为全面摸清盱眙县行政事业单位经营性资产基本情况，梳理房屋、土地等资产具体使用及闲置现状，彻底盘清家底，有效盘活资源。近日，盱眙县财政局在盱眙县行政事业单位范围内开展了经营性资产清产核资工作。
一是明确清理时间和清查范围。此次经营性资产清产核资工作以2021年12月31日为资产清查的基准日，清查范围包括盱眙县各级各类行政事业单位实际拥有的经营性资产及非经营性资产。经营性资产主要包括一是盱眙县行政事业单位所属企业和股权，含国有独资企业、国有独资公司等。二是盱眙县行政事业单位可产生经营收入的房屋类资产，包括出租出借、闲置的房屋、土地、场地及居住性用房等。三是盱眙县行政事业单位目前仍在管理、使用、经营且对资产享有受益支配的，产权已划转至县国有企业的其他经营性资产。
二是明确清理内容和清查方法。通知要求各部门和单位要认真详细地对本部门及所属单位的资产情况进行全面清理，将资产台账与财务账、实物资产以及资产管理系统数据认真核实、核对，全面掌握经营性资产状况，真实、准确、完整地填报自查表格。一是要梳理盘清单位现有经营性房屋、土地资产基本情况，对资产类型、坐落位置、权属证书、使用状况、改革意向等进行全面清理。二是要对单位所属企业和股权进行清查，主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查。其中，企业基本情况清理是指对纳入资产清查工作范围的企业资本情况、运营情况、财务数据和改革意向等进行全面清理；其次对企业账务清理进行清查，主要指对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理；财产清查主要是对企业各项资产进行全面的清理、核对和查实，对清查出的各项资产盘盈和盘亏、报废和坏账等损失，按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。三是对单位非经营性房屋、土地资产进行清理核实。参照经营性房产进行清查，按照自有办公用房、业务用房及各类划拨用地等进行汇总，排查摸清非经营性资产使用及闲置情况，对部分闲置的办公用房，根据办公用房实际使用情况，有效调剂、明确保有数量，依法依规进行属性变更划转。
三是明确资产自查和核查步骤。一是组织单位开展自查。根据工作计划财政局从5月起组织盱眙县各行政事业单位开展经营性资产自查工作，要求各单位在认真开展盘点梳理的基础上，全面高效填报相关表格，确保资产信息不重不漏，准确有效。对权属不清、有历史遗留问题的房屋类资产要排查线索、收集相关资料，同时开展明晰权属工作。各单位可根据工作需要，自行委托社会中介机构出具专项审计报告，并将相关表格及时在单位公告栏和资产所在地进行公示，以便进一步征集相关线索、完善资产信息。二是组织开展核查。由资产清查组通过委托第三方中介机构等方式开展核查，以确保下一步经营性资产统一划转工作无盲点、无疏漏，并对盱眙县行政事业单位经营性资产清查工作进行总结汇总，定期向县政府报告，为下一步制定针对性的统管方案奠定基础。
四是明确清查要求和工作纪律。一是加强组织保障。为加强对资产清查工作的领导，设置资产清查专项工作组，由县审计局牵头，财政局参加，负责组织开展行政事业单位经营性资产清查核实工作。县各主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查核实工作，各单位要加强资产清查工作的组织领导，切实履行管理责任，明确分工，责任到人，保证资产清查结果真实可靠。二是细化清查工作。各单位在清查阶段，要认真开展盘点工作，加强相关证据、资料的收集，经过清产核资后的资产要建立健全账卡，完善管理信息，按照相关规定办理手续，并将信息录入资产管理信息系统。针对清查工作中发现的资产及财务管理等方面的问题，坚持即知即改的原则。三是严肃清查纪律。各主管部门要加强对本系统单位资产清查工作的监督指导，要坚持实事求是的原则，如实、全面反映资产管理情况和存在问题。同时加大对资产清查工作全过程的监督，对于瞒报漏报、不如实申报资产、不按时清理移交的部门和单位，依据有关规定进行监督问责。（徐素玉）
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