乐山，古称“嘉州”，素有“天下山水之观在蜀，蜀之胜曰嘉州”之誉。其地处南丝绸之路、长江经济带交汇点，是成都平原中心城市之一。乐山风光秀美，人文荟萃，被誉为“士大夫之郡”。作为中国优秀旅游城市、历史文化名城，拥有峨眉山、乐山大佛、东风堰三处世界遗产。
下面就来看看乐山的建置沿革史。
第一节 先秦、秦、汉、蜀汉时期先秦
市境夏、商时属梁州之域，西周为杜宇氏蜀国南鄙。
春秋中期，开明氏族自荆楚入蜀定居青衣江、岷江交汇地域，后开明氏族首领鳖灵取代杜宇为蜀王，号丛帝。因而今乐山市治地，史称“蜀王开明故治”。
开明氏为蜀王后，今市境为开明氏蜀王支庶丹犁部落封地。
秦、汉、蜀汉
周慎靓王五年，即秦惠文王更元九年(前316年)，秦灭蜀，置蜀郡，在蜀王败亡地置武阳县，治今彭山县江口镇，属蜀郡。
周赧玉六年，即秦武王二年(前309年)，秦派兵南下灭丹犁，在蜀王开明故治地置南安县(治今乐山市市中区)，属蜀郡。
西汉建元六年(前135年)，开发“西南夷”，分巴、蜀两郡地及新辟夜郎地置犍为郡，初治鄨(今贵州遵义)，后移南广(今宜宾高县)，再移治僰道(今宜宾)。武阳(今彭山县境)、南安县由蜀郡改属犍为郡。
西汉时期益州犍为郡附近
西汉元封五年(前106年)，汉武帝开地辟境，全国分13州，置益州刺史部。今市境属益州刺史部犍为郡。
西汉末，犍为郡治地由僰道移武阳，为境内设郡治之始。
王莽新时(9—23年)，改益州刺史部为庸部，改犍为郡为西顺郡，改武阳县为戢成县，戢成、南安县均属庸部西顺郡。
东汉建武元年(25年)，公孙述据蜀称帝，国号成家，今市境属成家政权。
东汉建武十二年(36年)，公孙述被汉征灭，庸部复改为益州刺史部，西顺郡复改为犍为郡，戢成县复为武阳县。犍为郡及武阳、南安县仍属益州刺史部。
东汉建安十八年(213年)，益州刺史刘璋分犍为郡置江阳郡(治今泸州)，次年刘备部将赵云攻占江阳、犍为郡，刘备领益州牧，今市境仍属益州犍为郡。
蜀汉章武元年(221年)，刘备在成都称帝，国号汉，史称蜀汉，犍为郡及武阳、南安县属蜀汉益州。
第二节 两晋、南北朝时期.两晋
西晋初，今市境内建置略同于蜀汉。
西晋太安二年(303年)，李特割据益州，后李雄称帝，国号大成，继李寿改国号为汉，史称成汉。成汉政权放纵僚人入蜀，自巴至梓潼、犍为郡地多为僚人据居，随僚人不断北进，郡县建置多荒废，东晋咸康四年(338年)江阳郡治地被迫西徙，先侨寄于今井研县境，后再迁武阳，称西江阳郡。南安县名存实亡。
东晋永和三年(347年)，晋遣桓温灭成汉，继后益州为范贲、谯纵先后割据。
东晋义熙九年(413年)，晋派朱龄石灭谯纵为益州刺史，次年于南安县东境置冶官县，治今仁寿县汪洋镇；于西北境置开邦县，治今洪雅县罗坝镇，属益州犍为郡。
南北朝
东晋元熙二年，即南北朝刘宋永初元年(420年)，刘裕代晋称帝，国号宋，史称刘宋。今市境建置仍旧，属益州。
刘宋昇明三年，即南北朝南齐建元元年(479年)，萧道成代刘宋称帝，国号齐，史称南齐或萧齐。
永明二年(484年)，犍为郡治由武阳还治僰道。建武三年(496年)，于武阳县地置齐通左郡和齐通县，郡、县同治今眉山县太和镇龙安村；于南安县地置齐乐郡和齐乐县，郡、县同治今丹棱县丹棱镇。永元二年(500年)，废冶官县。永元三年于冶官县地侨置南安郡和南安县，郡、县同治今荣县西北来牟镇。今市境郡县均属益州。
南齐中兴二年，即南北朝梁天监元年(502年)，萧衍代南齐称帝，国号梁，史称萧梁。天监四年北魏派兵攻占益州部分郡县，包括齐通左郡，属北魏政权。天监八年北魏退出益州，梁于武阳县地置席郡和席县，郡、县同治今双流县籍田镇。
