（《内蒙古法制报》记者 李谱新 通讯员白洁 张宇翔）近年来，鄂尔多斯市东胜区主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，以改革创新精神，建立全要素网格，探索以“三条途径掌握民情、六个步骤办理民事、五种方式满足民需”为主要内容的“四级网格统揽365”新路径，确保矛盾纠纷“在网格内”化解，民生实事“在网格内”办理，居民诉求“在网格内”实现，我来为大家科普一下关于市域治理部署简报?以下内容希望对你有帮助!
市域治理部署简报
（《内蒙古法制报》记者 李谱新 通讯员白洁 张宇翔）近年来，鄂尔多斯市东胜区主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，以改革创新精神，建立全要素网格，探索以“三条途径掌握民情、六个步骤办理民事、五种方式满足民需”为主要内容的“四级网格统揽365”新路径，确保矛盾纠纷“在网格内”化解，民生实事“在网格内”办理，居民诉求“在网格内”实现。
“三条途径掌握民情”，突出党建引领全要素
东胜区按照“多网合一、一网统筹”的原则，整合党建、宣传、综治等各类网格资源，集中划分全科网格797个（其中村组、小区等基础网格670个，商圈、市场等专属网格127个），以服务300户左右为标准配备兼职网格员1006名，实现立体化治安防控、多元化调处矛盾、一体化便民服务的深度融合。
一是干部了解民情。社区党组织每月召开一次问需会；每个网格设置一个民意征集箱；社区工作人员每两周对网格内特殊群体入户走访一遍，每两个月对网格内所有住户、个体工商户、辖区企业、楼宇商圈等拉网式走访一遍，动态了解需求。走访中，社区工作人员按照“五必问、五必记”的要求，对特困家庭生活情况必问、孤寡老人身体情况必问、失业人员就业情况必问、流动人口居住信息必问、矫正对象思想情况必问，并且在《民情日记》上认真记载居民实际困难、居民意见建议、解决问题办法、工作进展情况、居民满意程度，干部人手一册的《民情日记》就是服务群众的“导引图”“指向标”。
二是群众反映民情。小区网格建立党小组，楼栋推选党员中心户，推行党小组组长联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系居民制度，鼓励提倡党小组组长担任业委会主任或成员，增强党组织的政治引领功能。同时，依托社区民情收集站收集民情，反映需要社区帮助解决的困难和问题。
三是信息化手段采集民情。建立了区、街道、社区信息平台，通过服务热线、视频监控、QQ群、微信群、一键式呼叫器等信息化手段，实现采集民情、居民和辖区企事业单位反映情况双向互动，形成了群众有呼唤，干部见行动的服务运行机制。
“六个步骤办理民事”，突出管理创新全要素
一是分析民情。建立日汇总、周分析制度，网格员对收集到的社情民意进行汇总分析，通过召开网格联席会议寻求办理方法和解决对策。二是建立台账。结合民情分析情况，根据办理难易程度和轻重缓急，建立即办件、限时件、特办件、承诺件和代办件五类台账。实行销号制度，办理一件销号一件。三是及时办理。网格员自身能办理的事项，立即办理；自身难以办理的，召开联席会议或协调相关部门通过圆桌会谈，现场疏解矛盾、理顺症结，共同推动解决。四是反馈结果。通过公开栏公示、电话告知、网络反馈等形式，反馈和公开解决方案、办理进度、办理结果，让居民随时掌握办理情况，行使知情权和监督权。五是群众评议。注重提升服务质量，党群服务中心服务窗口配备电子评价器，居民对网格员履职情况可直接进行评价。建立健全述职评议制度，社区党组织书记每半年向党员和居民代表述职一次，接受党员和群众评议。六是动态考核。每年对网格员进行一次量化考核，考评结果作为社区党组织星级管理、改进工作、评价干部的重要依据。
“五种方式满足民需”，突出服务特色全要素
一是组团服务。全区81个行政企事业单位与79个社区建立结对关系，为居民提供民生保障、物业管理、法律咨询、就业援助、疫情防控等服务，从源头上改进城市管理和服务方式，实现了城市网格化精细化管理全覆盖。二是数字服务。整合区长热线、城管热线、食药监、应急、安监、“12315”“12328”等公众服务号，依托“网格通”APP，完善信息采集、巡查走访、线索上报等功能，探索“街巷吹哨、部门联动”网格事项协同处置模式。三是代办服务。按照“专人受理、全程代办、按时办结”的要求，为残疾人、无办事能力的困难群众和低保户等群体提供代办服务。四预约服务。公布预约服务项目和服务电话，居民通过预约单和预约电话预约服务。社区工作人员全天候接受预约，及时答复，使社区服务更加人性化。五错时服务。推行网格员工作日提前上班或推迟下班的方式轮岗延时服务，周六日轮值服务，实现社区党组织服务居民不断档。
东胜区通过“365全要素治理”，逐步形成网格化、精细化、信息化基层治理新格局，引领全区7300余名党员干部进社区进网格“亮身份、认岗位、作表率”,认领社区建设、小区治理、政策宣讲、扶贫济困等10大类5100多个服务项目。同时，让网格治理由“条块分割”变为“无缝对接”，强化了系统集成；让社区工作由“群众上门”变为“资源下沉”，提升了服务水平；让基层治理由“政府包揽”变为“多元共治”，实现了共治共享。
下一步，东胜区将以“权往基层放、人往基层走、钱向基层投”为方向，进一步强化矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、重点问题联治、特殊人群联管、服务管理联抓、基层平安联创、民生问题联解，切实把密切联系群众优势转化为治理优势，最大限度做到小事不出村社区、大事不出镇街道，推动形成“党建引领、民生优先、居民自治”的基层社会治理新格局，打造城市社区网格化管理服务东胜样板。
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