2023年中国春节来临之际,国务院新闻办公室1月19日发布《新时代的中国绿色发展》白皮书,全面介绍新时代中国绿色发展理念、实践与成效,分享中国绿色发展经验。

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(1)

中国在绿色经济、清洁能源、环境治理等方面取得显著成就,为全球绿色发展带来信心。

绿色发展是生态文明建设之分支还是系统观?是发展路径还是发展导向?

一、绿色发展理念

以人与自然和谐为价值取向,以绿色低碳循环为主要原则,以生态文明建设为基本抓手。

二、绿色发展内涵

绿色发展理念有着丰富的内涵,将其概括为人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、进行生态改革、构建生命共同体、完善绿色法治体系五个部分。

将环境资源作为社会经济发展的内在要素,把实现经济、社会和环境的可持续发展作为发展目标,把经济活动过程和结果的“绿色化”“生态化”作为发展的主要内容和途径,这就意味着经济发展与生态平衡是一种良性循环的存在,是一种以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。可以说,绿色发展理念的提出,体现了我们党对我国经济社会发展阶段性特征的准确把握和科学判断。

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(2)

贵州黎平县风力发电助力绿色发展

三、政策推进2006年

《环境保护》刊文,指出中国经济发展要实现绿色转变,就必须制订国家绿色发展战略规划的构想;

《科学管理研究》刊文,通过分析绿色发展指数与经济发展水平的关系,建立了绿色发展指标体系

2015年

中共中央审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》提出以绿色发展为基本途径,切实抓紧抓好生态文明建设。

党的十八届五中全会上创造性提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系,五大发展理念相互贯通、相互促进,是我国经济高质量发展的科学指引,是有效应对国内外复杂严峻形势变化和各类风险挑战的重要法宝,是中国式现代化建设的指导原则。

创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。创新、协调、绿色、开放、共享构成具有内在联系的集合体,必须坚持完整准确全面贯彻,注重从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革,以新发展理念厚植发展新优势。

2016年

12月12日国家发改委、国家统计局、环境保护部、中央组织部印发《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》。(附后)

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(3)

山东邹平黄河大堤绿色发展

2017年

中央经济工作会议首次系统总结新时代中国特色社会主义经济思想,明确提出“以新发展理念为主要内容”

党的十九大报告以“推进绿色发展”昭示新时代加快生态文明体制改革这一重大命题的核心主旨。明确指出:加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

2018年

5月全国生态环境保护大会上,中央正式确立了“生态文明思想”的概念。其主旨思想是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。

2021年

在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上强调,贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南。

2022年

二十大报告中提出推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。“加快规划建设新型能源体系”“加快发展方式绿色转型”“推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”等一系列绿色发展新目标、新任务。

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(4)

四、绿色发展指标体系

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(5)

一资源利用(14项)

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(6)

二、环境治理(8项)

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(7)

三、环境质量(10项)

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(8)

四、生态保护(10项)

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(9)

五、增长质量(5项)六、绿色生态(8项)

结语:

从基本途径到发展理念,绿色发展被提高到指导国家长远发展的战略理念,这是国家战略发展观的重大创新。体现了“人与自然和谐共生” 生态价值展现的时代性新境界。指出:“新时代推进生态文明建设,必须坚持好绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间”。

从经济方面看,绿色发展带来了新机遇。我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,氢能、碳捕集利用与封存、碳交易、绿色金融等有望成为新的增长点。

从黑色发展、可持续发展到绿色发展,关于发展的概念与理论假设发生了重要转变。绿色发展是对传统发展道路的一种模式创新,是可持续发展的理论深化和实践推进。绿色发展具有多层内涵,中国实现从黑色发展到绿色发展的转型兼具理论可能性与现实可能性。实现绿色发展必须从科技创新体制和绿色企业文化建设、政策变革与制度建设、公共政策伦理建设和消费文化建设等实践路径着手推进。

新时代绿色发展的历史机遇 绿色发展(10)

芜湖打造生态防洪墙,构筑美丽风景线

中共二十大擘画了中国未来发展蓝图,描绘了青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国画卷。中国将坚定不移走绿色发展之路,推进生态文明建设,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,让绿色成为美丽中国最鲜明、最厚重、最牢靠的底色,让人民在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

地球是全人类赖以生存的唯一家园,人与自然是生命共同体。保护生态环境、推动可持续发展,是各国的共同责任。中国愿与国际社会一道,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路,守护好绿色地球家园,建设更加清洁、美丽的世界。

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