在今天的中国，县市同名的现象还比较常见，尤其是在南方省份中，比如长沙市长沙县，南昌市南昌县，九江市九江县（现柴桑区），上饶市上饶县（现广信区），出现这种现象的原因主要是1913年民国“废府存县”后近百年行政区划变迁导致了特殊现象，但是省市同名的现在非常少，现在也就一例——吉林省吉林市。
这其实有特殊原因，东三省建省很晚，它一开始是满清政府的保留地，属于将军辖区，所以东北的行政建制很长一段时间比较模糊，加之沙俄割了很多地方，所以地名有些乱，吉林这个地名听起来像汉语，其实是满语“吉林乌拉”（满语意为“沿着松花江”）的汉语音译。
清于1673年在吉林市建城，名“吉林乌拉”（满语意为“沿着松花江”）；后置吉林省，为吉林将军驻地，于是就有了吉林省吉林市这么个奇特的情况。
但是在明清两朝，中国行省制度完善的时候（明清两朝省属于俗称，正式称呼是“布政使司”），中国内地几乎全部进行了省制，省下面一般是府，这个时候也有唯一一个“省府同名”的奇特现象，这就是河南省的河南府。
河南府？这是哪里？说到河南府你可能不太清楚，但换一个名称你是绝不可能没听说过，河南府，就是著名的古都洛阳！
洛阳，这个名称已经很好了，怎么后来变成了“河南府”呢？
先说说河南这个名词，“河南” 最早成建制是西汉设的河南郡，这个河南郡就在现在的洛阳市一带，这之前已经有河南的地理概念，但比较窄，大概也就是指现在的“河南”，《史记·货殖列传》司马迁记载：“昔唐人都河东，殷人都河内，周人都河南”。这个河南指的就是洛阳。
也就是说，在指省之前，河南本来就是“洛阳一带”的称呼，当然，这个时候河南很大。
那“洛阳” 是什么？洛阳不是郡的名称，而是县的名称，当年河南郡下辖洛阳、河南（没错，河南也是县名）等22个县。但是因为洛阳这个地方太重要，后来成了古都，所以“洛阳”的名称远远压过了“河南”。
汉光武建武元年（25年），刘秀定都洛阳，改洛阳为雒阳。
那河南府呢？河南府是唐朝开元元年（713年）时由洛州（河南郡）改河南府，属都畿道。
所以说，河南本来就是二级行政区的称呼，而不是一级行政区。
北宋时期的河南府，因后梁、后晋之旧为西京，故成为北宋的陪都——西京河南府。熙宁五年（1072年），隶属京西北路。
对了，那河南作为为一级行政区名称是什么时候？也是在唐朝，唐朝设立过“河南道”（相当于现在的山东省，河南省大部，江苏省北部和安徽省北部），河南府也在里面，是“道治”，“河南府”也是“河南道”唯一一个府，剩下的二十九个都是州，州和府是同一级别的行政区划，但府要高一档次，可以理解为现在的“副省级市”和“普通地级市”的区别。
所以说，大体的规律是——“河南”的范围慢慢延伸了，被扩大化。
元朝也是一样，元朝二级行政区是路，“河南府路”（河南路）是属于“河南江北行省”。
然后到了明清时期也是一样的，明朝正式建立了河南布政使司，河南大体成为了现在的一级行政区规模，当然，“河南府（明朝又把二级行政区改成了府）”也在里面，明朝和清初河南府下辖一州十三县，雍正年间，陕州由散州升直隶州（三级变二级）。灵宝、阌乡、卢氏先后割属它县，于是河南府下辖洛阳，偃师，宜阳，新安，巩县，孟津，登封，永宁，渑池，嵩县。
虽然河南成了省的名称，但是洛阳一带仍然是保留了对“河南”这个名称的继承权，这可是洛阳两千年的老地名啊，“河南”也是个奇特的地名，它当过省份的名称，当过州府的名称，也当过县的名称。
1913年“废府存县”后，河南府被废除了，剩下一堆县，属于“河洛道”，后来随着行政区划的变迁，“河南”成为了专属的省名，而二级行政区的名称呢？则由“洛阳”取代了，现在不就是“洛阳市”吗？
于是，就出现了这么一个奇特的现象：明明“河南府”在中国古代是非常重要的府之一，但现在知道的人很少，因为“河南”这个名称早已被默认为指的是整个 “河南省”；而“河南府”下辖的“洛阳”这个地名名气又太大，名气远远超过了“河南”这个“府名”。所以，说到“河南”，大家都知道；说到“洛阳”，大家也都知道，但是说到“河南府”，知道的人就少很多了。
不过这其实也挺好的，你说现在要是说一个“河南省河南市”，那听起来确实是非常别扭，“地级市”的名称只能有一个，用“洛阳”当市名确实是比用“河南”当地名合适地多。
就这样，“洛阳地区”很慷慨地“让”出了自己用了两千多年的地名，把它送给了自己的上级——省。
作者：云帆
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