梁普通(520—526年)间，改齐通左郡为齐通郡，仍治齐通县；于武阳县东境置怀仁郡和怀仁县，郡、县同治今仁寿县文林镇东。
梁大同(535—545年)间，于武阳县置江州和灵石郡，州、郡同治今彭山县江口镇；于怀仁郡置陵州，与郡同治今仁寿县文林镇东；分怀仁郡地置和仁郡和贵平县，郡、县同治今简阳县镇金桥；置平井县治今仁寿县向家乡境；置可昙县治今双流县大林乡境；怀仁县改名普宁县，并析置蒲亭县，治今井研县千佛镇。
梁太清二年(548年)，开辟缴外于齐通郡立青州，领齐通郡和齐通县。
梁承圣二年，即西魏废帝二年(553年)，魏将尉迟迥攻占蜀地，改梁之青州为眉州，仍治齐通县；于原南安县北境置青城郡和青衣县，郡、县同治今青神县瑞丰镇，属眉州。
梁太平二年，即北周孝闵帝元年(557年)，宇文觉称帝，国号周，史称北周，又称宇文周，蜀地入北周版图。次年废齐通郡，新置安乐县，治今眉山县东坡镇。北周保定元年(561年)，于原南安县地置平羌郡和平羌县，郡、县同治今乐山市市中区；省江州及灵石郡和灵石县，置隆山郡及隆山县(郡、县同治今彭山县凤鸣镇)、江阳县(治今彭山县江口镇)、白水县(治今仁寿县清水乡)。
北周时期今乐山附近
北周保定二年(562年)，改青城郡的青衣县名青神县；于原齐通郡地置通义县，治今眉山县太和镇，改安乐县名齐通县，治今眉山县东坡镇；省齐乐郡存齐乐县，仍治今丹棱县丹棱镇；陵州和仁郡省平井、可昙二县入贵平县；罢席郡。北周保定三年(563年)，置沈犀郡和武阳县，郡、县同治今犍为县孝姑镇永平村，属戎州。北周建德元年(572年)，改眉州名青州，后恢复齐通郡。大成元年(579年)，省青州，置嘉州，治平羌郡(今乐山市市中区)，领平羌、青城、齐通、隆山四郡。
第三节 隋、唐、五代时期隋
北周大定元年，即隋开皇元年(581年)，杨坚代周称帝，国号隋。开皇二年以益州置西南道行台省，嘉州属之。次年改西南道行台省置益州总管府，罢郡，以州统县。废平羌、齐通、青城三郡入嘉州，废隆山、怀仁、和仁三郡并于隆山郡置隆山县人陵州，废沈犀郡及侨置于原冶官县的南安郡，改武阳县名犍为县(属戎州)。
隋朝眉山郡及附近地区
隋开皇四年(584年)，改平羌县为峨眉县，治今乐山市市中区，另于岷江东60里置平羌县，治原深谷戊(今井研县三江镇)；改齐通县名广通县。开皇九年，改峨眉县名青衣县，次年改青衣县名龙游县，仍治今乐山市市中区。
开皇十一年，陵州分普宁县地置始建县，治今仁寿县始建乡。
隋开皇十三年(593年)，分龙游县地于峨眉山下置峨眉县，治今峨眉山市绥山镇。分龙游、平羌二县地置夹江县，治今夹江县城北8里古泾口。分平羌县地置大牢县，治今五通桥区金山镇。改原齐乐县分别置丹棱县(治今丹棱县丹棱镇)、洪雅县(治今洪雅县洪川镇)。
隋开皇十八年(597年)，改普宁、白水二县合为仁寿县，治今仁寿县文林镇东。仁寿元年(601年)广通、通义二县合为通义县，治今眉山县东坡镇。隋大业二年(606年)，嘉州改名眉州，次年全国改州为郡，改眉州名眉山郡，治龙游县；罢陵州置隆山郡，治仁寿县，改蒲亭县名井研县，治今井研县来凤镇。
隋大业十一年(615年)，分龙游县地置玉津县，治今五通桥区冠英镇。次年分峨眉县地置绥山县，治今峨眉山市符溪镇；平羌县治地因僚乱由深谷戊移铁蛇坳(今乐山市市中区青平镇)，后再移大江边，今乐山市市中区关庙乡。
唐
