云南如何推进城乡区域协调发展(建设美丽幸福宜居新家园)(1)

记者 周灿 摄 凤凰湖公园一角

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今年冬天,76岁老人张汉俊做了一个重大决定:带上77岁的老伴从东北来到元谋过冬。

“气候好、空气好、环境好!”是老两口对元谋最初的印象,在元谋待了3个多月后,他们觉得“适合在这里生活。”

地处金沙江干热河谷的元谋县,长年绿树成荫,瓜果飘香,具有得天独厚的地理气候优势;108国道、成昆铁路、京昆高速纵贯全境,交通便利;元谋还是东方人类的发祥地,文化底蕴深厚……

如何把诸多优势变为发展动力,打造区域发展增长点?元谋县围绕打造东方人类故乡、冬早蔬菜之乡、休闲养生之乡“三大名片”,超前规划,科学统筹城乡发展,着力推进新型城镇化建设,把“热坝”打造成以发展绿色养生产业为主的热带山水园林城市,建设美丽宜居新家园。

拓新区

山水田园一幅画

走在元谋县城凤凰湖公园,成排的棕榈树和高杆加拿利海藻,把公园装点得颇有异域风情。清澈的凤凰湖水在阳光的照射下波光粼粼,三角梅姹紫嫣红,叠水潺潺、芦苇依依,构成一幅山水田园美画卷。

对于退休后的周礼兴老人来说,到公园里散步是他每天生活的“必修课”。

“这里空气好,让人心情舒畅。”老人赞不绝口,“以前这里是个烂河滩,到处都是塑料垃圾、蔬菜杆。”说起公园建起来以前的样子,老人连连摇头,“臭得不敢在这边吃东西,偶尔来逛逛,七绕八绕,像样的小路都没有。”

县住建局城建股股长李建云介绍,为提升人居环境,元谋县投资2.1亿元,用10个月时间建起了凤凰湖公园,为当地群众提供了日常休闲的好去处。

以凤凰湖公园为代表,元谋县开启了新区建设的大手笔。

立足可持续发展战略,元谋县坚持规划先行,以《元谋县城总体规划(2015-2030)》为统领,新区建设将周边山体、田野、龙川江等景观资源引入城区范围,通过生态分割与契合,构成“山水田园一幅画,城镇村落一体化”的山水田园、生态型城市新区。

以规划引领,元谋县注重新区基础设施建设,投入21.6亿元实施凤凰湖、滨江大道、凤凰大道和国道108公路县城过境段,以及城市新区16条14.72公里市政道路建设。目前,占地2064亩的“两馆”片区已投入使用,接下来还将不断完善配套设施和景观建设,将新区打造成集高端酒店、金融服务等多种业态并存的城市新中心,供市民游客休闲旅游、娱乐观光的城市会客厅及旅游休闲核心区,充分展现“热坝”的人文之美、发展之美、物产之美、生态之美。

改旧城

特色古镇迎客来

在元谋县老城中心,融合了当地传统建筑特色的元马古镇已初具雏形。建设工地上,老城原来的古树、古井依旧保持原貌,见证着新时代下城市的巨大变迁。

“老城房屋矮小,建筑密度大,使用年限久,道路狭窄,配套设施不完善,安全隐患多。”县住建局一位工作人员介绍,为改善老城区居民的住房生活条件,令城市更好发展,元谋县在去年启动了老城棚户区改造工程,计划投资22亿元,分两期对县城内的1700多户居民住房实施棚户区改造。

今年4月10日,老城棚改区首宗地块成功交易,老城将在“重造手术”后大变样。

“国家棚改政策真好,我这么大岁数也有幸赶上了。”去年11月16日,90高龄的张老在棚改签约首日独自拄着拐棍来到社区签约点,兴高采烈地第一个在房屋征收协议上签下了自己的名字。

为了努力打造独具元谋特色的城市文化新名片,让改造后的老城区成为传承老街历史文化、记住乡愁的重要窗口,元谋县计划用2至3年时间,把现有的棚户区打造成元马古镇,通过特色小镇的新风貌,展现元谋的全新形象。

