美国是世界上最大的粮食出口大国,倘若美国停止粮食出口,世界会怎样?

这个国家是世界上出口粮食最多的国家;

这个国家的粮食出口总量,占据世界粮食总供应量的十分之一。

这个国家就是——美国。

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随着疫情肆虐,各国经济疲软的情况凸显,

世界重要粮食出口国乌克兰陷入战争泥潭之中,

民众粮食供应等各种民生问题问题也备受政府、百姓们的重视,

毕竟,民以食为天。

那么,粮食安全究竟是什么?倘若美国停止粮食出口,世界究竟要面临什么?我们又要怎么做呢?

本期为大家介绍——美国粮食出口的相关问题。

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什么是粮食安全:民以食为天,国以民为本

粮食,作为百姓生活必不可少的基本生活资源,是一个国家发展的重要战略物资。如何让百姓吃饱饭,是各国持续关心的问题。

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但是由于各国的发展条件不同,人口规模不同,这就导致国家的粮食自给能力不同,当一个国家将要或者已经无法满足国内百姓“吃饭”的需求,“粮食安全”问题随之产生。

多年来“粮食安全”,一直是备受世界关注的全球性话题。那么究竟什么才是“粮食安全”呢?

这个概念主要与一国的粮食供给和保障问题相关。所谓“粮食安全”,指的就是要让一个国家内的所有人,在所有时间内,既能够买得、又能到维持生活所必需的粮食。

“粮食安全”概念的形成,经历了一个较长时间段的演变过程:

1974年,联合国粮农组织首先将“粮食安全”定义为“从根本上讲,是一种维持人类生活的基本权利,即应该保证任何人、在任何地方,都能够得到未来生存和健康所需要的充足的食物。”

1983年,联合国粮农组织又在原先的定义中,更加强调粮食安全不仅指“能买得到”,还要让人能“买得起”。

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(联合国粮农组织徽标)

粮食安全备受世界上最大的政府间国际组织——联合国的关注。粮食安全也是世界上唯一一个,由联合国专门设立3个机构(联合国粮农组织、世界粮食计划署、国际农发基金)来解决的重大议题,这是世界粮食安全治理的重要全球机制。联合国农粮组织促进综合发展、世界粮食计划署促进世界粮食援助、国际农发基金提供资金保障,三者相互协调,共同解决世界粮食问题。

除了全球性国际组织,区域性国际组织更是解决粮食问题的主力军。当前,包括欧盟、东盟、非盟等重要的区域性国际组织,都将粮食安全作为区域合作治理摆在优先地位。例如,欧盟通过《农场到餐桌战略》,力求保障欧洲粮食质量安全,构建健康环保的粮食体系;

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不仅如此,区域性国际组织还寻求同全球性国际组织、以及第三方国家合作,力求提升粮食安全问题的解决能力。

我国由于人口占据全世界大约22%,而耕地数量仅仅只占世界总量的10%,因此长久以来,我国尤其重视十几亿人口的粮食问题。

由于各国本土生产能力有限,粮食势必会有一部分要从外国进口。

而说到这,就不得不提到世界上粮食的第一出口大国——美国。

至关重要:美国的粮食出口情况

民以食为天,当国家国内粮食供应,不足以满足国内消耗的时候,国家就会选择进口粮食。美国粮食总生产量仅次于我国,位居世界第二。不仅如此,美国的粮食出口量也占据世界第一的位置。可以说,美国是一个名副其实的粮食生产和出口大国。

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美国在农产品生产总量、农作物单产、农作物出口量这几个方面的数据在世界上遥遥领先。

美国2018年向外出口总价值超过1395美元的农产品,

2019年美国农业产值达到3500亿美元。

到了2021年,美国粮食出口总量占据世界粮食出口总数量的10%,位居世界第一。

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(美国农业大规模机械作业)

从玉米产量来看,美国的玉米产量同样是世界第一,占据世界总产量的42.6%。其中,美国玉米的出口量,更是达到了世界出口量的64.5%;

从大豆产量来看,美国的大豆产量约占世界总产量的32%。其中,美国出口的大豆数量,占据世界总出口比重的39.4%。

小麦产量占据全球产量10%、水稻产量则达到世界总产量的1.8%。

仅仅是玉米、大豆、小麦、水稻这四种主要粮食的产量,就占据了全球粮食总产量的21%。由此可见,美国农业实力巨大。

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(美国历年农业出口农值变化)

从粮食市场来看,在控制了全球大约80%粮食交易量的四大粮商中,有三家都是美国的公司。这就意味着,美国实际控制了全球超过一半的粮食市场,距离“垄断”全球粮食只差一步,在世界粮食市场上拥有很大的定价权。

一定程度可以说,农业是美国经济领域最为重要的一部分。在过去的半个世纪中,美国一直都是国际农产品市场(尤其是粮食贸易市场)中的主导者,经济效益十分可观。

不仅仅是总量庞大,作物单产也是极其可观。

机械化程度高、农作物单产远高于其他国家,更是远高于世界平均水平。根据联合国粮农组织的相关数据,从2005年至2014年的十年中,美国包括大豆、小麦、玉米等主要农作物单产水平,达到了世界平均值的1.5倍,农业科技优势体现得淋漓尽致。

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▶为什么美国农业如此发达?

