最近一段时间，有几位网友在给袁Sir的留言中都有提到信访，其中有一位比较激动，询问是否可以在年后两会时进京找国家信访局反映情况。并且转发了相关介绍的视频截图给我，询问是否可行。我的回复统一是：如果没有走完正常程序，冒冒失失的去北京信访，都是非法的，如果引起了严重后果，还可能需要承担刑事责任，所以一定要慎重。
一、何为信访？信访，法律之外的一种解决问题的方式。表面看起来，信访是一种比较直接的利益表达形式，实际上，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以从这个意义上来讲，信访其实是有选择性的、间接的利益表达方式。袁Sir提醒信访一定要依法依规，违法犯罪的事情不能做。
二、哪些信访方式是非法的？
之前公安部在2013年出过一份关于信访的指导意见，里面罗列了公民信访的32条禁令，内容很长，有兴趣的网友可以自行搜索《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见（公通字〔2013〕25号 ）》查看，里面基本上主要集中在相关的治安管理处罚以及追究刑事责任。一些常见明显是扰乱社会秩序、触碰刑法的刑法在此不赘述，袁Sir需要重点提醒的是以下几点也是非法的：
1、越级信访
有些老百姓迷信找到的官越大，解决问题也就越快，因此在基层处理时一时满足不了，就喜欢直接到省府或者直接进京去上访，这是违反信访条例，同时也是公安部罗列的公民信访32条禁令之一。
信访是化解矛盾的重要渠道，国家允许信访，但必须遵守信访的法律法规。信访，是属地管理、分级负责的原则。级别上，农村是按照镇/乡、县、市、省、国家排序；城市是按照街道、区、地级市、省（自治区、）国家五级顺序管辖
因此，信访人应当到本级或上一级信访机关提出信访请求，越级信访的，上级机关不予受理。
2、去不适当区域信访
信访有专门的接待场所，如各级政府以及相关单位的信访部门、信访大厅等。如果去了错误的地方信访，也有可能构成违法、犯罪。
但许多信访人，由于缺乏对信访的了解，所以采取了“普遍撒网”的方式，到处去信访，机关领导人办公地、外国使领馆、国际组织驻华机构所在地、车站、码头、商场、公园、广场等等。实际上，上述地方都不是合法的信访场所。如果去了，就属于违法、犯罪行为。
三、如何合法信访？
1、信访找谁？
虽然现在有信访局，但并不代表信访局是全权负责所有事情的。根据信访条例，信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
①行政机关及其工作人员；
②法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
③提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
④社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
⑤村民委员会、居民委员会及其成员。
如果是其他的，比如人大的事情找人大，法院的事情找法院，检察院的事情找检察院，如果是其他纠纷，就该起诉就起诉，该仲裁就申请仲裁，该复议就申请复议。
2、信访程序是啥？
①争议双方沟通。
②争议双方无法沟通，或者无法解决问题的情况下，先找争议当事人的主管单位领导，或者本单位的信访部门提出。这里提到的主管单位，是指的供职单位。
③在供职单位主管领导无法解决的情况的下，向上一级单位的主管部门，或者信访部门提出。
④上一级无法解决，并给出答复后，就涉及到逐级信访。
在此，袁Sir需要介绍的是，一定是要在上级给出答复之后，才能去逐级信访，而这个答复时间，根据相关规定，答复时间最长是90日，在90日内没有给出答复才可以逐级信访，千万不要一下就从县跳到省里去了。
3、可以采取哪些方式信访？
很多人以为只有去到信访局，最好是人多点，反映的人多了，上级自然就更重视，有这想法无可厚非，但是现在是网络时代了，信访的方式已经是多元化了。除了现场口头提交之外，还有写信反映、发邮件反映，还有现在的网站反映。这些方式没有排名先后之分，可以根据自己的实际情况来选择。
四、非法信访的案例
当事人周志荣因反映退休职工补发取暖费等问题，采取到当地政府、省妇联等部门，组织多人闯政府大门、堵办公楼门、打横幅等方式闹访，并到北京多次非访、闹访。于2015年一审二审判决寻衅滋事罪有期徒刑一年，之后，当事人不服，向最高人民法院申诉。2017年，最高法驳回了当事人的申诉。认定为信访程序已经终结仍多次闹访、非访，构成寻衅滋事罪！
信访是公民的权利，保护自身合法权益无可厚非，必须依法合理表达诉求。对自己的诉求必须有理性的判断，是否确实合理合法，解决是否具有现实性，切忌钻牛角尖，认死理为达目的誓不罢休，使出各种极端的手段，最后不但问题得不到解决反而令自己背负法律责任。
我是袁Sir,每日坚持码字，只为分享我的法律知识，大家如有其他观点，欢迎在评论区留言。
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