在旧城改造过程中,元谋县统一规划,坚持拆改建相结合,保留有历史价值的建筑、古树名木,传承城市历史文化记忆,同时修建具有地域特色风貌的休闲商业街区和城市旅游综合体。

强产业

融合发展走新路

寒冬,本是草木枯黄的季节,在元谋却是另一番景象:刀豆染绿了田野,番茄树上挂满红彤彤的果实,冬早蔬菜从这里走向了全国、走向了世界……

长期以来,传统农业占据了元谋县产业发展的半壁江山,为了促进产业提质增效,实现经济社会全面均衡发展,当地牢固树立“兴产业、促跨越”的思想,坚持走绿色发展之路,围绕发展特色现代农业、绿色食品加工业、新能源产业、文化旅游产业、养生养老新型服务业五大产业,集中力量打造金沙江边的大菜园、大果园、大花园、大庄园、大乐园,进而带动实现产业转型升级、融合发展。

以城郊的凤凰山为例。过去,这里是一片人迹罕至的秃岭荒山,现在,则变成了商机勃勃、人气旺盛的投资热土——以远古小镇、养老服务中心、七色花海为核心的元谋古人类历史文化项目,正在如火如荼建设中。山的另一边,水世界温泉已开门营业,游客络绎不绝。

“元谋人”是“热坝”一张靓丽独特的旅游文化名片,为打响这一品牌,带动当地旅游、休闲养生产业热起来,元谋县引进了云南凤凰文旅集团,对凤凰山进行全新开发。

“项目正顺利高效推进,已累计完成投资14亿元。”云南凤凰文旅集团总经理朱志强介绍,该项目以元谋人及其历史文化的挖掘、保护、展示和开发为核心,分为世界源境文化探奇区(东方古人类文化园)、五洲小镇综合服务区、龙山云岭温泉度假区、热坝田园山谷休闲区四个功能片区进行开发,将古人类遗产与历史文化、旅游产业、现代农业、城镇建设等有机结合了起来。

如今,多彩元谋正吸引着越来越多的人前来旅游观光、养生度假。统计显示,全县今年1-10月共接待中外游客近577万人次,实现旅游业总收入53亿元。

美乡村

留住乡愁呈特色

碧空如洗、溪水潺潺、古树繁茂,沐浴着冬日暖阳走进元谋县黄瓜园镇牛街村,立即让人心底产生一种“来了就不想走”的依恋。

村间巷道全硬化,村文化活动室、党员活动室、休闲文化广场一应俱全,家家建起漂亮小楼,村容村貌天翻地覆……这是牛街村美丽乡村建设最傲人的“成绩”。

为了让乡村美丽宜居,元谋县下大力气优化、美化乡村环境,现已实施农村危房改造项目3000户以上、农村危房改造示范村10个以上,推进10乡镇的一水两污建设、集镇供水项目、公厕建设等,拆除违法违规建筑面积17万平方米以上,实施道路交通沿线净化、绿化、美化工程。

为了实现乡村绿色长远发展,元谋县突出以重点项目工程移民新村、扶贫易地搬迁移民新村、旅游环线公路沿线及产业聚集区新村庄建设重点,统一规划设计、建设标准和建筑风格,突出地域和民族传统文化特色,着力打造甘塘“元谋傈僳族第一村”特色小镇、瓦渣箐彝族特色小镇、凉山彝族传承文化风情小镇、新华乡浪巴铺土林风情小镇、姜驿乡驿道文化风情小镇、羊街镇苗族文化风情小镇、江边红色旅游小镇等一批特色小镇,助力乡村旅游长远发展。

为让美丽乡村留得住乡愁、富含文化气息,元谋县在美丽乡村建设中还对古村落状况进行广泛深入调研,把古村落的文物保护、文化传承和村容村貌提升打造,作为美丽乡村建设工作的重点,充分突出古村落“文化元素”,使非物质文化遗产整理展示与农耕文化传承、农家书屋、乡土文化、村史宣传、全民健身完美融合,进而形成“相融相存、相得益彰”的效果。

新时代、新气象,一幅生机勃勃、幸福宜居的美丽画卷,正在“热坝”原野徐徐铺展开来。(记者 严家芬 饶勇 通讯员 李盈梅)

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