去年查出患结核病，回老家陕西结核病院治疗，吃了一年的药，要回医院复查，单位却批假难。
“结核病把身体搞垮了，现在真的扛不住了。”8月11日，当年媒体关注的退学寒门学子曾新，如今供职浙江温州苍南县某局，身为公务员的他，因为病体吃不消而想退职。
>>>曾是寒门学子改了名考上自己喜欢的甘肃政法学院19年前曾新就被媒体关注，当时这位陕西安康旬阳寒门学子叫“曾青”，2003年他第6次考上大学，通过媒体报道社会捐赠解决求学费用后，最终选择了退学。
曾新告诉记者，“2003年我考上武汉一所民办大学，但最终没去上，当时惊动了市县领导上门来劝。第二年考上我自己喜欢的甘肃政法学院，学的是宪法和行政法。”
曾新表示：“我当年6次考大学，2004年我最后一次高考，改名叫‘曾新’，沿用到现在。”
>>>为请病假犯愁患肺结核保肝治疗医生建议避免劳累当年曾青25岁，如今43岁的他是浙江温州苍南县某局法规科四级主任科员。
8月11日，曾新接受记者采访时，已从苍南返回陕西，正为请病假犯愁。“我人在陕西省结核病院，到现在病没治好，吃药把肝吃出问题，刚做完腹部CT。”
陕西省结核病防治院诊断证明书显示，诊断为继发性肺结核，甲状腺结节，左跟骨结核？进行抗结核治疗、保肝治疗，医生建议注意休息，避免劳累。
苍南县人民医院2022年7月18日出具医疗证明书，诊断为肺结核、跟骨结核，证实曾新抗结核治疗11月余，建议回老家治疗，特此证明。
苍南县人民医院出具医疗证明书，建议曾新回老家治疗
曾新表示，现在已经累计花了好几万医药费，但可以报销，“我打电话把医保转过来了。”
曾新解释，苍南县当地医疗条件有限，他患肺结核需要到专科医院治疗。
“我在苍南当地医院也治疗过但没有好转。在那边检查是陈旧性结核，说不用管，让我等了一年，去年3月份开始脚后跟疼，我请假回来检查是跟骨结核，陕西省结核病院检查肺上是继发性结核，当天就办入院手续，住了几个月院，中间也不安宁，单位不停地要这手续那手续，批假一会领导同意，一会领导又不同意，把人搞得晕头转向。”
曾新说，“这样断断续续治疗以后，回去单位还怀疑我弄虚作假治病，又让我去苍南当地医院复查，医生证实我患结核，只能休息不能上班。”
曾新提供了机关事业单位人员病假证明表，以及医院出具的诊断证明书。
陕西省结核病防治院诊断证明书显示，诊断为继发性肺结核，左跟骨结核？进行抗结核和保肝治疗
>>>为请病假犯愁按程序填报审批 局长最后一关给卡住曾新感叹每次办病假手续回家看病都是一番煎熬。“休到第三个月时，我问我们科长，医生建议还要休，他没给我回答，找我们人事科长，让我在手机里用钉钉打卡请假，但副局长、科长都批了，局长不批，局长还给我扣无组织无纪律的帽子。我申辩不是那回事情，我本来是想当面跟局长说的，但怕传染，所以才在手机上把医院诊断证明传上去，按程序填报审批，但就是局长给卡住不批。”
曾新手机上钉钉打卡请假流程截图显示，最后一关没有批准通过。曾新解释：“局长的意思是看我请了几个月假，不想让我再这样弄了。”
曾新坦承自己人微言轻，“因为我是外地人，我也是实在没有办法了，得准许我回来看病啊。”
曾新说：“去年12月份我要回陕西复查，开始单位勉强把假准了，后来科长说有疫情要我撤回请假申请，不要走了，一直拖到今年7月25号才让我回来复查。”
>>>吃药致肝损伤肚胀如鼓“能摸到里面硬邦邦的东西”“我这次回来，上周三检查医生说肝脏损伤比较重，要赶快打保肝药。肝左边堆积直接凸起来，肚子左边低，右边高，摸都能摸到里面硬邦邦的东西，就是吃治结核的药副作用，导致肝损伤，肝上面的血管都快看不到了。”
