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机关事业单位退休“中人”,主要是指在2014年10月1日之前参加工作,在2014年10月1日到2024年9月30日期间办理退休的人员。由于他们处在新老两种退休制度的衔接过渡期,养老金的计算是按照新老两种办法进行对比计算,因此被大家称为机关事业单位的退休“中人”。

2025年机关事业单位退休金算法(为什么机关事业单位退休)(1)

机关事业单位的养老保险制度是从2014年10月1日开始实施的,所以2014年10月1日就成了养老保险改革发展史上最重要的时间分界线。在2014年10月1日之前办理退休的工作人员,属于退休老人,其标志是退休金是按照老办法计算的,领取的是退休金;在2014年10月到2024年9月之间办理退休的人,由于养老金计算是按照新老两种办法对比计算,被称为退休“中人”,2024年9月以后退休的人员,养老金全部按照新办法计算,属于退休新人。

机关事业单位的退休“中人”既是一个时间的概念,也是一个过渡期的概念。在机关事业单位养老保险实施的过程中,部分人员害怕因为养老保险制度的实施导致自己的养老金会低于改革前的水平,为了确保养老保险制度改革工作的顺利推进,对于处于过渡期的退休中人的养老金计算采取双保险的办法,这种双保险的原则就是“保低限高”。

所谓的保低,就是按照新办法计算的养老金如果低于老办法计算的,按照老办法计算的结果执行,也就是确保养老金不低于改革前的水平,让这部分人吃上定心丸,增强对养老保险制度改革的信心;所谓的限高,就是要确保养老金的增长保持在一个合理的区间之内,不至于导致养老金增幅的大起大落。

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从养老金计算的角度来分析,就是按照新办法计算的结果高于老办法计算的,按照新办法计算的结果执行,但对于高出老办法计算的部分,要按照10年过渡期的比例来计发,这种按比例增加的方式,也是确保机关事业单位退休新人的养老金水平不会出现大起大落,以达到实现平稳过渡的目的。

按照老办法计算的养老金,主要包含了三个方面的内容。第一个部分就是本人的基本工资按比例计算的部分,以本人退休时当月的工资作为基数,按照工龄的比例计发,大多数人计发的比例为90%;第二个部分就是按照国办发(2015)3号文件规定,根据本人的职务、职级技术职称增发的退休费;第三个部分就是国家规定的补贴、津贴等,以上这三个部分的总和就是老办法计发的养老金。

按照新办法计算的养老金包括了两个部分。

第一个部分是基本养老金。基本养老金是按照缴费年限、缴费基数、个人账户余额、上年度职工月平均工资来综合计算,包括了基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金。

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第二个部分就是职业年金。职业年金来源包含了三个部分。一是从2014年10月1日开始缴纳的职业年金,总的计入比例为12%;二是职业年金产生的利率收益或是投资收益;三是过去各地实行养老保险试点时缴纳的养老保险,部分地区是采取划入职业年金账户的方式。

机关事业单位退休“中人”按照新办法计算的养老金,除了基本养老金部分以外还有职业年金,这两个部分的总和就是每月计发的养老金。但要和老办法进行对比,每月高出老办法的部分,不是100%发给退休中人,而是按照10年过渡期的比例计发的。

例如老办法计算的养老金是6000元,新办法计算的基本养老金是7000元,职业年金是300元,那么新办法计算的养老金就是7300元,比老办法计算的每月高出1300元。假如是在2022年办理退休的,2022年已经是10年过渡期的第八年,计发比例为80%,高出部分每月就要计发1040元,每月实际发放的养老金为7040元,这7040元的养老金中,就包含了300元的职业年金在内。

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综上所述,按照机关事业单位养老保险制度改革决定的规定,机关事业单位的养老保险包括了基本养老保险和职业年金两个部分,在办理退休后的养老金计算中,也包含了基本养老金和职业年金两个部分,职业年金已成为机关事业单位退休中人养老金的重要组成部分,所以在新办法计算的养老金中,必须要包含职业年金。

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