隋义宁二年，即唐武德元年(618年)，唐王李渊废隋称帝，国号唐。当年全国改郡为州，眉山郡复改名嘉州，治地仍旧；夹江县治地由泾口移今县城，另于县西北20里置南安县，治今夹江县木城镇；于公井镇置荣州，大牢县改名应灵县，属荣州；改隆山郡复名陵州；于洪雅县洪川镇置犍州(后曾改名义州)，分洪雅县地置平乡县，治今洪雅县罗坝镇。次年，析嘉州分置眉州，治通义县(今眉山县东坡镇)。
唐朝嘉州及附近地区
唐武德三年(620年)，罢益州总管府置西南道行台，嘉、眉、陵三州属之。武德七年罢西南道行台置益州都督府，嘉、眉、陵三州属之。次年青神县治地由瑞丰移至今青神县城。唐贞观元年(627年)，分全国为10道，益州置剑南道，嘉、眉、陵三州属之。同年废犍州及南安、平乡二县。贞观六年荣州治地由公井镇移至应灵县(今五通桥区金山镇。永徽二年〈651年〉移至今荣县县城)。
唐麟德二年(665年)，析峨眉县地置罗目县，治今峨边县沙坪镇。上元元年(674年)，犍为县由戎州改属嘉州。武则天如意元年(692年)罗目县治地移今峨眉山市罗目镇；久视元年(700年)分绥山县东部置乐都县，治今峨眉山市乐都镇。
唐神龙元年(705年)罢乐都县入峨眉县。唐先天元年(712年)，避李隆基讳改隆山县名彭山县。天宝元年(742年)全国改州为郡，嘉州改为犍为郡，眉州改为通义郡，陵州改为仁寿郡，均属剑南道。
唐乾元元年(758年)，全国又改郡为州，犍为郡复改为嘉州，并升置中都督府，通义郡复名眉州，仁寿郡复名陵州，治地、隶属仍旧。
广德二年(764年)罢嘉州中都督府。宝历二年(826年)平羌县治地由今关庙移至开峡驿(今板桥溪)。
五代
唐大顺二年(891年)，王建割据成都，于唐天祐四年(907年)称帝，国号大蜀，史称前蜀或王蜀，嘉、眉、陵三州属大蜀政权。
后唐应顺元年(934年)，孟知祥割据成都称帝，亦国号大蜀，史称后蜀或孟蜀，嘉、眉、陵三州属后蜀政权。
第四节 宋、元、明、清时期两宋
五代后周显德七年，即北宋建隆元年(960年)，赵匡胤取代后周称帝，国号宋，史称北宋。乾德三年(965年)灭后蜀，将剑南东西两川合为西川路，嘉、眉、陵三州属西川路。次年省绥山、罗目二县入峨眉县，省玉津县入犍为县。
开宝六年(973年)析西川路置峡西路，嘉、眉、陵三州仍属西川路。
北宋太平兴国元年(976年)，改通义县名眉山县。太平兴国六年并西川、峡西两路为川峡路，嘉、眉、陵三州属之。端拱元年(988年)分全国为13道，三州属置剑南西川道。淳化四年(993年)又效唐制全国分为10道，三州属置剑南道。次年又分剑南道为东川、西川道，三州属西川道。
至道三年(997年)，全国又分为15路，上三州属川峡路。北宋咸平四年(1001年)，分川峡路为益、梓、利、夔四路(总曰四川路，为“四川”称谓之始)，嘉、眉、陵三州属益州路。大中祥符四年(1011年)犍为县治地由孝姑移惩非镇(今犍为县清溪镇)。
北宋嘉州及附近地区
北宋嘉祐四年(1059年)，改益州路为成都府路，嘉、眉、陵三州属之。熙宁五年(1072年)废陵州置陵井监，省贵平、籍二县入广都县，并省平羌县入龙游县。大观四年(1110年)避张陵讳改陵井监名仙井监。宣和元年(1119年)改龙游县名嘉祥县。
北宋靖康二年，即南宋建炎元年(1127年)，金兵攻占汴都，徽宗、钦宗二帝被掳，赵构在南方称帝，定都临安(今浙江杭州)，史称南宋，嘉、眉州及仙井监仍属成都府路。绍兴元年(1131年)改嘉祥县复名龙游县。
南宋隆兴元年(1163年)，仙井监改为隆州。乾道六年(1170年)复置贵平县、籍县，属隆州。淳熙十六年(1189年)光宗第二子赵扩封嘉王，食邑嘉州。
