7月1日，意大利威尼斯宣布了一项收费计划：从2023年1月16日起，“一日游”游客必须在网上预约并支付入城费。在复活节、暑假、赛船会和其他节日期间，每名游客要支付10欧元，淡季则只需要支付3欧元。当地媒体评价其为“赞助费”。
这项计划酝酿已久。早在今年4月份，就有媒体披露了相关内容，称当地主管部门认为，前来旅游的人数已经达到新冠肺炎疫情暴发前的水平，当务之急是控制游客数量。而在此前许多年里，对于威尼斯旅游业过度开发的批评声不绝于耳，很多当地居民和机构都呼吁整顿旅游业。
游客在意大利威尼斯乘坐公交船。程婷婷摄（新华社）
作为知名旅游胜地，威尼斯长期为游客过多所困扰。统计显示，疫情暴发前，这座常住人口仅有5万多的小城，平均每天要接待6万多名游客，其中约五分之四是“一日游”游客。“一日游”游客消费的少，给当地带来的垃圾、噪声污染以及交通压力等却与其他游客差不多。这也是当地人尤其不喜欢“一日游”游客的重要原因。
蜂拥而至的游客不可避免地给当地生态环境、文物古迹的保护乃至居民生活带来了巨大挑战。街道变得拥挤不堪，公共交通系统永远处于崩溃边缘，城市维护成本居高不下，房价与租金螺旋式攀升，物价水平持续上涨，当地人的生存空间不断受到挤压……
如今，口已从二战后的17.5万降至当前的5万，流失比例约为三分之二。直到目前，这一趋势仍未扭转，当地人仍在以每年近千名人口的速度“逃离”。一些当地居民表示，威尼斯不可持续的旅游业将导致城市衰落。
一名游客在意大利威尼斯圣马可广场的钟楼上俯瞰威尼斯。阿尔贝托·林格利亚摄（新华社）
疫情暴发之前，当地居民经常举行游行，抗议旅游业给日常生活带来的伤害。一些居民甚至做出了阻挡旅游巴士、割破巴士轮胎、在车上喷涂反对标语的过激行为。2019年6月份，一艘13层高的大型邮轮因引擎失控冲向码头，与另一艘观光船相撞，造成至少4人受伤。当地居民纷纷要求政府限制游客数量，让大型邮轮远离威尼斯水域。同年11月份发生的水灾导致世界遗产区内的主要建筑物因高水位而受到威胁。有批评者指出，邮轮制造的海浪侵蚀威尼斯的地基。联合国教科文组织代表也警告说，如果不充分保护这座城市，使其免受不断恶化的洪水的侵袭，这座城市可能会失去世界遗产的地位。2021年6月份，地中海“管乐”号邮轮从威尼斯起航，遭到民众抗议。大型邮轮经过激起的水浪会破坏古老建筑的地基、邮轮航行可能污染潟湖等，都成为民众反对邮轮经过或停靠的理由。
疫情暴发以来，威尼斯游客数量大幅减少。据媒体报道，威尼斯圣马可大教堂前已经看不到年轻人拿着纸盘子围坐着吃东西的场面了；河道比以往任何时候都干净，还有人在河道中看见了数十年都没见过的鱼。如今，人们可以随意站在里亚尔托桥上观景，可以随时穿越圣十字区街巷而不需排队，地上的废弃塑料瓶也不见了。
游客在意大利威尼斯的圣马可广场游览。阿尔贝托·林格利亚摄（新华社）
尽管疫情给威尼斯支柱产业旅游业造成了沉重打击，不过显然，除了相关产业从业者之外，更多当地人对此反倒没什么负面感受。媒体也将此视为重塑旅游业发展路径的历史性机遇。另有专家分析指出，威尼斯的问题在于旅游业一业独大。应当引导其积极拥抱数字经济、国际投资和文化产业，形成多元化发展格局，唯有如此，才能减轻转型阵痛，将城市从“游客的滔天巨浪”中解救出来。
（作者仇莉娜），原标题《威尼斯收“赞助费”的背后》
来源： 经济日报
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