3月6日人民公安报5版
看网络直播损失8000多元小心网络直播变“直骗”
□本报记者 赵家新
【治安动态】
利用直播诈骗的三种手法
前不久，江苏苏州市民董先生在家中看网络直播，感觉主播很不错，于是想打赏一下。这时，在直播间里有一名自称是“主播”的人联系董先生，称现在打赏还有返现活动，让其跟“场控”联系。
董先生跟“主播”指定的“场控”联系后，对方告诉董先生，返现需要充值达到一定金额。董先生心想，反正自己是要打赏的，充点钱进去还能返现，很划算。于是，他根据对方要求，通过微信转账、微信扫码的方式陆续转款8000多元。然而，他根本没有得到任何返现，当他再联系“主播”和“场控”时，发现自己已经被拉黑。
江苏省反诈骗中心相关负责人表示，此类骗局中的所谓“主播”“场控”都是骗子假扮的，近期江苏各地均有此类案件发生。
通过警情梳理，江苏省反诈骗中心总结出利用网络直播平台诈骗的三种手法：
一是骗子假冒主播和受害人联系，引诱其打赏；
二是骗子一人或伙同他人分饰多角，以“主播”“场控”“工作人员”等身份编织谎言，诱导受害人汇款；
三是骗子在直播间内，以微商身份出现，贩卖一些所谓的“违禁品”。事实上，他们根本没有这些产品出售，一旦有人上钩，他们收到钱后便直接消失。
【警方提醒】
要求直接扫码支付的，基本是骗子
针对此类骗局，江苏省反诈骗中心提醒广大市民和网友，看网络直播应尽量选择正规的直播平台。对于直播中观众发布的购物广告不能轻易相信，网购还需通过正规网购平台。
对于网络直播过程中主播、场控等发起的各类活动，应谨慎参与。特别是遇到要求直接微信扫码支付的，基本可以判定是骗局。一旦发现被骗，应第一时间和直播平台联系进行举报，或者直接报警。
警方在此提醒各类网络直播平台，应设立严格的准入机制，对进入平台直播的人员进行审核把关。平台需要对在平台上投放的广告进行梳理审核，不允许有诈骗嫌疑的广告在平台播放。对于主播或者场控私下投放诈骗广告或者参与实施诈骗的行为，应对其予以处罚。
3月6日人民公安报6版
创新场所行业管控模式，探索“五字”工作法
泗洪：51家“不守规矩”场所被记分
□本报记者 赵家新 通讯员 梁勇
2月底，江苏省泗洪县公安局通过媒体公布今年以来“不守规矩”的51家场所记分情况，立即在行业系统引起很大反响。“这个厉害！”一位场所经营业主说。
记分只是泗洪县公安局对场所行业管控的方法之一。为切实管理好全县500多家场所行业，泗洪县公安局采取“源、严、勤、奖、护”五字工作法，创新管控模式。今年以来，他们已大额处罚场所行业24家、停业整顿3家、挂牌整治14家，通过实名制共抓获各类在逃人员和违法嫌疑人16名。
抓好“源”字
念好“紧箍咒”
今年1月的场所例会上，与会人员惊奇地发现，会议方式变了，全程采用视频形式，视频中场所经营中好的、不好的镜头一一呈现，同时民警还教大家如何规范经营。
“比以前开几次会懂得还要多，回去我知道如何培训我的前台服务员了！”旅馆老板秦某说。
泗洪县场所行业较多，服务人员上千人，流动性大。他们每天直接接触各种各样的客人，做不到规范经营，就会出事。为了切实抓好场所行业的源头管理，泗洪警方采取以会代训的方式，定期组织场所业主进行视频培训，授之以渔，让他们成为“行家”。
“只要前台换人，老板就会亲自教，要注意什么、哪些不能做等等。”泗洪某酒店前台经理李某说。
除了警方组建的24小时值守场所业主微信群，业主们自己还建立服务人员的微信群，通过交流探讨，已解决服务人员提出的200多个问题。