南宋嘉定府
绍熙五年(1194年)赵扩接帝位。庆元元年(1195年)，以嘉州为宁宗潜邸故升为嘉定府(此为嘉州名嘉定并置府之始)，仍治龙游，属成都府路。
淳祐二年(1242年)犍为县治地由惩非镇移至今犍为县玉津镇。南宋末，元兵攻占四川部分地区后置四川等处行中书省，为四川设省之始，不久改为西川行枢密院，下设路，以路领府。
元
南宋咸淳七年，即元世祖至元八年(1271年)，改蒙古国号为元。世祖至元十二年元兵攻占嘉定，嘉定仍依宋制为府，属成都路。
元朝嘉定府路及附近地区
元世祖至元十三年(1276年)，嘉定府从成都路分出置嘉定府路，领原嘉定府辖县及眉、邛、雅、黎四州，属西川行枢密院。世祖至元十五年撤西川行枢密院置宣慰司，嘉定府路属之。次年又分四川为东、南、西、北四道每道置宣慰司，嘉定府路属四川西道宣慰司。
元世祖至元二十年(1283年)，罢嘉定府路，仍置嘉定府，雅、黎二州划属吐蕃招讨司。省洪雅县入夹江县。省隆州及井研、贵平、籍三县入仁寿县，划属成都路。
世祖至元二十二年复置嘉定府路，原属马湖府路的沐川、利店、利店北寨、荣丁、赖因五寨划属嘉定府路。次年复置四川行中书省(简称四川行省)，嘉定府路属之。世祖至元二十五年沐川等五寨划属马湖蛮部总管府，置沐川长官司，治今沐川县沐溪镇。世祖至元二十八年二月，立四川行枢密院，治嘉定，九月移治成都。
元至正二十三年(1363年)，明玉珍割据四川称帝，国号为夏，辖境分八道，嘉定仍为府路，属成都道。
明
元至正二十八年，即明洪武元年(1368年)，朱元璋称帝，国号明。
洪武四年明派汤和灭明玉珍政权，置四川行中书省，罢嘉定府路，仍置嘉定府，属四川行省。洪武九年四川行中书省改为四川承宣布政使司(简称四川布政司)，嘉定府降为嘉定州(省龙游县入)，隶属四川布政司，眉州、邛州、荣州均降为县，属嘉定州。次年省青神县入嘉定州，省彭山、丹棱县入眉县，省大邑县入邛县，省威远县入荣县。
明朝嘉定州及附近地区
明洪武十三年(1380年)，眉县复升为眉州，复置青神、彭山、丹棱三县属眉州。复置威远县属嘉定州。复置井研县属成都府。洪武二十九年四川分为川东、川西、黔南三道，嘉定州、眉州属川西道。
明永乐间(1403—1424年)，四川分为川西、川北、上下川东及下川南分守道，嘉定州属下川南道(治叙州，今宜宾)。成化十八年(1482年)复置洪雅县，仍治洪川镇，属嘉定州。明嘉靖十三年(1534年)，下川南道治地由叙州移至嘉定。嘉靖十七年增设上川南分巡道(简称上川南道)，领眉、雅、邛三州及建昌六卫和天全、黎雅二司，治邛州(邛崃县)。
隆庆间(1567—1572年)，嘉定州由下川南道改属上川南道，上川南道治地由邛州移嘉定。
清
明崇祯十七年，即清顺治元年(1644年)，后金爱新觉罗·福临改国号为清。同年，李自成攻占北京，张献忠攻占成都，在四川建大西国，于嘉定置平定府，领嘉定州。
顺治三年南明参将杨展尽取上川南地，屯驻嘉定。其间将井研县由成都府划属平定府。
顺治十四年清廷于四川置四川总督，次年攻占嘉定，废平定府，仍置嘉定州及上川道，州、道同治嘉定。
清康熙六年(1667年)，裁上川南道，康熙八年置建昌上南兵备道(简称建昌兵备道或建昌道)，辖嘉定州、眉州、邛州、雅州、建昌卫，初驻建昌(今西昌)，后移雅州(今雅安)。
清雍正十二年(1734年)，升嘉定州为嘉定府，增置乐山县(此为“乐山”称谓之始)，府、县同治嘉定城，仍属建昌道。
清乾隆二十九年(1764年)，于马边营置马边厅，治今马边彝族自治县民建镇，属叙州府。嘉庆十三年(1808年)置峨边厅，治大堡(今峨边彝族自治县太平堡)，属嘉定府。
