齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆
7月13日，法国国庆日前一天，法国总统马克龙在接见军人代表时宣布，法国最大海外军事行动——在非洲萨赫勒地区的反恐战“新月形沙丘”将在2022年一季度结束。他表示，将有序撤军，但不会完全撤出该地区。
“新月形沙丘”行动正式开始于2014年8月，但最早可以追溯到2013年1月法国向西非国家马里派兵打击极端武装。8年来，法国和西非多国联合进行的反恐行动收效不多、花费不菲，越来越成为法国的一个负担。
尽管一个月前马克龙就曾宣布将结束“新月形沙丘”行动，但如今给出的时间表却耐人寻味——2022年4月法国将举行总统选举，彼时正是从西非撤军行动完成之时。显然，这对寻求连任的马克龙来说，是个加分项。
利比亚战争爆发后，法国和英国成为冲在前面的先锋，而美国则“半推半就”地躲在了后面。随着战事推进，卡扎菲政权被推翻。当时，萨科齐宣称，针对利比亚的军事行动避免了“成千上万人的死亡”。事实上，恰恰相反，利比亚由此陷入了持续至今的内战和分裂之中，整个国家残破不堪、民不聊生，还成了极端组织和恐怖分子滋生的温床。
利比亚战争之前，北非和西非地区也有恐怖组织活动，比如活跃在尼日利亚北部的“博科圣地”和一度盘踞马里北部等地的“伊斯兰马格里布基地组织”等。但利比亚乱局成了恐怖组织进一步做大做强的催化剂，除了“老牌”恐怖组织“基地”组织之外，中东、北非大动荡还催生出了“新生代”的“伊斯兰国”，二者此消彼长，后者迅速借利比亚内战向非洲渗透扎根。
“伊斯兰马格里布基地组织”是“基地”组织在北非的分支，而“博科圣地”则在2015年宣布效忠风头正劲的“伊斯兰国”。这意味着非洲，尤其是北非和西非萨赫勒地区，成为国际社会反恐的新战场。仅2011年至2015年，“博科圣地”制造的暴力袭击事件就造成1.3万人死亡，至少100万难民流离失所。
2011年之前，“博科圣地”曾试图与在北非地区更为活跃、实力更强的“伊斯兰马格里布基地组织”结盟。2012年初，马里北部图阿雷格部族反政府武装“阿扎瓦德民族解放运动”联合多支分离主义武装发动攻势，数以百计参加利比亚内战、效力卡扎菲政权的图阿格雷族雇佣兵加入其中成为叛军主力，他们作战经验丰富，装备了大量利比亚流失的武器，战斗力远强于马里政府军。同年3月，马里军人萨诺戈带兵推翻总统杜尔政权。
马里内战使得“伊斯兰马格里布基地组织”等多个极端组织和恐怖势力趁机渗透马里北部基达尔、加奥、通布图三个大区，当地反恐形势急剧恶化。2013年1月，时任法国总统奥朗德下令，向马里派兵以组织极端组织武装分子利用马里内乱扩充地盘。
那次代号“薮猫”的军事行动，既是“新月形沙丘”行动的前奏，也是奥朗德2012年5月上台后第二次出兵非洲，第一次是2012年12月底向中非共和国派兵保护法国侨民。而且，自2002年法国军事干预科特迪瓦局势以来，法国从未如此迅速地单方面军事介入一个非洲国家。
