【编者按】
3月21日,安哥拉首次公布新冠病毒确诊病例。3月27日,安哥拉总统宣布安哥拉于进入紧急状态。安哥拉是非洲的葡萄牙语国家,人口约3080万,其中超过一半的人口生活在贫困线之下。底层民众很难执行政府居家隔离的政策,因为坐在家里,日子就过不下去了。
尚金格2009年第一次到安哥拉,从事葡萄牙语翻译工作,此后每年都在安哥拉生活一段时间。今年春节前,他回到中国,但他一直关注安哥拉的疫情进展,因为当地医疗条件差,恐怕难以应对。他一直从事文化交流的工作,他希望未来中非之间能有更多的民间交流,所谓“国之交在于民相亲”,尤其是中国的企业要更多地造福于当地,回馈当地的老百姓。
以下是他的口述:
2009年初,我第一次到安哥拉,最开始从事葡萄牙语的翻译工作。2011年,我开始把非洲葡语国家的文学作品翻译成中文,出版了几本书。一开始到安哥拉,我主要是做文学和社会调研方面的工作,后来我也开始帮安哥拉和中国的公司做非洲葡语国家的投资咨询。这些年,我每年都会在安哥拉呆七八个月。
今年春节前,我从安哥拉回国,但一直关注当地疫情的进展。由于安哥拉国内医疗卫生状况差,没有能力应对。2月18日,安哥拉就宣布,持工作签证和旅游签证的中国人一律不能进入安哥拉,只有持安哥拉长期居留证(白卡或绿卡)的中国人才能入境。此外,所有从中国出境到安哥拉的旅客,不论国籍,入境后必须进行14天的强制隔离。
当时,安哥拉政府把两家用于军方疗养的医院腾出来做隔离点,最开始大概60%都是中国人。3月中旬以后,很多欧洲人也被隔离了。随着隔离人数增多,又增加了三家宾馆作为隔离点。3月17、18日,隔离人数出现高峰,主要是从欧洲,尤其是葡萄牙回安哥拉的,最多时有1273位密切接触者。截至4月初,仍有526人在居家隔离观察,另外300多人在宾馆进行隔离。
3月21日,安哥拉首次公布了两例新冠病毒确诊病例,是3月17日和18日从葡萄牙返回安哥拉的两名男子(分别36岁和38岁)。3月27日,洛伦索总统宣布安哥拉于进入紧急状态。随即进入全面的停工停学,除公务员外,所有人都居家隔离。不过,4月2日网上的一个视频显示,安哥拉一个市场里依旧熙熙攘攘,视频制作者还对比了另一个没有人的市场,以此指责该市场没有进行人流限制。
安哥拉的防疫宣传图。本文图片均由作者提供
特权阶层引起民愤
3月18日,安哥拉颁布条例,禁止中国人、意大利人和韩国人入境。同时,宣布终止部分安哥拉航空公司的航班。3月25日,又终止了所有国际航空公司的航班,计划持续15天。
3月17、18日,安哥拉派出包机,接回在葡萄牙居住的200多名安哥拉公民。这成为了安哥拉疫情的拐点。
安哥拉位于非洲西南部,曾是葡萄牙最富庶的殖民地,直到1975年实现独立,才结束了500多年的殖民统治。安哥拉以葡萄牙语为官方语言,与葡萄牙关系密切。
回安哥拉的这批人中有反对派的党主席、内政部部长的女儿、某石油公司的副总裁等。当时机场缺乏检测设备,就让一个警察盯几个人,把要隔离的旅客送到家里进行居家隔离,机场出现了混乱。由于一些高官及其子女不用排队等待,激起了民怨。
很巧的是,当地一个电视节目“聊聊安哥拉”的主持人也在机场,这个节目都是反映安哥拉不公平、政府处理措施不当等内容。于是,这个主持人就在脸书上做了现场直播。直播出去后,就在安哥拉炸了锅。之后,有几家电视台、一家民营电视台也立即派记者去采访。
相比其他国家,安哥拉对舆论的把控并不算严,只要讲事实就行。舆情出现后,为了安抚民心,总统命令内政部部长居家隔离14天,暂停内政部部长职务,由国务秘书代理。
安哥拉当地老百姓认为,就算自己吃不饱,也必须享有应得的权利,即使是内政部部长也必须排队检测,不应享受特权。
由于3月21日,安哥拉出现的两例确诊均有葡萄牙旅行史。当地的激进人士在网上骂葡萄牙人,甚至有人把相关航班的葡萄牙籍旅客姓名公布出来。21日当天,一名50岁葡萄牙妇女在超市遭到安哥拉公民殴打,据当地媒体报道,受害者是一月来当地做助教的。
政府补贴:不够买袋米
安哥拉人有个习惯,基本每天挣多少钱,就花多少钱。普通人一般没有存钱的意识。所以,如果今天不去挣钱,未来两三天,可能就没吃没喝。这是非洲国家进入紧急状态后,面临的一个最大问题。据安哥拉当地媒体2019年12月报道,安哥拉的失业率达30.7%。很多当地人都是靠自己营生,在街边或市场里摆小摊。底层民众很难执行政府的决策,因为坐在家里,日子就过不下去了。
