未来社区是围绕社区全生活链服务需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向的新型城市功能单元
“老小区经过改造，我们老年人无论是洗浴、理发等生活起居，还是下棋、聊天等文娱休闲，都能在小区里满足。”
文 |《瞭望》新闻周刊记者 魏一骏
依托线上程序和线下售货保鲜机打造的“无人小菜市”，居民24小时都能在家门口买到各种新鲜食物；
社区公共服务中心24小时自助办事区，社保医保、创业创新、城管违章等261项可办事项可在“家门口”办理，居民可利用业余时间就近办事；
全民健康红黄绿数字化管理平台上，社区内健康、亚健康、重点监护人群的状况通过“红、黄、绿”三色分类管理，独居老人的实时动态血压测量、心率监控通过智能设备传输到监测平台；
小区内的幸福驿站，居民在健康管理师的指导下，点开微医智能医务室的智能设备，向屏幕另一端的医生远程咨询高血压问题，就医全过程仅需3分钟左右……
未来社区，正在向我们走来。
从2019年3月首批试点项目建设以来，浙江省已先后开展三批共150个未来社区试点和创建项目，包括整合提升、拆除重建、拆改结合、规划新建、全域创建等多种类型，已覆盖全省11个设区市、81个县（市、区）。
从提出概念、启动系统研究，到开展试点和创建项目，“未来社区”这一看似缥缈的概念正在浙江省落地生根，转化为现实生活中的应用场景。
“近、通、全”
傍晚，下班回家的小吕发现忘带了家门钥匙，他马上想到“仓前未来社区”小程序，注册的租户在手机上轻轻一点就可以用蓝牙开门。“社区把很多服务功能整合到手机端，烦心小事可以轻易解决，很有‘未来感’。”
在城市生活中，数字化变革带来的技术红利常常体现于细微处。在小吕居住的杭州余杭区仓前街道葛巷社区，快递有无人驾驶小车进行配送；疫情防控时期，门禁设备不仅可以刷脸开门，还能实现人工智能识别、佩戴口罩提醒。“社区希望通过智能化建设，让居民生活更舒适、更便捷。”葛巷社区党委副书记劳益民说。
2019年，浙江省政府印发了《浙江省未来社区建设试点工作方案》，将构建以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理等九大场景创新为重点的集成系统。
未来社区，与我们当下的社区生活有什么不一样？浙江省未来社区课题组牵头人、浙江省发展规划研究院基础设施研究所所长柴贤龙认为，未来社区是围绕社区全生活链服务需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向的新型城市功能单元。
“理想的未来社区生活，可以概括为‘近、通、全’三个特点。”在杭州萧山区瓜沥镇副镇长陈奕声看来，未来社区是一个15分钟生活圈的概念，百姓衣食住行的每个细节在15分钟内都能得到全面满足，就近、融通、全面的社区公共服务模式在未来社区试点后，将被越来越多复制推广。
杭州市拱墅区瓜山未来社区内的智能政务服务工作台（2022年1月5日摄） 江汉摄/本刊
老小区新未来
漫步在位于杭州拱墅区的和睦社区，映入眼帘的是具有艺术设计感的绿化带、自动实现水循环的生态鱼池、24小时生活用品售卖机……今年75岁的杭州市民孙章才，已经在这个社区住了四十多年。谈及进行未来社区改造后的生活，他最突出的感受就是“幸福”。
这个始建于上世纪80年代的老小区，居住着许多老国企退休工人，9700多户籍人口中，1/3是60岁以上的老年人。2021年5月，和睦社区被列入浙江省第三批未来社区创建试点单位。
“老小区经过改造，我们老年人无论是洗浴、理发等生活起居，还是下棋、聊天等文娱休闲需求，以及学习数字化应用等迫切需求，都能在小区里得到满足。”孙章才说，孙辈放学后还可以在幼托中心得到妥善照料，这让他省了不少心。
2020年，浙江全省常住人口城镇化率已达72.17%。同时，老旧小区停车难、基础设施落后、生态环境质量不高等问题逐渐显现。
浙江的未来社区建设坚持问题导向，以老旧建筑改造、交通出行改善、智慧设施升级、公共服务提升等为重点。《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》也提出，老旧小区需改尽改，未来社区、乡村新社区全域推进。
浙江省住建厅相关负责人介绍，未来社区创建分为新建和旧改两类，旧改类包括了次新小区、老旧小区的整治提升。老旧小区改造坚持家园属性、民生属性、普惠属性，在整治绿化、照明等环境，改造或建设适老设施、无障碍设施、电动自行车及汽车充电设施等配套的基础上，集中加快解决养老、托育、助餐等“一老一小”民生重点领域问题，通过技术赋能让更多老小区拥有新未来。
今年，浙江将继续把未来社区理念、场景植入城镇老旧小区改造，实现两者融合衔接、迭代升级。根据计划，2022年全年开工改造城镇老旧小区不少于600个，惠及居民约19万户；到2022年底，全省未来社区项目总数力争达到500个以上。
优化提升未来治理
明亮轻快的色调、设计简约的建筑风格、随处可见的扫码信息服务，让杭州拱墅区瓜山社区吸引了不少行人的目光。
蒋辉是杭州拱墅区瓜山社区的居民，平时除了感受智能物联给生活带来的便捷，最让他们有获得感的是社区经常组织的电竞、动漫等主题的聚会活动。通过这些活动，他们结识了不少新朋友。“这在以前是无法感受的。”蒋辉对记者说。
杭州拱墅区风貌办常务副主任陈海明说，除了常规的智能网联设备方便了居民的生活，在服务层面，实现政府服务、圈子话题、热门社群、数字出行等百余项功能全覆盖，围绕青年“入住、生活、交友、就业、创业”全成长周期，让青年人找住房、找工作、找朋友等服务集成办、掌上办、便捷办。在调研居民兴趣标签基础上，实现社区服务“千人千面”“私人定制”，APP签约激活率达95%以上、用户活跃度达80%以上。
除了智慧治理，未来治理也体现在居民议事机制中。
和雅园、议事亭，是和睦社区居民对公共事项共商共议、共建共享的平台。“2019年7月以来的每个月5日，党员居民代表和部分社区居民在议事亭集中，将收集的热点问题建议进行汇总，一方面回顾上个月工作，另一方面计划下个月工作，居民参与热情非常高。”和睦社区党委书记周呈说。
“社区问需于民、问计于民、问情于民、问效于民。”杭州拱墅区和睦街道党工委书记饶文玖说，居民议事的宗旨是有事好商量，这就是政府导治、居民自治、平台数治的未来治理场景。
“九大应用场景，只是未来社区的基础场景。”浙江省发改委相关负责人表示，下一步将鼓励各地结合实际，积极探索未来社区建设新模式、新产品和新机制，及时总结推广。■
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