截至目前，泗洪警方已开展专题培训4场，培训人员800余人次，发放宣传材料2000余份，制作教育视频4个。
突出“严”字
敲响警示钟
为加强场所行业的规范化经营管理，泗洪警方严格落实场所行业记分管理制度，定期向社会公布记分情况，对违规的一律予以上限处理。2月26日，泗洪县公安局召开 2月份场所行业例会，随着主持人报出一个个名字，只见7名面红耳赤的业主上台领取了红色的“治安重点整治场所”牌子。“我们是没有依法经营的，上这个台真叫人脸红啊！”一位业主说。
泗洪警方出台场所行业挂牌管理制度，明确规定每月评出“治安重点整治场所”和“治安放心场所”，如果下个月还继续领红牌的，警方将派人员24小时进驻帮助指导经营。2月23日，当某KTV业主钱某拿到警方开出罚款5万元并停业整顿3个月的罚单时，汗都下来了，“这就是个教训，我一定会以此为戒！”
注重“勤”字
开动“吸尘器”
“以往来检查的人熟悉，现在来查的都是陌生人，查的方法也多，不好应付啊!”一些场所业主私下交流。
为有效解决城区场所行业客人“四实”（即实名、实数、实情、实时）不全、安全隐患等突出问题，泗洪警方加大检查力度，不停变换方法。一是治安大队牵头从农村派出所抽人异地用警17次，对问题场所开展“定点包围”式检查，解决了城区派出所民警和场所行业业主因熟悉不便执法的问题；二是采取定期或不定期的方式检查100多次，将问题通报到辖区派出所；三是针对部分旅馆钟点房、夜间留宿管理薄弱环节，组织民警开展中午查和早上查11次。通过这些措施，使场所行业“四实”登记率提升到100%。
落实“奖”字
齐心共振同频
今年1月份的例会上，因为实名登记协助公安机关抓获在逃人员的某旅社老板上台领取奖金。“这下可是真的了，绝对是个促进啊！你想想，不登记一旦被查到，最起码罚款2000元，而实名登记如果协助抓到坏人还有奖励，这个账谁都会算！”洗浴场所业主耿某说。
截至目前，泗洪警方共对协助抓获在逃人员的8家场所给予了物质奖励，全部实行公开上门送奖。
2月24日，张某和邱某到一宾馆住宿，只有张某带了身份证，邱某不愿意报出身份证号，只是哀求服务员帮助办理入住。被拒绝后，邱某说要找其他宾馆去住。服务员及时报告老板周某，周某就在业主微信群提醒，要求大家提醒各自服务人员不能一证多人。就这样，邱某跑了7家宾馆都不让住，最后他只好报出身份证号，通过宾馆的人脸识别核对身份才办理了入住手续。“管的真严！”邱某说。
对不按规定登记的客人，提醒其余业主注意，“一家不给住，全部不能住”信息互通机制，在泗洪旅馆业已初步形成。
做好“护”字
撑起维权“保护伞”
“觉得自己是服务行业，客人不理解时骂几句，为了生意我们都忍了，想息事宁人。现在不一样了，我们虽然是服务行业，也应该受到尊重！”被依法维权的业主陈某理直气壮地说，“我们的腰杆也硬了！”
针对业主反映的因坚持实名登记容易引发的旅客闹事侵害的情况，泗洪警方及时查处侵害场所行业合法权益的案件，撑起合法经营的“保护伞”。
2月7日晚,朱某等人酒后到泗洪一酒店欲开房住宿，因前台服务员要求朱某和其同行人员出示身份证件登记，朱某等人遂肆意对酒店服务员进行辱骂，并将酒店前台的POS机损坏。8日下午，泗洪警方调查后，对寻衅滋事的朱某依法处以行政拘留5日。
今年以来，泗洪县公安局已先后行政拘留3人、罚款5人、训诫6人，督促5人上门给场所业主道歉，警方依法维权之举得到广大业主的一致好评。
3月6日人民公安报7版
民宿卫生间镜子后暗藏“一只眼”
□本报记者 许政 通讯员 张鑫 庄颖
