7月21日,2019(第十四届)中国电子政务论坛暨“数字政府”高峰论坛在广州开幕。本届论坛由中央党校(国家行政学院)、广东省人民政府和国家电子政务专家委员会主办。这是中国电子政务论坛首次在地方举办。
腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾在发言中表示,在“数字中国”这张蓝图上,广东“数字政府”改革建设正在通过“系统化着眼”、“精细化着手”和“生态化着力”,实现“大平台、小前端、富生态”。
“广州是微信诞生的城市,也是第一个开通微信‘城市服务’的城市。”马化腾表示,2017年底,广东省政府率先在全国部署“数字政府”改革建设,探索与数字经济发展相适应的政府治理新模式。腾讯与三大运营商合资组建的数字广东公司,深度参与广东“数字政府”改革建设的技术支持工作。去年,由数字广东公司负责开发的“粤省事”微信小程序一经推出,就成为政务服务领域的爆款应用。目前已经可以“一站式”办理680多项政务服务,还挂钩了身份证、社保、驾驶证等近60种电子证照。目前实名用户已经超过1300万,大约每九个广东人就有一个在使用“粤省事”。
国务院办公厅电子政务办公室委托国家行政学院电子政务研究中心评估并发布的有关报告显示,2018年广东省级政府网上政务服务能力指数排名,从2017年的第四名一跃登顶,成为全国第一。
“作为来自广东的互联网企业,我们有幸参与其中,深感改革建设的艰辛,也有收获成果的喜悦,更明白责任的重大。”马化腾认为,“数字政府”改革建设本身是一个系统工程,推进电子政务往往“牵一发而动全身”。作为这场改革建设的主导者,政府愿不愿动全身,要不要往深处改,决定着整个工程的效果与成败。
据了解,广东省“数字政府”改革建设实施“全省一盘棋”的制度设计,推动政务云、大数据、公共支撑平台等信息基础设施的省级统筹,打破条块分割,实现协同共享,通过一体化集约管理来降本增效;探索“政企合作、管运分离”的建设运营模式,把“数字政府”建设的技术支持工作,交由一家全新的混合所有制企业来承担,从采购工程向采购服务转变,这在全国还没有先例。
马化腾提到,随着社会进步,群众和企业也会要求,政务服务和社会治理的颗粒度越来越精细化。政务民生服务正在逐步从打通“最后一公里”,向打磨“最后一米”迈进。
以申领残疾人证为例,过去残疾人需要去医院、残联至少跑四次,现在梳理优化后,最多只跑一次。残疾人到医院体检评定等级之后,就可以足不出户地在“粤省事”平台上,进行在线申领、挂失、补办证件,并申请生活补贴等。这给数百万残障人士带来了实实在在的便利。
马化腾认为,电子政务的精细化,有赖于消除“信息孤岛”和“数据烟囱”,实现数据的精细化治理。只有啃下数据精细化治理的硬骨头,未来才有可能通过长效机制,帮助政府构建起大数据驱动的科学决策、集约管理与精细化服务。
他表示, “数字政府”建设需要健康的合作生态,以多方共建,支撑多元共治。截至2019年6月,建设广东“数字政府”的生态企业数量,已经超过1100家,在全国范围内集聚了应用开发、大数据、系统集成、咨询规划等领域的众多优秀企业。
马化腾认为,从更广阔的角度来看,公共服务与民生领域的数字化,今天仍是一片浩瀚的蓝海。无论是广度,还是深度,我们今天的努力和探索,都还处于启航阶段。
【记者】肖文舸
【实习生】黄立欣 刘伟琰
【校对】符如瑜
【作者】 肖文舸
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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