曾新否认是脂肪肝，“我一天又没吃肉，在那边吃海鲜我吃不惯，我就自己做饭，就是青菜煮面，怎么会这样，衣服一脱，肚子胀得跟鼓一样。”
曾新表示：“医生不能给我明确什么时间治愈的结论，说肺结核得观察。因为单位催着我要返回上班，医生只能让勉强出院，再观察两到三年，如果没有复发才能出具治愈证明。”
曾新这次回陕西请了20天探亲假，他向记者诉苦不够用。“本来想多请几天假，但后天8月13号就满了，我很着急，我准备一会儿跟我科长说，看能不能给我延长假期。本来医院出于治疗，想让我多住两天，但单位这边不行，昨晚说着都把电话挂了，所以我还得再请示。我去单位工作4年，从来没休过探亲假，过年都没让我回家。”
8月13号假满后，当日下午，曾新在钉钉打卡系统提交新的病假申请，记者看到，请假流程截图显示，一级和二级审批人都是同意，但是三级审批人局长“确认拒绝”。
曾新提交的请假申请
提及单位不愿意他请假的原委，曾新感叹自己毕竟是外地人、西北人，“我在法规科，科室3个人，平常工作忙，把我一放走，科里就没人干活了。医生还说‘人家生病，院都不能住了吗？’但是我又没办法请假，局长一把手不批就无效。在手机里领导不批，我又不敢走，我一走就搞什么违纪。”曾新称自己因为请假违纪，工资奖金都扣过。
>>>回老家不安生治病被单位安排参加培训和比武考试曾新称自己回家治病也不能安生，但上级领导能体恤下情。
“单位昨天催我说马上市里边要培训，把我确定为参训人员，让我赶快回去。我昨天和温州市上级一位领导把情况说了，人家回复说让我安心治病，不要管，他会跟我们局长说一下；紧接着又说月底要进行省里比武考试，如果我出不了院回不去，他直接给省里请假，人家非常关心我。”
曾新表示，患病后和单位有了隔阂，“说我是结核病人，说怕给大家传染。我这个病医生说不传染，我的痰都检查了，真是不传染，但是肺上有黑点，一直在用药。我不咳嗽，也不气喘，就是一走路，晚上睡觉胸前像下雨一样出虚汗。”
曾新利用探亲假到医院复查接受治疗
>>>身体搞垮扛不住想“病退”单位说辞职要按开除算？苍南县在浙江最南端，曾新称受不了潮湿闷热的气候，加上繁忙的工作，逐渐萌生辞职的想法。
“我现在就是这个结核病，整个身体搞垮了，现在真的扛不住了。我去年12月份交了因病辞职的申请，但半年过去了没动静，我去找，单位又说不能辞职了，说实在要辞职，适用开除或者辞退，把我按开除对待。我说我没犯错误，我有病是我自己的错吗？我又没犯错误，为什么算开除？我每年考核都是称职，没有不称职的情况。”
曾新提供的与单位某领导的沟通记录显示，这位领导称：“你反正提出辞职，我们走别的程序看，这个我跟组织部研究一下，看怎么处理，如果开除对你不产生影响，那就都可以操作的。”
这位领导对曾新也表示理解，“看怎么操作最合适，我也感觉把你留在这里是痛苦的，我们也想空出编制给想来的人。”
曾新称自己急需辞职：“我真的不想干了，而且福利待遇也不行。”
“苍南这边不提供房子，是我自己掏钱在外租房，单位不管。患结核病一年，单位伙食费也不退，同事们担心我传染，反对我去单位食堂免费就餐，领导也不管我这事，一年多没在单位食堂吃饭，伙食费也不退，一直是自掏腰包吃饭。我在那边干，农民工工厂里都提供住宿，所以我觉得没有任何意义了，真不想在那儿待了，我想赶快辞了。”
曾新介绍说：“现在我家里情况也不允许，父亲去世20多年，家里就我妈一个人，快70岁了，年老多病，我这才把我妈领到西京医院看的病，雇请了护工，今天（8月11日）中午12点送她坐上车，这会儿刚到旬阳。”
曾新输液治疗前做皮试
>>>单位回应假批不能口头说得拿病历来否则请假乱套了8月15日，记者联系温州市苍南县某局，办公室工作人员证实曾新请病假回老家治疗。
