英国为什么争马岛(马岛问题还没完)(1)

  近日,毛里求斯驻联合国常驻代表贾格迪什·孔朱尔(Jagdish Koonjul)在查戈斯群岛的佩鲁斯巴纽斯环礁(Peros Banhos,下图中的红圈处)升起国旗,宣誓对于查戈斯群岛的所有权。

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  毛里求斯官员还播放了总理普拉温德·贾格纳特(Pravind Jugnauth)预先录制的讲话。贾格纳特在讲话中表示,查戈斯群岛是毛里求斯率领探险队首次发现的领土,“作为对查戈斯群岛拥有主权的国家,我希望向世界传达的信息是,我们将确保对领土进行管理,包括海上安全、海洋环境保护和人权。”

  【毛里求斯是什么样的国家】

  毛里求斯全称毛里求斯共和国(The Republic of Mauritius),位于非洲大陆东南、印度洋西南部,距马达加斯加约800公里,与非洲大陆相距2200公里。

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  毛里求斯由毛里求斯岛和其他小群岛组成,面积2040平方公里(与厦门市大小相当),划分为9个区(毛里求斯本岛)和三个离岛领地——阿加莱加群岛(Agalega Islands)、卡加多斯-卡拉若斯群岛(Cargados Carajos Shoals)、罗德里格斯岛(Rodrigues)。

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  2020年人口约129万(约为厦门市人口的四分之一),印裔占69%,克里奥尔人占27%,华人占2.3%,法英等欧洲后裔约占1.7%。官方语言为英语,普遍使用法语,克里奥尔语为最常用的口语。约52%居民信奉印度教,31.3%信奉基督教和天主教,16.6%信奉伊斯兰教,另有少数人信奉佛教。

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  毛里求斯于1814年成为英国殖民地;1968年宣布独立,称毛里求斯主权国(Dominion of Mauritius),英国女王为国家元首,总督代表其行使权力;1991年改为毛里求斯共和国,仍留在英联邦内。

  毛里求斯是非洲少有的富国之一,制造业、金融业、旅游业和通讯业是其四大经济支柱。2020年毛里求斯人均GDP为11360美元,比我国人均GDP略高。毛里求斯因拥有相对富裕的生活和较为发达的经济,被称为“非洲瑞士”。毛里求斯是世界上赢得最多回头客的旅游地, 美国著名作家马克·吐温也在其个人游记作品《赤道漫游记》中提到:“有人说上帝创造天堂之前先创造毛里求斯,而那个天堂其实是依照毛里求斯创造出来的。”

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  毛里求斯是世界上五大浪漫婚礼蜜月旅行目的地之一;毛里求斯是世界上第五个发行邮票的国家;毛里求斯的高尔夫球全球排名第三,拥有全球第四古老的高尔夫球场;毛里求斯是世界上第二个举办赛马比赛的国家,拥有世界第二古老的赛马俱乐部;毛里求斯还是唯一一个将春节定为法定假日的非洲国家。

  毛里求斯的热带风光和丰富历史使它得到了许多导演的青睐,有超过70部电影电视剧把毛里求斯作为背景地,比如1987年的喜剧片《魔宫奇兵》、1991年的喜剧片《我的父亲是英雄》、2004年的电视纪录片《在毛里求斯的假期》等等。

  【英国的海外领土有哪些】

  除了本土和皇家领地,英国还有14块海外领土(British Overseas Territories)。海外领土主权归于英国,但并不属于联合王国建制。它们是大英帝国的残余部分,部分领土经投票表决继续成为英国领土,其余领土则尚未取得完全独立。

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  这14块领土包括:安圭拉、英属南极领地、百慕达、英属印度洋领地、英属维尔京群岛、开曼群岛、福克兰群岛、直布罗陀、蒙特塞拉特、圣赫勒拿(包括阿森松岛和特里斯坦-达库尼亚群岛)、特克斯与凯科斯群岛、皮特凯恩群岛、南乔治亚岛与南桑威奇群岛和塞浦路斯英属基地区,英属南极领地不被其他国家所承认。这14块领土的总面积约172.8万平方公里,人口约26万人。

