路政人员完成集中教育整顿训练,集中训练人员业务测试达标率100%,体能测试达标率98%,路政队伍业务素质、整体形象、执法水平、组织纪律和工作作风等各方面得到了明显改观。

依法治路 路域治理环境持续改善

株洲管理处管辖里程613公里,其中行业监管里程240公里,监管服务区15对(1对在建)。全线设24个收费站、12个路政中队、5个治超站(临时治超站1个)、5个桥隧管理所、3个养护应急队、2个养护所共51个单位,点多、线长、面广,管理难度大。

针对这一情况,株洲管理处通过采取落实路政巡查和路政养护联合巡查新要求、强化“两超一违”治理、开展路政队员巡逻里程的分段包干试点等举措,有力地保障了路产路权和出行安全。今年上半年,路政巡逻里程54.32万公里,受理路产理赔案件569起,结案率97%;检查超限车辆572台,治理超限车辆315台;开展专项拆违行动2起,制止、清除控制区内、涵洞堆放杂物等行为16起;查处破坏、偷盗、逃逸案件10起;清障施救1459台次。

同时,株洲管理处积极构建和谐的路地关系,加强与地方政府、高速交警的联系,加大打击偷逃费行为的力度,形成了“地方政府 高速交警 管理处”三方联动的工作格局。1-6月,株洲管理处共查获偷逃费车辆18台,追缴通行费收入1.06万元。

提档升级 文明优质服务持续深化

在去年湖南省高速公路管理局开展的迎“国检”劳动竞赛中,株洲管理处取得了综合排名第四的好成绩。根据交通运输部统一部署,“十三五”期间的“国检”由五年一检的“大国检”改为每年一检的“小国检”,今年的“小国检”已于8月开始。

“我们一定要确保成绩稳中有升,至少要保持‘十二五’的成绩,绝对不能退步,这是总的要求、硬的指标。”在该处上半年工作总结暨大干下半年工作动员大会上,株洲管理处处长刘爱平下达了“总攻令”。

刘爱平表示,要以迎“小国检”为契机,内外兼修,进一步提高全处文明优质服务水平,提高养路护路保畅能力。

目前,株洲管理处各单位正在有序推进养护施工、监理、设计、检测招投标工作,以确保新旧单位养护工作平稳过渡。同时,继续做好安全隐患排查和整改工作,确保整个辖区路段运营管理安全。

服务区是湖南高速的形象窗口,也是湖南交通的重要形象窗口。株洲管理处严格履行监管职责,与辖区各服务区签订了2016年目标责任书,狠抓凌晨2点到5点的客车“禁行”工作,做好服务区经营商户食品卫生安全工作,对不符合要求的服务区下发整改通知书。上半年,株洲管理处对辖区服务区共开出整改通知书48张,对暗访总成绩及季度考核排名前列的官庄服务区、建宁停车区颁发了“最美窗口”奖牌,对多次暗访不达标的跳马服务区,出“重拳”予以关停,实现了有效监管。

此外,株洲管理处分批次组织各收费站开展票证、出纳培训学习,不定期组织对各收费站进行内部稽查。1-6月,对收费站现场稽查891次,审带4000多个小时,查处各类违规违纪行为34起,开出处罚单26张,纠正收费员不规范行为100多次,有效杜绝了因工作不到位、服务不到位而引起的有效投诉和收费纠纷。

建管并重 养路护路能力持续提升

近年来,根据省交通运输厅、省高速公路管理局的统一安排部署,全省高速公路从“重建设”开始走向“建设和管养并重”的转变,提出了加快养护转型升级的总体目标。“围绕这一目标,株洲管理处大力实施养护兴路战略,以构建标准、精细的养护体系加快转型升级步伐。”分管养护工作的副处长白思容介绍,通过积极开展预防性养护,大力推行精细化管理,加快吸收引进新工艺、新技术,保证“十三五”期间路况优良率达95%以上。

围绕实现“设施标准化、形象标准化、服务标准化、管理标准化、考核标准化”目标,株洲管理处实行“统一领导、分级管理”的养护管理体制,规范养护内业资料、养护施工程序,制定了养护标准化方案,创建了50千米的“精细化样板路”,推进了养护标准化与专业化、机械化、精细化养护的有机结合。

狠抓日常养护不放松。株洲管理处完善了各项养护管理制度,按照经常性养护、预防性养护、及时性养护的要求,提高养护质量和养护管理水平,并对养护队伍的队容、队貌进行了统一规范。同时,实施日常保洁的“五定”,加强对小修保养施工单位的监管和考核,加强对高危边坡、隧道、桥梁等重点部位的跟踪观测,实现了一桥一隧一档。

在新技术、新工艺引进方面,株洲管理处对沥青路面车辙路段采用了国内较为先进的就地热再生施工工艺,使病害处治经费节约60%,工期缩短40%,同时从设计环节开始要求对路面废旧材料进行循环利用,回收循环利用率达到90%。此外,小修施工单位自行研究出隔离栅快速更换维修工艺,更换时间缩短50%,人工费用减少40%。

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