案件回放
去年年底，江苏省南京市公安局秦淮分局接到女性游客顾小姐报警称，在一民宿内发现异常，感觉自己被偷拍了，需要民警前往处理。接到报警后，淮海路派出所民警第一时间赶到现场了解情况。
民警到达后，小顾气愤地指着卫生间的镜子告诉民警，“这个镜子绝对有问题。”民警一边安抚小顾，一边开始调查工作。原来，这家民宿是小顾在网上找的。本来还担心民宿环境不太好，但是看过房之后，小顾觉得比较满意，便住了下来。
到了晚上，在外游玩一天的小顾回到民宿。洗漱时，小顾想起电视剧里提到说有人会利用双面镜进行窥视，便怀疑卫生间的镜子有问题。一想着有人可能正在窥视着自己，孤身一人的小顾赶紧拨打了110报警求助。民警调查后证实，这个镜子果然有问题，并在镜子后面发现了用于偷拍的摄像头。最终，民警发现这一切都是民宿经营户捣的鬼，摄像头就是他安装的。很快，该经营户被警方依法查处。
无独有偶，今年年初，20多岁的女孩肖肖独自来南京旅游时，发现入住酒店天花板上有微弱的红光一直在闪，赶紧开灯查看，发现这红光竟是从天花板上射灯不远处发出来的，很像是一个摄像头。感到害怕的肖肖立刻拨打了报警电话。
案件分析
女性入住民宿、酒店被偷拍的案件频发，广大女性朋友一方面不能盲目地相信网络上的一些鉴别方法，一方面也要提高安全防范的意识，无论是在选择酒店、民宿方面，还是在安全检查上都需要谨慎对待。不法分子将秘拍设备隐藏在酒店、民宿等的房间内进行偷拍，这一行为严重侵犯了他人的隐私安全，管理方需要密切配合公安机关加强监督管理。
民警支招
刘永春（江苏省南京市公安局秦淮分局淮海路派出所教导员）：
女性独自外出旅游住酒店或是民宿时，有不少细节都需要注意。首先，一定要选择正规的酒店或是民宿，并在官方认证了的平台上进行预订。入住之后，要对房间内的设施进行简单检查，进门后先检查门上的猫眼，观察猫眼是否动过手脚，最好在猫眼里塞一小团纸，在需要时取下。如果有人敲门但猫眼里却看不到，千万不要打开房门。其次，还要注意检查空调、灯罩等容易隐藏摄像头的地方，尤其要重点注意面对床铺、卫生间的设备与摆设，还可以降低房间的照明度，将房间内的灯光调暗或是关闭。一旦发现房间内有异常，可以及时拨打110报警求助。
3月6日人民公安报8版
陈桂华：11年，361名在逃人员“栽”在他手里
□曹钰华
40岁的陈桂华，1998年参军入伍，2009年转业从警，成为江苏省南通市公安局巡特警支队的一名特警。不过，他这个特警擅长的不是舞刀弄棒，而是追逃。多年来，先后有361名在逃人员被他抓获归案。
难逃“鹰眼”
其实，由于陈桂华工作的特殊性，他并不为人所熟识。
认识陈桂华很偶然，是由于他抓获了一个潜逃18年的命案在逃人员。他又一次成为当地公安系统的“名人”。
犯罪嫌疑人吴某18年前结伙持械殴打他人致死后，改名换姓潜逃外地，如今已成为一家连锁集团下属酒吧的行政副总经理。然而天网恢恢，他最终还是“栽”在了南通特警的手里。
2001年2月18日晚，20岁的吴某与朋友黄某、陈某等6人在福建省连江县某迪吧玩，与姜某等3人发生争执。之后，吴某等人持西瓜刀、镀锌管对姜某3人进行殴打，致使姜某死亡、其他2人受伤。事发后，除吴某外的其余5人先后被警方抓获，分别被判处无期徒刑、十年以上有期徒刑等刑罚。2002年4月，福建连江警方对吴某上网追逃，但由于吴某潜逃在外，行踪不定，警方一直未能将吴某抓获。
