最近听到身边不少人在抱怨，“移动的2G网不行了，有时通话声音听不清，乌拉乌拉的，换个位置好一点，过十几秒又不行了，还要换位置！！折腾人不，移动大人！”
根据工信部的统计，在国内，2G和3G用户稳步向4G用户转换——最新的统计数据是，2015年10月一个月，国内2G和3G用户净减2403.3万户。
这种情况下，国内2G移动通信到底什么时候退网？这个问题成了这几天业界讨论的热点话题之一。
全球多家国际运营商已提出2G网络的关闭时间节点，以用于发展4G网络。目前，2G用户向3G/4G网络的迁移已经开始（例如2013年全球2G用户就已经出现了1亿的负增长）。比如，美国的AT&T提出了在2016年底关闭其2G网络、将其频谱用于3G和4G网络的计划。又如，澳洲电信也发布了将于2016年底之前关闭现有的2G网络，并把此前用于2G的部分频段用于4G网络建设。
随着我国4G用户的快速增长，未来也可以考虑增加频谱分配的灵活性，根据运营商的2G频谱资源现状，逐步开展2G网络的平滑关闭，并在相关网络进行4G网络部署。
采取上述这种方案，可以形成“2G逐渐退网并向4G演进”的正循环：
（1）通过4G网络高速率、低资费的优势分流一部分2G用户或数据负载，就可以挤出少量2G频谱，部署较小带宽（如5MHz）的4G网络；
（2）4G得以在此前2G的频段部署后，可以显著改善4G覆盖和服务质量，从而更好地吸引2G、3G用户升级到4G，加速2G网络负载的分流，腾出更多的2G频谱，进而实现4G网络的进一步扩容，从而进一步增强4G网络的竞争力；
（3）最终实现2G的全部退网和向4G的整体重耕。
