近日，北京市十五届人大常委会第十六次会议表决通过《关于修改〈北京市生活垃圾管理条例〉的决定》，生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本品类，修改后的《条例》注重源头减量，鼓励快递企业回收快件包装材料，设定多项罚则，餐饮、旅馆主动提供一次性用品处5000元以上罚款，对个人处罚重点把握处罚与教育相结合的原则，个人不按规定分类投放垃圾，多次违规或将被处50元以上200元以下罚款，自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，不予行政处罚，垃圾混装混运也将被处罚。修改后的《条例》2020年5月1日起正式施行。
分类标准
生活垃圾分为厨余垃圾等四大类
垃圾分类，首先是明确分类标准。为方便公众分类投放垃圾，避免产生概念混淆，修改后的《条例》进一步简化了垃圾分类标准，将厨余垃圾、餐厨垃圾两类整合为厨余垃圾一类，明确生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本品类。
修改后的《条例》第三十三条规定，产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，应当按照厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分类，将生活垃圾分别投入相应标识的收集容器。
垃圾分类容器怎么设置?会不会“撤桶”?修改后的《条例》第四条规定，各区人民政府可以因地制宜采取设立固定桶站、定时定点收运等多种方式开展垃圾分类工作。
修改后的《条例》三十六条具体规定，生活垃圾分类管理责任人应当按照规定设置生活垃圾分类收集容器。党政机关、企事业单位、社会团体等单位的办公或者生产经营场所应当根据需要设置厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类收集容器;住宅小区和自然村应当在公共区域成组设置厨余垃圾、其他垃圾两类收集容器，并至少在一处生活垃圾交投点设置可回收物、有害垃圾收集容器;其他公共场所应当根据需要设置可回收物、其他垃圾两类收集容器。
源头减量
一次性用品使用套上“紧箍咒”
餐厅、旅馆主动提供一次性用品最高可罚5万元
源头减量是全面推行垃圾分类制度的关键环节，此次修改进一步完善了源头减量措施，增强制度刚性约束。规定，党政机关、事业单位推行无纸化办公，提高再生纸的使用比例，不使用一次性杯具。
从节约资源、降低消耗、引导绿色消费出发，条例明确，餐饮经营者、餐饮配送服务提供者和旅馆经营单位不得主动提供一次性用品，并设置醒目提示标识。一次性用品的详细目录，由市城市管理部门会同市市场监督管理、文化和旅游、商务等部门制定，并向社会公布。
违反规定主动提供一次性用品的，由城市管理综合执法部门责令立即整改，处5000元以上1万元以下罚款;再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。
同时，本市将采取措施逐步推行净菜上市，具体办法由市商务部门会同市农业农村部门制定。新建大型蔬菜果品批发市场、农贸市场、物流配送中心的，建设单位应按照规划、标准同步配置废弃蔬菜、果品就地处理设施。
超市商场不得使用超薄塑料袋
海量快递包装垃圾带来的环境问题已不容忽视。条例规定，快递企业应使用电子运单和可降解、可重复利用的环保包装材料，减少包装材料的过度使用，鼓励其采取措施回收包装材料。同时要求，在本市销售商品的电子商务经营者应选择使用环保包装材料的快递企业。
此外，禁止在本市生产、销售超薄塑料袋。明确超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得使用超薄塑料袋，不得免费提供塑料袋。
违规使用超薄塑料袋的，将由市场监管部门责令立即整改，处5000元以上1万元以下罚款;再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。
约束机制
个人多次不分类投放垃圾最高罚200
修改后的《条例》规定，单位不按规定分类投放生活垃圾，由城市管理综合执法部门责令立即改正，处1000元罚款;再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。
针对个人违法投放垃圾的行为，实施渐进式惩戒，个人违反本条例第三十三条规定，不按规定分类投放，由生活垃圾分类管理责任人进行劝阻;对拒不听从劝阻的，生活垃圾分类管理责任人应当向城市管理综合执法部门报告，由城市管理综合执法部门给予书面警告，再次违反规定的，处50元以上200元以下罚款。同时，依据规定应当受到处罚的个人，自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，不予行政处罚。
修改后的《条例》第三十五条规定，建立生活垃圾分类日常管理制度，明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类收集、贮存生活垃圾。及时制止翻拣、混合已分类的生活垃圾的行为。违反这些规定的，由城市管理综合执法部门责令立即改正，处3000元以上3万元以下罚款。第四十四条规定，收集、运输生活垃圾的单位，不得混装混运，不得随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放。违反规定，由城市管理综合执法部门责令清除，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，由城市管理综合执法部门吊销生活垃圾收集、运输经营许可证。
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