可以说,美国国内的种种适宜发展的条件,都促进美国农业飞速发展。那么这些因素包括哪些呢?

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美国农业情况发达,主要得益于以下几个关键因素:

一是美国耕地面积广阔,黑土地肥沃,气候适宜农作物生长

美国地大物博,国家面积达到937.3万平方公里,地形主要以平原为主,并且国家基本分为东部高地、中部平原、西部山地三大部分。不仅是中部广阔的平原,美国东部的海岸地区也存在广阔肥沃的可耕土地。美国境内海拔在500米以下的宜耕作土地面积达到40多亿亩占据美国国土面积总和的20%以上。广阔的耕地面积非常适宜大规模机械作业,土壤肥沃也十分适宜农作物生长。要知道,美国的密西西比河平原,是世界上仅有的三片肥沃的黑土地之一。美国的亚热带气候和密西西比河充沛的灌溉水源,都为美国提供农业发展的契机。

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二是美国农业机械化程度高,生产成本被大大压缩。美国农业的机械化程度相当高,有数据显示,美国实际从事农业生产的人口,仅占美国总人口数量的1%,可是却能让美国粮食自给率从1980年的161%,一路飙升到2011年的247%!当然,美国农业机械化程度高,与美国长期以来对于农业科技的大力扶持是紧密相关的。这一点我们将在第三点中详细展开。

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(美国的大规模机械作业)

三是美国重视农业发展,为农业科技注入大量资金。

当然,美国农业的强大,也离不开政府长期以来对于农业相关科技的大力扶持,这促使美国形成庞大、先进的研究体系,与此同时为美国带来巨大的经济效益。不论是从粮食生产总量、还是农作物单产上来说,美国农作物都表现出极大的优势。不仅如此,得益于转基因技术的发展,美国已经有将近20种大豆品种和50种玉米品种,成功实现了商业化。

美国超强的科技水平,是美国保持农业世界领先地位的重要原因。美国人当然也清楚地明白这一点。为了维持美国的这种农业科技优势,美国不断在立法和实践过程中,不断加大农业投资。

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(美国的转基因大豆)

对于美国来说,粮食一度成为他们对付别国的一柄趁手的武器。

冷战时期,美国为了对付苏联,就充分发挥了“粮食武器”得厉害。

要知道,虽然苏联国土广袤无垠,但是大部分是多年冻土,可以耕作的土地数量并不多。也因此,苏联种植的农业作物比较单一,主要以玉米为主。这就意味着,苏联对于外国粮食进口有着极大的需求。

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(赫鲁晓夫时期,为大力发展玉米种植的宣传画)

当然,上帝为苏联关上了粮食这扇“门”的同时,也为苏联打开了石油资源这扇“窗”。美国看上了苏联的石油资源,于是决定,同苏联签订协议,美国以较为优惠的价格,用自己的水稻、小麦、大豆等主要粮食作物,来交换苏联的石油资源。

美国的“诡计”就此开始了。从1960年代中期起,西方国家开始不断为苏联提供商业贷款,用于购买粮食。而卖给苏联粮食的,就是美国的三大粮食供应商之一。这让美国实际上掐住了苏联的“粮食命脉”,以至于后来国际石油价格虽然依旧不断飙升,但是美国依旧利用粮食供给做威胁,不断打压苏联石油价格,最终使得苏联蒙受巨大的经济损失,进而引起苏联国内矛盾,最终实现“不战而屈人之兵”的结果。

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不仅仅是苏联吃过美国这个“粮食武器”的亏,美国的“邻居”阿根廷,也曾经尝过苦头。

美国曾经将转基因的大豆种子“免费”提供给阿根廷,然后又将阿根廷农民种植出来的转基因大豆,以极高的价格进行回收。无利不起早,在高额利润的刺激下,阿根廷人开始大规模种植这种美国转基因大豆,舍弃了原本一直种植的传统大豆。短时间内,阿根廷人确实赚了一笔。

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但是,好景不长,当阿根廷全国上下都习惯种植美国的这种转基因大豆之后,美国就翻脸不认人了,开始向阿根廷索要高额的大豆“专利费”。而此时的阿根廷农业已经被美国“绑架”,根本无力反抗,只能咽下美国人送到嘴边的“苦果”。

大胆假设:倘若美国停止粮食出口,世界会面临什么?

对美国来说,粮食不仅仅是百姓果腹的必需品,还是美国维护自己世界霸权的工具。而为了自己的霸权利益,美国什么都可以干出来。凭借着“世界第一大粮食出口国”这一身份,就能拿捏住世界上许多国家的发展的要害。就像冷战时期,美国利用粮食打击苏联一样,美国可以利用这一粮食武器在世界各地实施打击。

那么,假如现在美国停止向全世界出口粮食,究竟会发生什么呢?