“他是结核病，要走请假流程。”工作人员表示，病假审批的流程不清楚，“这是他自己个人的事情。”
记者询问领导不批病假怎么办？工作人员称：“这个我真的不清楚，你得问他本人。”
对于请病假是否影响工资和绩效奖金发放，工作人员表示，单位没有病假天数的限制：“这还得问他本人，我真的不知道，他的考勤情况在人事科。”
记者询问人事科、法规科和局领导的办公电话，办公室工作人员答复称：“我不方便给，没有办公电话，也没有其他的联系方式。”
无奈记者留下联系电话，希望办公室向局里反馈采访请求，但截至记者发稿，未得到该局的回复。
8月15日下午，苍南县某局领导向记者表示，请假审批是按单位规定执行。“他要履行正常的手续，要把病历这些拿过来，没有病历不能口头说，把相关的病历拿过来，我们才好给他批假期。”
“要请病假，患什么病，医院相关的证明，这些要拿过来，不然谁口头说休病假就休病假，我们就不好批嘛，要有病历，不然所有人都口头说病假就病假，请假那不乱套了？”
对于请病假是否影响工资奖金，这位领导表示：“这个我们人事部门有专门规定，按规定执行。”
这位领导告诉记者：“我们对结核病是有指定医院的，他这次回家是探亲休假，他临时在那边（陕西）又挂了东西过来，说要请病假，我说要提供相关的医院证明，但他现在没有提供，具体的我们人事科还没有给我汇报。”
“他的结核病，根据我们这边的医院看了以后，他应该有好几年了，不存在传染性的，我们这边对结核病有指定医院的。”
这位领导否认单位食堂对曾新设限：“没有不允许他到单位食堂就餐，他一直在我们单位食堂就餐。”
>>>上级单位领导“先看病 身体要紧 安心看病 早日康复”这位领导还表示：“先看病，月底如果无法参加考试，到时候再提供资料，我跟省里请假，祝早日康复。”
曾新提供的微信沟通记录显示，一位上级单位领导回复曾新称：“身体要紧，没事，我跟‘×处’说一声，安心看病。”
这位领导还表示：“先看病，月底如果无法参加考试，到时候再提供资料，我跟省里请假，祝早日康复。”
>>>43岁仍然单身工作忙没心思谈女朋友 静下来做饭吃都没时间“明年8月15日我就满5年服务期，这份工作我自己付出太多。”曾新坦承，自己今年43岁，仍是孑然一身。
“我最后大学读的是甘肃政法学院，2008年7月毕业，2009年7月考公务员，到安康市石泉县检察院后认识一个同办公室离婚的女同事，但过了试用期就让我提交辞职申请，后来报到陕西省委组织部，2012年把我公务员身份取消了。”
“2015年我又考上甘肃政法学院的研究生，2018年6月毕业，2017年我参加国考，进入现在的单位。因为工作太忙，都没心思谈女朋友，说句实在话，我连静下来做饭吃都没时间，就这样忙得要死，天天都是这样过，所以至今还没有成家。”
>>>想继续考博士大学当老师“母校说我要是博士可以直接进”曾新说他还考过国家海事局，面试、笔试、体检都通过了，但被劝放弃，最终没能录用。这些年发生很多变故，他自叹命运多舛。
说到未来人生规划，曾新透露自己想继续考博士。“我去年和今年考了新疆大学和南大，就是英语差了四五分没过。我想辞职，好好加把劲备考。我自己感觉没太大问题，满分100分，我考七八十分。”
“我自己已经攒了20多万，再加上公积金14万，上博士根本用不了，将来到大学当个老师。我的母校甘肃政法学院说，我要是博士可以直接进去。”
“在现在的单位，天天搞不成，都是公家的事，看书学习，一点时间都没有。”曾新称自己对考博很有信心：“我一定会考上博士的。我的一位同学原来在班上学习成绩倒数第一，人家今年都考上了博士，人家是自考生，我一直是全日制这么过来的，我难道还不如人家吗？”
