9月21日，《广东省深化电动自行车领域消防安全综合治理工作方案》暨《广东省高层建筑重大火灾风险专项整治实施方案》新闻发布会在省消防救援总队召开。
记者从会上获悉，2023年8月底前，全省各村（社区）应至少建设1处集中充电设施；各城中村和村民自建房集中区域应100%建设集中充电设施；各新建住宅小区、住宅建筑应100%同步建设集中充电设施。截至目前，全省已登记合标电动自行车600多万辆。
首次明确多环节监管链条形成有效监管合力
据统计，2021年，全国发生电动自行车火灾1.8万余起，广东省发生电动自行车火灾超1500余起。今年以来，广东已发生电动自行车火灾1455起，平均每天5至6起。电动车火灾呈逐年攀升趋势。
广东省消防救援总队防火监督处处长姚炯介绍，今年8月，省消防安全委员会和省安全生产委员会联合印发了《广东省深化电动自行车领域消防安全综合治理工作方案》，明确各有关行业部门的责任分工，首次明确电动自行车生产、销售、改装、使用等环节监管链条，形成有效监管合力。
“深化电动自行车领域消防安全综合治理工作计划从2022年8月8日至2023年8月底。”姚炯说，广东计划通过治理，进一步强化全链条消防安全监管，构建形成一套城乡全覆盖、环节全闭环、部门全联动、群众全参与的常态化电动自行车管控长效机制。
《方案》提出了“三个确保”的目标，即：确保电动自行车集中停放充电设施基本实现城乡全覆盖，并规范化运行；确保电动自行车及其充电器、蓄电池等零部件本质安全水平得到有效提升，违规拆改行为得到有效遏制；确保社会消防宣传全覆盖，群众消防安全意识得到明显提升，电动自行车违规停放、违规充电行为得到有效遏制。
在推进综合治理方面，《方案》要求，2023年8月底前，全省各村（社区）应至少建设1处集中充电设施；各城中村和村民自建房集中区域应100%建设集中充电设施；各新建住宅小区、住宅建筑应100%同步建设集中充电设施；鼓励各级政府、部门、大型企业院（园）区内建设1处集中充电设施，发挥示范效应。
自然资源部门负责将电动自行车集中停放场所和充电设施纳入拟供地块的规划条件中，保障设施建设。住房城乡建设部门负责推动电动自行车集中停放场所和充电设施建设，督促指导物业服务企业做好住宅小区共有消防设施的维护管理工作。
同时，由乡镇、街道牵头，发动村（居）民委员会、物业服务单位等基层力量，加强防火检查巡查，清理违规投放电动自行车，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。
全省已登记合标电动自行车600多万辆
“从2022年1月1日起，广东在深圳、广州、东莞等市开展电动自行车数字化号牌试点，6月1日起在全省推广应用，为电动自行车智能化管理打下基础。”广东省公安厅交通管理局车辆管理处三级高级警长黄列介绍，目前，全省除珠海市外都已开展电动自行车登记工作，共登记合标电动自行车600多万辆，为500多万辆非标电动自行车核发了临时牌证。
在电动自行车注册登记时，广东省公安机关要求各地严格审核把关，对未获得3C认证的车辆或者与认证参数不符的车辆一律不予登记发牌。
除了加大路面执法管控力度，公安机关还联合工业和信息化厅、省市场监管局、消防应急等部门建立了跨部门联合工作机制，可以实现信息共享，共同治理电动自行车违法生产、销售、使用行为。黄列透露，今年8月19日至21日，广东警方组织全省专项行动，配合市场监管部门，溯源倒查违规经营电动自行车销售维修门店1797家，移交市场监管部门整顿处罚461家。
据悉，广东省注册登记的电动自行车数据信息已上传至“全国公安交通管理综合应用平台”，可实现数据信息及时共享和有效应用。接下来，公安机关将按省政数局的部署要求开放相应数据权限，为电动自行车管理科技赋能。
黄列透露，正在草拟的《广东省电动自行车管理条例》已将强化生产、销售、使用环节电动自行车非法改装整治内容写进建议稿，并设定了相应的法律责任。
快速筛查发现在售问题电动自行车产品1880款
近年来，广东省市场监督管理局持续加强电动自行车专项整治工作，将电动自行车连续纳入年度省级重点监督产品目录，大力打击电动自行车生产销售领域违法行为。
“重点针对电动自行车非法拼装改造，销售的产品与获证型式试验样品不一致等情况，全面加强生产销售领域排查。”省市场监督管理局产品质量安全监督管理处副处长陈卫国介绍，今年以来，全省市场监管部门已查处违法生产销售电动自行车及配件案件307宗，涉案货值102.48万元，罚没金额231.44万元。
在开展电动自行车及配件产品质量专项监督抽查的同时，全省市场监管部门还采用快速筛查方式开展流通领域电动自行车问题排查。陈卫国说，今年以来，该局创新流通领域产品质量监管方式，组织技术专家在全省各市电动自行车门店涉嫌非法拼装改装电动自行车等问题产品开展快速筛查，共发现1052家销售商家在售问题电动自行车产品1880款，目前均已移交各地市局进行处理。
全省约6成有物业小区已建电动自行车充电设施
为解决电动自行车“充电难”“停放难”问题，广东省住房和城乡建设厅近年来逐步加强电动自行车集中停放场所和充电设施建设。对于新建小区，住建部门督促相关责任单位制定的电动自行车充电停放场所和充电设施规，做好设计和施工建设工作。对于既有小区，根据实际情况依法依规组织开展电动自行车充电设施建设。
省住房和城乡建设厅住房发展与房地产市场监管处副处长区徽介绍，据不完全统计，全省约有60%的有物业服务的小区建设了电动自行车充电设施，已建成充电端口超过22万个。
值得关注的是，今年8月，省住房城乡建设厅又印发实施《2022年广东省物业管理专项整治工作方案》，将物业服务企业擅自阻挠物业管理区域内按规定进行充电桩等基础设施建设和改造，以及未按规定做好物业管理区域内消防安全防范工作等违法违规行为，列为重点整治内容，组织各级住房城乡建设主管部门会同有关部门进行重点查处。
将开展免费电动自行车安全检修进社区活动
“电动自行车日常应用场景复杂，消费者目前普遍缺乏维修保养意识，是当下电动自行车火灾事故的重要原因之一。”广东省电动车商会执行会长兼秘书长蓝世有说，该商会组织全省行业力量建立了市、县区、镇三级电动车安检队伍，接下来经过相关培训后，将联合消防救援部门、小区物业发起开展免费电动自行车安全检修进社区活动。
商会还开发了两轮电动车行业专业服务小程序《电车专家》，为广大群众提供安全检修、车辆保养、网点查询、上牌服务、投诉举报等一站式服务。消防救援部门及街道物业可通过系统实时了解辖区内车辆保养状况，及时排查存在风险的车辆。
文/广州日报·新花城记者：张丹羊 通讯员：粤消宣
图/广州日报·新花城记者：邱伟荣
广州日报·新花城编辑：张影
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