对于粮食高度依赖美国的众多国家来说,倘若美国真的断供粮食,后果将是难以想象的。

由于美国粮食出口量极大,并且价格相对较低,世界上很多粮食生产无法满足自给需求的国家,都很乐意从美国进口粮食。因此,倘若美国不再出口粮食,世界上非常多的国家的粮食供应将产生问题。

一旦美国不再出口粮食,短时间内,国际粮食市场上的粮食供给量会骤然下降,导致世界粮食供小于求,粮食价格必然会大幅上涨。世界上包括我国在内的大约一半的国家,都会受到影响,更有甚者,几乎六分之一的国家,会因为国家粮食储备不足,而陷入食物紧张状态。

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去年的大豆市场就是最典型的例子之一。由于美国前些年一直进行低价倾销,扰乱豆粕市场的秩序,去年5月,豆粕价格猛涨,市场价格直接从2600元/吨左右,飙升至3500元/吨左右。很多国家的种植豆粕的农民无利可图。全球的豆粕市场,几乎都要看美国脸色行事。根据数据显示,我国每年从美国进口的转基因大豆数量,高达9千万吨,因此我们也会受到巨大影响。

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(吃不上饭的孩子们)

倘若美国在玉米出口上做手脚,影响可能会更大。因为玉米作为饲料的用量高达60%,这一数据远高于豆粕。因此假如美国暂停玉米出口,玉米价格必会上涨,由此一来,由于饲养成本的上升,肉类、禽类、蛋奶类食品全部都要涨价。这一系列连锁反应,几乎能够搞垮一个弱小的小国。

当然,凡事都有两面性。以上的这些后果,都是基于这个国家无法实现国产粮食全部自给的类型。倘若一个国家农业非常发达,并且国内人口较少,素来就是世界上粮食出口大国的话。那么假如世界第一大粮食大国——美国不再出口粮食,就相当于为其创造了粮食出口的好机会。原本就能够出口粮食的国家,就会趁机以更高的价格卖出本国的粮食,并与缺少粮食的国家建立粮食进出口关系,扩大自身的粮食销路。

未雨绸缪:如何保障粮食安全?

一个国家想要变得真正伟大、真正有作为,就必须将所谓的“粮袋子”牢牢抓在自己手中。否则,日后有可能受人摆布。我国十分清楚这个道理,恪守18亿亩耕地的红线原则,始终将农业作为立国之本。

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不仅如此,在种子、花费等极其重要的方面,绝对不可疏忽大意,保证粮食安全性,这是大国硬实力的一个重要体现。

有数据显示,从2015年开始,我国粮食产量就维持在1.3万亿斤以上。总体来说,粮食供应总量基本充足,库存充沛。国家统计局12月6日公布2021年全国粮食生产情况。我国2021年粮食总产量高达1.3656万亿斤,比2020年增产267亿斤,粮食生产总量再创新高。其中秋粮产量高达1.0178万亿斤,比2020年上涨191亿斤。

今年全年我国粮食产量再创新高,连续7年保持在1.3万亿斤以上。

随着战争和疫情等事件的叠加影响和作用,国际粮食价格大幅上涨,但是我国国内粮食价格基本平稳。这充分显示,我国粮食安全有保障,我们完全有能力抓紧自己的“粮袋子”。

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当然,这并不意味着我国粮食问题已经得到根本解决,我们还必须做到以下几点:

首先,要保障粮食安全问题落实的责任落实到位。中央明文规定,日后主产区、主销区、产销平衡区都有保证生产面积、产量的责任。2022年,中央已经将我国粮食生产总目标规划好,分配给各省实施。各省在接到任务后,要全面向下级逐一落实粮食生产问题,在这个过程中,加大对各有关部门的责任落实情况。

第二,要保障农民收益的平稳。由于粮食是农品种出来的,只有农民能从耕作中赚钱,农民才乐意继续种地,国家粮食安全才能得到真正保护。在政策上,稻谷、小麦等作物的最低收购价应当适当提高,并稳定对大豆、玉米等作物生产者的政策补贴,从而真正实现农民种植的成本保险和收入保险全面覆盖。总的来说,就是不能让农民吃亏,要让农民有钱赚,并尽可能多赚。

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第三,要重视种子和耕地这两个关键问题,稳定和夯实粮食安全的基础。在种子问题上,我国自2021年起,就开始实施大规模的农业种植资源普查,陆续开展资源库建设,强化农业种植知识产权保护。在耕地问题上,继续落实“长牙齿”的耕地保护政策,从而确保我国18亿亩耕地真正保证,真正做到耕地真正用于小麦、玉米、稻谷等粮食作物的种植之上。

小结

中国人的老朋友——基辛格曾说:“控制了石油就等于控制国家工业发展,而控制了粮食就等于控制了人类。”

可见,粮食安全对一个国家的生存和发展是多么重要!

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(受多重因素影响,百姓掀起一阵“抢粮”风潮,囤积压缩饼干等应急食物)

随着疫情和战争等各种黑天鹅事件的影响,粮食安全问题将会越来越紧迫。

因此,我们不仅要铭记“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”艰辛,

也要做到“一丝一缕当思来之不易”的节俭,

感谢袁隆平先生奉献的一生,

让每一个中国人都能三餐满足。

说到这里,大家一定对粮食安全等相关问题产生了自己的思考,

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