>>>公益律师说法持有医院诊断证明需要治疗用人单位病假不批是否妥当单位病假审批有严格的流程管理，病假不批相信单位一把手也是按规章执行。对此，记者采访了陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善和谭敏涛律师进行法律解读。
“结合目前的法律规定，并未明确确定公务员病假请假时长，一般的病假，以医院的证明为准。如确实属于因病请假，持有医院诊断证明，则就不属于违规。”
赵良善指出，如果持有医院开具的诊断证明且需要治疗的，用人单位不予批假则不妥，“结核病本身具有传染性，再加上有诊断证明和治疗证明，原则上属于履行病假的相关流程，如果不批准不仅对患者本身，也会对不特定第三人造成损害。”
赵良善介绍，事业单位公务员因病休假的，其工资和绩效等依据《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》。机关事业单位伤病残人员，不符合退休、退职条件，经医院证明不能坚持正常工作，所在单位批准休养的，其病假期间的工资发放比例为：工作人员病假在2个月以内的，发给原工资；病假超过2个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，发给本人工资的90%，工作年限满10年的，工资照发；病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，发给本人工资的70%，工作年限满10年的，发给本人工资的80%。工作人员在病休假期间，继续享受所在单位的生活福利。
赵良善表示，对于病情需要长期治疗的，病假具体休假时长，结合病情、劳动者情况，实践中存在较大差异，“因为疾病程度不同，请假和治疗情况也会不同，所以具体的审批流程还需结合用人单位的规章制度。”
同时，也希望曾新能正确处理工作中遇到的问题，单位有单位的规章制度，也不能一味地认为是单位或者领导对自己不公。
赵良善认为，“用人单位规章制度理应遵守，但是也要结合法律规定、员工身体状况、病情等做弹性考虑，无法一刀切或者一概而论，这就赋予了领导相应的权限，如果员工有相关证明但请假受阻的，也可以向公务员主管部门反馈，以维护自身权益。”
赵良善建议，尤其是对于一些疾病周期较长的员工，用人单位可建立病例追踪制度和备案制度，以方便上级领导了解情况，也利于此类员工的治疗和审批。
>>>公益律师说法领导也不能每次直接批假长期休病假应该怎样审批谭敏涛律师指出，按管理权限，公务员长期请病假，应当出示县级以上诊断证明，在当地组织人事部门履行请假手续。根据医院的诊断证明，以及病情实际情况，确定治疗、疗养时间，核定请假允许的时间。
对于长期病假，要把医院的诊断书和请假条都准备齐，报单位主要领导和主管机关、人社部门批准后，再休病假。
如果出现违规长期请病假，或者病情不严重的，开具虚假证明的，逾期不上班的，可能按吃空饷人员对待，停发工资，如果本人坚持不上班，单位可以开除公职。
“公务员在患病治疗期间，单位领导不同意请假，确有不妥。”对于曾新的请病假苦恼，谭敏涛表示，公务员不能因为领导不批假就放弃对疾病的治疗，但从领导的角度考虑，对于曾新这样三天两头请假的公务员，领导也确实不能每次都直接予以批假。
“毕竟作为定责定岗的公务员岗位，曾新请病假期间，其工资待遇虽然会受到一定的影响，但是，对于其岗位职责却需要别人替代他完成，单位不是每次都妥当批假，还可能是考虑到曾新占用了一个当地公务员编制，但却未能发挥其作用。”
华商报记者 李华 编辑 张红
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