来源:新疆我的家—艳阳天

都市圈最近是一个热门话题,比如在乌鲁木齐都市圈的规划当中,包括昌吉、阜康、奇台等城市均为未来乌鲁木齐同城发展的范围。

而就在乌昌石城市群(乌鲁木齐、昌吉、石河子)范围里,又将产生一个同城化发展的地区。这就是“石玛同城化”(石河子市、玛纳斯县)。

沙湾玛纳斯正式划给石河子了吗(一河之隔的石河子市和玛纳斯县是否能实现同城化)(1)

一条玛纳斯河的两岸,分别是石河子市和玛纳斯县,“一河汇两城”,两城的人们同河而生、同河而息。

但石河子是新疆生产建设兵团建设和管理的城市,与兵团第八师实行师市合一管理体制,玛纳斯县则隶属于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州,虽然两地隔河相望,相距仅15公里,却一度“鸡犬之声相闻,老死不相往来”。

2019年3月,石河子市—玛纳斯县被确定为兵地融合发展综合改革试点,在融合发展规划、基础设施、公共服务共建共享、产业融合等方面提出明确要求。

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2020年10月8日,石玛大桥正式建成通车,这标志着新疆石河子市和新疆玛纳斯县兵地融合发展综合改革试点建设取得阶段性丰硕成果。

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石河子与玛纳斯的关系

早在石河子的城市规划当中,八师(石河子)垦区设计内容主要就是“一体两翼、一带三轴”的空间结构:

“一体”:指依托石河子中心城区和北泉镇形成引领八师发展的“中心发展组团”。

“两翼”:指依托下野地和安集海两大垦区,通过下野地镇带动形成“西翼发展组团”;依托莫索湾垦区,通过西营镇带动形成“东翼发展组团”。

“一带”:依托乌奎高速公路形成的城镇发展带。

“三轴”:指依托安下公路、老六线、石莫公路形成的三条城镇发展轴。

其中这个东翼组团当中的莫索湾垦区就玛纳斯境内的4个团场,即一四七团场、一四八团场、一四九团场、一五〇团场。所以,这也是两地同城发展的一个必然。

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石河子目前的实际面积

过去三年“石玛同城”在马不停蹄地加快推进中,除了石玛大桥联通了两城,在其他方面也在快速推进中。

已经编制的《石玛兵地融合发展综合改革试点实施方案》《石玛兵地融合发展试验区概念性总体规划》中明确:在发展规划、生态环境保护治理、互联互通交通体系、产业协调发展、公共服务共建共享、农业高质量融合发展、干部人才交流等八方面两地建立专项联络机制。

在组织保证上:2021年8月,石河子市、玛纳斯县兵地融合发展工作领导小组办公室、办公机构和人员合署办公,有效保证了日常工作组织协调推动的效率和质量,完善高层会商、调度研判、联席会议、专项对接等8项工作制度。

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在医疗方面:2021年4月15日,石河子大学医学院第一附属医院玛纳斯分院签约揭牌,标志着八师石河子市、玛纳斯县医疗融合发展进入共建共享、深化合作新阶段,玛纳斯县各族群众不出县就能享受三级甲等医院的医疗服务成为现实。

在教育方面:2021年4月8日,八师石河子市、玛纳斯县教育联盟正式揭牌成立。八师石河子市、玛纳斯县共有16所学校结成了8个教育联盟校,覆盖高中教育、职业教育、义务教育和学前教育,联盟校间全面开展教育管理、集团办学、教师培训、质量评价、绩效考核“五项工作联动”,并充分发挥八师石河子市“名校、名师”辐射引领作用,带动玛纳斯县教育教学质量全面提升,突破区划壁垒,实现由“接轨”走向“融入”、由“双城”趋向“同城”的教育一体化。

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在生态方面:石玛两地建立了玛纳斯国家湿地公园保护工作机制,签订了《区域地下水位下降共同治理框架协议》,实现流域水资源统一管理,开展联合保护和区域治理。

重点项目方面:目前,石玛兵地融合发展试验区在建重点项目8个,包括新疆亿立方标准厂房、铁正工程医院、会展中心、试验区道路、玛河东岸生态治理等,总投资9.1亿元。

而按照规划到2030年后,石河子将会建成一个197.08平方公里的用地规模,人口将会达到91万的城市;如果加上玛纳斯的约30万人口,未来的“石玛同城”将是一个近150万人的城市群。

未来石玛两地还将在农产品区域品牌打造、文化旅游交流合作、大气水污染联防联治和教育医疗深度融合等方面加强合作,加快推进石玛兵地融合发展试验区建设,为两地经济发展、民生改善提供有力支撑,进而形成“百平方公里城区、百万人口规模、千亿经济总量”的规模城市,最终发展成为天山北坡经济带的重要增长极和“一带一路”的区域中心之一,这样的“石玛同城”确实值得期待!

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