襄阳和南阳,颇有历史渊源,又充满竞争!

南阳襄阳一体化发展(南阳襄阳双城记)(1)

在历史上,南阳领先于前半程,襄阳领先于后半程。晋朝以前,南阳是天下一线城市,四大都会之一,综合实力远超襄阳。唐宋以后,襄阳凭借地理优势反超南阳,成为天下重要城市。进入现代以来,尤其是最近十年,襄阳经济增速和发展水平都高于南阳,两市的差距越来越大。

南阳襄阳一体化发展(南阳襄阳双城记)(2)

从表中可以看到襄阳的GDP、人均GDP、财政收入、工业增加值、外商投资、城镇化率、人均可支配收入都大幅领先南阳。南阳仅靠人口优势在城区规模、社消总额和旅游收入三项上领先。

按理说,南阳面积比襄阳大,人口比襄阳多,地理区位又近在咫尺,不应该出现如此大的差距啊?是什么原因导致了南阳的落后?

1、交通

南阳襄阳一体化发展(南阳襄阳双城记)(3)

从图中可以看到襄阳已经形成了十字高铁网络,高铁枢纽地位在三线城市中无出其右,而南阳不具备铁路枢纽地位。2019年襄阳物流货运量高达3.6亿吨,是全国最重要的物流枢纽之一。交通是一座城市发展的关键要素,南阳在交通上的劣势未来还会继续被放大。

2、工业

2019年襄阳第二产业增加值2329亿,而南阳仅为1267亿,差距接近一倍,说明在工业上,南阳与襄阳有巨大差距!工业是南阳的最大短板!由于工业薄弱,就业岗位少,大量南阳人只能外出打工,劳动力流失严重。

3、地位

襄阳是湖北第二大城市、副中心城市,在省内有较高政治地位,在政策、资金和产业扶持上被优先考虑。而河南,郑州第一、洛阳第二、开封第三、许昌第四、新乡第五,南阳地位排名第六,所能得到的资源自然无法与襄阳相提并论。

南阳襄阳一体化发展(南阳襄阳双城记)(4)

4、投资

襄阳是中部重要区域中心城市,在汽车、冶金、建材、电子信息、装备制造、云计算、大数据等领域有深厚基础,形成了一定程度产业聚集,是区域内外资投资首选。反观南阳,除了医药和农产品加工产业形成了一定程度的聚集效应,其它产业并无明显优势。

可见,南阳落后于襄阳是几大因素叠加的结果,这几方面的差距都挺大,不是短时间能够抹平的鸿沟。南阳未来如何发展才能追上襄阳?

一、南阳崛起战略

南阳最大的资本是人口和城市规模。南阳人口几乎是襄阳的一倍,城区规模也比襄阳大一些,最大限度发挥人口红利是南阳经济崛起的唯一道路!

1、利用劳动力多、人工成本低的优势大力吸引制造业企业入驻。建议从食品饮料、纺织服装、有机农业、环保建材、生物医药、家用电器、日化产品入手,积极到厦漳泉、长三角、珠三角招商引资,在土地、税收、招工等方面提供最大优惠,前五年不求创造多少税收,全力形成产业聚集,打造产业链优势。

南阳襄阳一体化发展(南阳襄阳双城记)(5)

2、大力发展职业技能教育。随着高等教育的饱和,大学生已经供过于求,而职业技能人才却水涨船高。南阳有人口优势,发展职业技能教育得天独厚,建议南阳根据专业细分,打造5-10所高水平职业技能学校。职业技能产业集群,会是南阳招商引资的一张王牌!

3、积极推进城镇化,构建内部城市群。南阳面积达2.65万平方公里,下辖10县1市,相当于小半个省,建议以南阳市区、邓州、镇平、内乡为核心打造南阳城市群,通过内部产业分工、城建规划、交通网络、产业园区布局形成合力,打造制造业聚集优势。在城建上,南阳全力向西发展,其它县市全力向南阳方向发展,为未来大南阳打下基础。争取到2030年全市城镇化率达到70%左右。

4、南阳新城。在彭营镇附近打造南阳新城,作为未来行政中心区。

5、打造南阳城市圈轨道交通网。使用高速轻轨技术将南阳、镇平、内乡、邓州联通起来,加速推进南阳城市圈计划。

南阳襄阳一体化发展(南阳襄阳双城记)(6)

如果上述计划得以实现,则南阳将成长为河南第二大城市,城区人口达到300万以上,GDP达到1万亿左右,成为中国重要工业中心,与郑州、洛阳构成三核格局。

二、襄阳应对之策

襄阳在人口上仍是短板,如果南阳崛起后襄阳仍是现在的人口数量,不一定竞争得过南阳。首先,襄阳应继续推进大城战略,争取到2030年城区规模追上南阳,做大市区经济,提高服务业占比。经济上,除继续强化制造业外,还需大力发展高新产业,可以利用交通优势积极吸引长三角、北京、武汉、重庆企业落户,继续做大云计算和大数据产业,争取成为华中数据中心。建议与武汉沟通,争取转移一些非省会功能到襄阳,比如在襄阳建一些高校校区、研究院、制造基地啥的,充实襄阳的文化产业和实体经济。第三,大力发展物流业,襄阳地处几大城市群的中间地带,是武汉、郑州、西安、重庆铁路交通中枢,完全可以借此成为中西部地区物流转运枢纽、商业集散地。

南阳襄阳一体化发展(南阳襄阳双城记)(7)

总之,襄阳未来一切以打造区域中心为目标,商业中心、物流中心、工业中心、数据中心、服务中心、教育中心、旅游中心,以实现未来城市从三线跃升二线的目标。

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