产业园区50年发展(园区的崛起永远超乎想象)(1)

纵观全国,几乎每座城市都有“工业园区”这样的新城形态,受到多方面的因素影响,各个工业园区的发展水平截然不同。

但是谈起苏州的工业园区,几乎人人称赞,30年间从一片荒地到发展到了全国第一,堪称城市发展进程中的一个奇迹。

根据2022年1月商务部公布最新国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果,工业园区再次以优异成绩蝉联综合排名第一,实现“六连冠”。

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回首这一路,苏州工业园区发展的每一个时期都严格地按照规划来落实。

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1994年,中新政府签订了《关于合作开发建设苏州工业园区的协议书》,随着一大批企业进驻园区,苏州工业园区正式成立。

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作为中新两国政府间合作的最大项目,园区无论从规划编制到建设实施都受到政府的高度重视,园区建设目的是借鉴新加坡在新城建设方面的成功经验,在中国建设一个集产业发展和城市建设相融合的城市示范区。

也正是在这样的背景下,园区内的各项规划和设施都能从长远规划的角度考虑,这为园区实现以产业发展带动城市建设,以城市建设促进产业发展奠定了良好的基础。

2004年初,号称拥有“中国结构最复杂的超高层建筑”、“中国最高的苏式园林”等8项名头的东方之门举行奠基仪式,项目方为苏州乾宁置业管理有限公司,花费45亿元(实际建成资金投入约90亿元),旨在建设一个苏州的新地标。

这个背负众望的基坑所在地,是金鸡湖西岸,苏州工业园区前期重点打造的“湖西CBD”,中方在2001年对苏州工业园区增资,调转了中新两方的股权比,控制了园区的发展节奏,以“国企”速度建设园区,于东方之门项目开始的同年提出“城中园,园中城”设想,大力发展金鸡湖周边的第三产业,众多商业项目如雨后春笋。

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注:苏州中心城市实际利用外资折线图(图源自《基于空间生产的苏州中心城市空间结构演化研究》)

如今,工业园区已经成为苏州城市规划蓝图上摩登先进的板块,是这个城市高速发展、绿色生态的一个象征。

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产业是城市发展的基础,城市是产业发展的载体,城市和产业是共生、共利的关系。

从成立之初,园区坚持发展高新产业,引进高科技、高税收、高就业项目,拒绝污染型、耗能大的企业。

用发展的眼光来看,园区的这一项坚持带来的益处数不胜数:

1、有实现城市土地集约化,扩大产业空间加速产业聚集;

2、增加就业人口,规避盲目城市化带来的空城现象;

3、构建城市产业生态体系,增强产业自我更新能力;

4、城镇化有序推进,促进城市一体化建设。

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2020年,园区生物医药、纳米技术、人工智能三大新兴产业保持年均20%以上增幅,实现总产值达2494亿元,增长22.9%。

其中,生物医药作为苏州工业园区“一号产业”,目前已集聚企业1800多家,产值突破千亿。

同时,创新型龙头企业数量、创新型人才规模、获批生物创新药临床批件数量、生物大分子药物总产能、企业融资总额五项指标均占全国20%以上,产业竞争力和人才竞争力位居全国第一。

其中,发轫于2011年,上市于2018年的信达生物,正是在苏州工业园区崛起和成长起来的生物医药“明星企业”。

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《2021中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》显示,苏州工业园区生物医药产业竞争力全国第一。

全球热门的PD-(L)1明星抗癌药,国内共有6款该类药物上市,2款为进口,3款为苏州制造。

此外,中国半导体MEMS十强企业中,有一半落户在苏州工业园区,园区跃居“2020传感器十大园区”第一名。苏州工业园区的纳米新材料集群还入选了首批国家先进制造业集群,被誉为全球八大微纳制造领域最具代表性区域之一。

园区当前的战略性新兴产业重点是发展纳米技术、生物医药、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术和文化创意产业,现代服务业和未来培育产业主要是生命健康、海洋经济、航天航空和军工。

除此之外,加快发展以大数据和云计算为支撑的人工智能相关产业,将园区建设成为国内顶尖、国际一流的纳米技术、生物医药和人工智能产业集聚高地。

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知名经济分析师任泽平曾说过,一个城市的发展,短期看金融,中期看土地,长期看人口。

园区的现代大道撑起了苏州金融业发展的半边天,土地的使用率也最大化,人口优势也愈加明显。

根据第七次人口普查园区常住人口为113.39万人。与“六普”相比,增加43.86万人,增量排名全市第二,增长率63.07%,年平均增长率为5.01%,增长率排名全市第一,远高于全市的年平均增长2.0%。

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园区常住人口中,受过大专及以上教育的为42.77万人,占比37.72%,位列全市第一。

与“六普”相比,受过大专及以上教育的人才数量增长2.3倍,占比提高了11.2个百分点。15岁及以上人口的平均受教育年限12.24年。

当一个地方有持续的人口净流入时,就是对当地房价的一个强有力的支撑;当一个地方持续有高端产业与人才进入时,整个城市的未来发展前景更明朗。

总结

从2016年起至今,苏州工业园区常年位居国家级经济开发区综合实力排名第一名。

2021年苏州工业园区预计实现地区生产总值3250亿元左右,同比增长9.5%至10%;新增外资项目350个,实际利用外资(报统数)19.7亿美元;完成进出口总额1100亿美元,增长约16%,规模创历史新高,离岸贸易累计结算额增长185%。

过往辉煌无数,发展日新月异,而园区并未甘心止步于此,期待达成的目标依旧远大——

· 2025年,国家高新技术企业数量从1837家增加至5000家

· 2025年,上市企业及独角兽企业总数从47家增加至100家

· 2025年,制造业总产值达7000亿元,制造业总数量突破12000家

未来的苏州工业园区,将加速建设成为“世界一流高科技智慧园区”,持续带来新的惊喜与奇迹,一切只需要交给时间来验证。

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