根据2017年人口普查,安哥拉18个省拥有约3080万人口,政府财政收入主要靠石油开采。2012年开始,安政府开始提倡国家经济多元化发展,包括农业、林业、渔业和矿业。据2018年统计,安哥拉人均收入为2910欧元(约合人民币22300元),超过一半的人口生活在贫困线之下。
3月22日,安哥拉政府给每个贫困家庭一次性发了8000宽扎(约合人名币106元)的补助。但当地一袋大米(25公斤)是12000宽扎,100宽扎能买两个面包,这些补贴根本不够。相比之下,佛得角人口少(编者注:2017年数据为54万),政府给每个人一次性95欧元的补贴。
安哥拉首都罗安达附近有一些卫星城,里面多是中上层阶级。卫星城在几个出口设卡进行控制,只能出去采买,其他事都不允许外出。3月23日,有个卫星城出现了一例确诊,大概有500多名密切接触者被居家隔离观察。城里还可以用这种方式管理,但很多村子是无法做到的。
在公共卫生方面,安哥拉的威拉省设计了一种可避免用手直接接触的洗手池。在一个棍上,绑三个桶,每个桶口下面绑个绳子,下面再绑个棍,一踩棍,桶里就流水。这就是一个免接触洗手池。
安哥拉当地制作的免接触洗手池。
安哥拉当地裁缝铺用布制作的口罩。
3月初,安哥拉两家电视台连线采访了安哥拉在武汉学习的留学生,这些留学生讲述了武汉被封城后生活的困难,也介绍了所在的大学提供的帮助,为他们购买日常生活用品等。4月2日,安哥拉包机接回了几十个在武汉的安哥拉留学生。总统发了推特,希望这些留学能多推广、科普中国的防疫经验。
安哥拉总统推特信息截图
华人的捐赠
2002年,安哥拉在结束了长达27年的内战后,进入了一个重建期。其实,安哥拉的经济潜力非常高,有丰富的未开发资源,特别是石油资源,很有潜力成为非洲最富裕的国家之一。
中国给安哥拉提供了大量贷款,也有很多中国企业去了安哥拉,大部分是国企,如中国和安哥拉合作石油换贷款项目。也有很多从事建筑行业的公司,由于当地缺乏技工,这些中国企业也从国内带去了很多工人。2012年,在安中国人达到高峰,据不完全统计约有30万人。
2012年后,由于安哥拉经济危机,石油价格突降,政府财政也出了问题。2014年,安哥拉经济断崖式下降,很多政府公共项目无法维持。于是,很多中国企业回国。截至目前,我估计还有4万中国人在安哥拉。3月31日,中国驻安哥拉大使馆发消息称,安哥拉隔离点已没有中国人。截至目前(发稿前),安哥拉境内还没有中国人确诊,也没有从中国入境的确诊案例。
安哥拉也有中国各省的商会,据商会统计,去年6月共有2358家中国公司在册。国企大概有四五十家。现在安哥拉政府也在寻求欧洲的贷款援助,有些项目会进行公开招投标,不再指定给中国企业做了。
疫情发生后,也有华人企业遭到当地政府的为难。华人在大街上走,可能会听到辱骂性的言语,不过不像南非那样出现肢体冲突。一些当地工人会要求提供口罩等保障,工厂不提供就不上班。
自安哥拉疫情暴发后,中国大使馆向安哥拉政府提供了1000盒免费的快速核酸检测试剂。民间捐赠也很多,中国城给当地隔离点送棉被、床褥、食品等。安哥拉浙江总商会也捐赠了2000台喷雾器。
1月时,安哥拉华人也向国内捐款,直接捐给中国各省、各地的医院,大概价值100多万的物资。当时,安哥拉中国志愿者协会联系到我,一位在安哥拉做医疗器械销售的中国人刘涯林捐了3000个外科一次性医用口罩,提供给从安哥拉回中国的华人,每人给三个。刘涯林还捐了500个N95口罩,放在安哥拉入境处,给到安哥拉的中国人,怕传染给当地人。
说实话,有责任感的华人企业在安哥拉挺多的。华人企业不捐钱只捐物,因为会怕形成中国人有钱的印象,引起当地人抢劫。
4月6日,圣多美与普林西比(下称“圣多美”)宣布了新冠病毒的确诊病例。3月27日,我就把张文宏医生的防疫手册葡萄牙语版传给了圣多美的卫生部。圣多美与普林西比也是一个非洲葡语国家,国家比较小,仅有90多万人口,大概有三四百华人。圣多美的中国援非医疗队负责所有进出(包括转机)的华人人员名单统计,入境后,要在宾馆进行自我隔离24天,而不是14天。这不是圣多美政府提出的,而是中国援非医疗队主动承担的任务。
目前,在非洲一些国家出现了对中国的负面评价。我觉得,需要更多民间的力量去发声,跟当地媒体合作、交流。在非洲,有时候政治家说的,反而没有一个作家或经济学家说的有含金量。
所谓“国之交在于民相亲”,我希望未来在当地经商的中国企业,多参加当地的公益活动,在当地获得经济效益后,可以更多地回馈当地,造福当地的老百姓。
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