光绪三十四年(1908年)改建昌道名上川南道(简称上南道)，仍治雅安，嘉定府属上南道。
第五节 中华民国时期民国元年(1912年)废上川南道，裁乐山县入嘉定府，嘉定府及眉州直隶四川军政府。次年恢复道制，置建昌上川南道，仍治雅州。同年废嘉定府，复置乐山县，废眉州，复置眉山县，均属建昌上川南道。
民国3年建昌上川南道改名建昌道，治地仍旧。峨边厅改为峨边县，仍治大堡，马边厅改为马边县，仍治今民建镇。时今市境各县中仁寿、井研、马边属永宁道(治泸州)，其余各县均属建昌道。
民国6年(1917年)始，四川军阀混战，形成防区制，各县县政由各驻防军队自主。民国18年，四川省政府通电在成都成立，宣布废道制，县直隶省政府。时今市境各县名义上直隶省，但多仍处于防区分治状态。
民国24年(1935年)，川政统一，防区制结束，四川实行行政督察专员制。全省分为18个行政督察区，其中第四行政督察区专员公署设在眉山县，今眉山、彭山、丹棱、洪雅、夹江、青神县属之；第五行政督察区专员公署设在乐山县，今市中区、犍为、峨眉(今峨眉山市)、峨边(今峨边彝族自治县)、马边(今马边彝族自治县)等县属之；第二行政督察区专员公署设在资中县，今仁寿、井研县属之。民国31年置沐川县，治中城镇(今沐川县沐溪镇)，属第五行政督察区。
第六节 中华人民共和国时期
1952年的川南行署乐山专区
解放后，1950年四川分为川西、川北、川东、川南四个行政区，设区行政公署。于原第四行政督察区置川西行政公署眉山区专员公署，治地眉山县(简称眉山专区)；于原第五行政督察区置川南行政公署乐山区专员公署，治地乐山县(简称乐山专区)。井研县由资中专区划属乐山专区。峨边县治地由大堡迁沙坪。
1951年置五通桥市(县级)，治五通桥，属乐山专区。
1952年撤销川西、川北、川东、川南四个行政区，合并成立四川省，治地成都，眉山、乐山专区均属四川省。
1953年撤眉山专区，其辖境中的眉山县、彭山县、青神县、洪雅县、丹棱县、夹江县划入乐山专区；五通桥市(县级)升为省辖市，由乐山专区代管。
1956年雷波、马边、峨边三县由乐山专区划属凉山彝族自治州，其中马边、峨边二县仍由乐山专区代管。
1957年屏山县由乐山专区划属宜宾专区。
1958年仁寿县由内江专区划属乐山专区。
1959年撤彭山、青神县入眉山县，撤丹棱县入洪雅县，撤五通桥市入乐山县。
1962年复置五通桥市(县级)和恢复丹棱、彭山、青神三县。
1964年五通桥市改名五通桥区，仍为县级区，属乐山专区。
1968年，成立乐山地区。
1978年撤销乐山县和五通桥区设乐山市(县级)，治地乐山县，五通桥改设县属区；于峨边县西北境设金口河工农示范区(次年改名金口河工农区)，驻地金河区永乐公社(今永和镇)，直属乐山地区。
1984年分别成立峨边彝族自治县和马边彝族自治县，两县治地仍旧，正式划属乐山地区。
1985年，撤销乐山地区和县级乐山市建立省辖乐山市，分设市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区四个县级区，辖原乐山地区所辖各县。
1988年，撤峨眉县设立峨眉山市（县级），由乐山代管。
1997年，眉山、彭山、仁寿、青神、丹棱、洪雅6县划出成立地级眉山市。乐山辖四区、一市、四县及两个彝族自治县，延续至今。
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