  本次升旗事件中的查戈斯群岛就属于英属印度洋领地。英属印度洋领地(British Indian Ocean Territory)是英国在印度洋的海外领土,包含了查戈斯群岛(Chagos Archipelago)的2300个大大小小岛屿。

  【查戈斯群岛争端的来龙去脉】

  查戈斯群岛由7个环礁共60余岛组成,位于马尔代夫正南方约500公里处,为英属印度洋领地的主要组成部分。群岛总面积63.17平方公里(与福建省第四大岛琅岐岛大小相当),主岛迪戈加西亚岛面积27.2平方公里,包括潟湖在内占据海域面积约1.5万平方公里,专属经济区面积63.66万平方公里。查戈斯群岛位于印度洋正中心,处于国际航空海运要道上,具有非常重要的战略价值。

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  查戈斯群岛位于印度洋正中心,地处非洲大陆、南亚次大陆、澳洲大陆的正中间位置,具有非常重要的战略价值,战机从这里起飞,只需数小时就能抵达海湾、南海和中亚等热点地区。查戈斯群岛还处于国际海运要道上。

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  查戈斯群岛最早由葡萄牙探险家达·伽马发现,18世纪初作为毛里求斯的一部分被法国占领。1814年,根据《维也纳和约》,法国将该群岛割让给英国,作为塞舌尔的一部分。1903年8月,英国将其从塞舌尔划出,重归毛里求斯殖民地管理。1965年,英国将查戈斯群岛从毛里求斯分割出来,划为英属印度洋领地,并开始将岛民迁至上千公里以外的毛里求斯和塞舌尔群岛。毛里求斯殖民地自治政府接受此次分割,换取三百万英镑赔偿金,英国承诺会在防卫用途结束后将查戈斯群岛归还给毛里求斯。

  1968年,毛里求斯获得独立后,毛里求斯政府否认英国对查戈斯群岛拥有主权,指责英国分割查戈斯群岛违反国际法。在主权争议期间,1967年英国同美国签订条约,在主岛迪戈加西亚岛上修建空军和海军基地。在两次海湾战争和阿富汗战争期间,迪戈加西亚岛基地均发挥极其重要的作用。

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  2000年,英国高等法院裁决英国政府的强制移民行径违法,允许查戈斯人自由返回除迪戈加西亚岛之外的其他诸岛(美国以军事防卫需要为名,禁止平民踏足迪戈加西亚岛)。2004年英国政府运用皇家特权颁布枢密院命令,永远禁止查戈斯人回到家园,2010年更将查戈斯群岛划作海洋保护区,背后目的在使查戈斯人难以再争取回家。2015年,常设仲裁法院判毛里求斯政府胜诉,裁定英国设立查戈斯海洋保护区是违反国际法,但英国未执行该裁决。

  2017年6月,联合国大会表决通过将英国与毛里求斯对查戈斯群岛的争议提交到国际法院,对分割查戈斯群岛的法律后果提供咨询意见,94国赞成,15国反对,欧盟很多国家投弃权票。2019年2月,国际法院驳回英国对查戈斯群岛的主权要求,指出英国于1965年将查戈斯群岛从毛里求斯分割出来的行为不符合相关国际法。国际法院要求英国应尽快将查戈斯群岛归还毛里求斯,终止其侵占及非法管治。2019年5月,联合国大会以116票对6票(澳大利亚、匈牙利、以色列、马尔代夫、英国和美国)的压倒性票数通过决议,要求英国在6个月内将查戈斯群岛归还毛里求斯。

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  2021年8月25日,万国邮政联盟通过投票,裁定所有来自查戈斯群岛的邮件必须贴上毛里求斯邮票,禁止使用英国邮票。此举使毛里求斯向争夺该群岛控制权迈出了重要一步。英国表示除非印度洋安全局势稳定,否则不会撤离查戈斯群岛驻军,不过,在查戈斯群岛的问题上,英国已经几乎没有国际盟友支持了。

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