文/寂寞的红酒
提起阿根廷,人们首先想到的是足球。除此之外,人们对阿根廷的印象也许就是牛肉,还有糟糕的经济。阿根廷的比索已经成为世界上主要经济体中表现最差的货币,沉重的债务负担和通货膨胀压得阿根廷喘不过气,阿根廷经济实际上已经处于了崩溃的边缘。谁能想到,曾经一度和美国相匹敌的阿根廷会沦落到这个样子。一个世纪前,阿根廷的富裕程度超过了英法,一度和美国不相上下,是世界第七大经济强国、世界第五经济出口强国。那么阿根廷这个曾经的世界第七经济强国为何在世界经济发展中掉队了?
阿根廷掉队的根源就是产业过于单一。阿根廷经济以农业为主,农业是阿根廷经济的支柱。在18世纪末到19世纪初,欧洲工业革命如火如荼,阿根廷利用优越的自然环境,发展起了发达的畜牧业和种植业,阿根廷的小麦、牛肉、羊毛等农产品出口到欧美各地,让阿根廷赚的钵满盆溢。但阿根廷并没有抓住机会升级产业。当欧洲各国已经纷纷进入工业时代,阿根廷仍然在出口牛肉和小麦等农产品。这直接导致了阿根廷在国际竞争中掉了队。阿根廷和欧美经济强国的差距逐渐拉大。
20世纪30年代,经济危机席卷全球,阿根廷的农产品出口遭到严重冲击,阿根廷经济出现严重的衰退。为了摆脱经济危机,阿根廷放弃了一直实行的自由经济政策,实行工业自主化的政策,试图通过发展工业摆脱困境。但阿根廷缺乏工业化的动力,获得既得利益的大农场主们根本不愿意投资工业,所以阿根廷只能大力扶植国企,发展水泥、电力、冶金等工业。但这并没有让阿根廷摆脱经济危机,反而导致了民粹主义和法西斯主义的泛滥,引发了民众更强烈的不满,最终激起了军事政变,形成了军人政权和文人政府交替上台的不稳定政治局面。
尽管阿根廷政权更迭不断,各届政府都在努力进行改革,但阿根廷自主工业化时代留下的高福利政策并没有被抛弃。阿根廷仍然大力发展国有经济和实行高福利政策,以获得选民的支持。为迎合民粹主义和劳工阶层,阿根廷政府不惜收回外资企业,大搞关税壁垒,实行贸易保护。尽管这一经济政策让政府获得了民众的支持,但却让阿根廷经济缺乏活力,造成外资进不来、国有企业效率低下、工人福利支出不断攀升的局面,导致阿根廷负担日益沉重,腐败也日益滋生。由于政府无法摆脱经济困境,因此只能滥发货币,结果又引发了严重的通货膨胀,阿根廷经济越搞越乱。不过阿根廷底子厚,所以一直折腾到六十年副作用才日益显现。尽管阿根廷自夸他们是“一个没有穷人的国家”,但这时阿根廷的家底已经快被折腾光了,人们生活质量大大下降,对外出口几乎停滞,已经逐渐被挤出主要经济体的行列。经济的衰退和严峻的经济形势严重困扰着阿根廷。
80年代,阿根廷的内外矛盾集中爆发。为转移矛盾,阿根廷政府孤注一掷的发动了马岛战争,试图通过战争转移民众视线。但没有想到,阿根廷在马岛战争中输的一败涂地。阿根廷不仅丢掉了南美霸主的地位,而且遭到了西方的孤立,阿根廷直接从弱一流国家变成了二流国家。马岛战争把阿根廷彻底打服了,阿根廷再也不敢瞎折腾,只能低头向美国求助。美国人对阿根廷拍着胸脯保证,一定帮阿根廷恢复经济,找回自信。美国人热心的帮助阿根廷进行了改革,让阿根廷接受了美国推荐的经济模式,开放国内市场,大规模实行私有化,实施积极的财政政策。结果阿根廷并没有等来想要的结果,美国模式不仅让阿根廷经济没有改观,反而出现了倒退,阿根廷国内陷入了混乱。而被阿根廷寄予厚望的美国薅完羊毛后就撒手不管了,任由阿根廷在破产边缘徘徊。就这样,这个曾经和美国相匹敌的一流经济强国让美国薅趴下了。
参考资料:《阿根廷现代化道路研究:早期现代化的历史考察从“世界的粮仓和肉库”到“衰败国家”》、《阿根廷史》、《金融危机,蔓延与遏制——从亚洲到阿根廷》
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