多年过去了，去年8月，陈桂华通过大数据比对发现，租住在南通市区任港街道的湖南籍男子蒋某与在逃人员吴某相似度较高，于是，他联合辖区任港派出所民警展开调查。通过多月摸排走访，陈桂华得知蒋某在崇川区某酒吧任行政副总经理，负责安保工作。随后，陈桂华与福建警方取得联系，两地协作，最终确认这个“蒋某”就是潜逃18年的吴某。今年2月22日，陈桂华带领抓捕队员将吴某成功抓获。
当吴某被抓获的那一刻，他自己十分惊讶。这些年，为了隐瞒身份，他连自己的妻子和孩子都没敢吐露实情。
“不管他藏多深、跑多远，总会露出马脚，只要仔细留意各种细微的线索，就能把他揪出来。”陈桂华说，他对于潜逃18年的吴某的大数据分析，整整花费了9个月的时间。
单凭步姿揪出在逃人员
2017年1月，犯罪嫌疑人曹某冒充国家公务人员，在南通金沙、如皋九华等地流窜作案，对政府公信力造成严重损害。
曹某是“惯犯中的惯犯”，他的反侦查能力强，通常以步行、公交为主要出行方式，让警方难以追寻他的踪迹。一次，陈桂华终于在人群中发现了曹某的身影，不过，当追踪到南通市区板桥新村路口时，线索中断。
然而，陈桂华并没有就此放弃，经过实地走访，他发现路口车站后面有一个小店自家安装了监控，但是监控离车站较远，只能看到乘客的下半身。通过监控视频的反复对比，陈桂华凭借自己的经验，发现了一个常人不会注意的细节，陈桂华说：“人的步态姿势如同人的指纹一样各有不同，犯罪嫌疑人做贼心虚，他的步伐更加不一样。”陈桂华通过步姿、步伐，打开了本案的突破口，最终将狡猾的犯罪嫌疑人曹某一举抓获。
“你究竟有什么绝招？”面对发问，陈桂华说，绝招没有，经验有一条：贵在坚持。他说，自己常常一蹲守就是10多天，追逃工作要求他们必须能够耐得住寂寞，能专心做一件事，不放弃任何一条可疑线索，也因此多次创下一天连抓多人的战绩。
手机里全是在逃人员照片
别人手机里的照片多是岁月静好，而陈桂华的手机存储的照片全是在逃人员头像；在他家中书房的书桌上，放的也全是在逃人员资料。一有空，他就仔细翻看。一天天、一遍遍，盯牢、熟记、琢磨，从繁杂中细微辨别，让各种信息了然于心，从而练就了他超强的耐心。
加班加点对陈桂华来说是家常便饭。妻子说，陈桂华经常是接到一个电话或是一个信息拔腿就跑。今年元旦放假，正在陪妻子逛街的陈桂华，突然接到一个电话，在逃人员钟某很可能从外地途经苏通大桥回老家，他放下电话，立即赶到苏通大桥，与交警联手成功将在逃人员钟某抓获归案。
像这样的情形，陈桂华的妻子已记不清有多少回了，10岁的儿子也习惯了一个人在学校传达室等妈妈来接。“信息就是命令，电话就是号角。”陈桂华说，犯罪分子给自己的抓捕机会不是每时每刻都有，一旦有了，就要尽百分之百的努力，哪怕是徒劳无获，也不能放过每一次机会。
陈桂华说，他最想做的事是陪孩子去趟西湖，给老婆做顿好饭。这个在其他人看来并不是奢望的奢望。
两年前，陈桂华的儿子放学回家说：“语文老师今天讲的《西湖》，让我们暑假去杭州看看，爸爸你带我去。”陈桂华想暑假有两个月一定会有空，就一口答应了儿子，可是因为一次又一次的抓逃任务，让他们父子俩错过了一个又一个假期，让陈桂华成了一个“失约”爸爸。陈桂华长期全身心扑在工作上，家中的担子基本上都在陈桂华妻子的肩上，培养正在上小学的儿子，服侍赡养双方老人，妻子多年来无怨无悔支持他的工作，也因此荣获首届“南通最美警嫂”提名奖。
在陈桂华看来，之所以自己在追逃路上乐不知疲，就因为那份对警察职业的热爱，因为在他心中有一份强烈的使命感，从军人到警察，这份责任与担当从未改变过。
3月6日江苏法制报头版
南通公安“四大行动”锻造精兵强将
□本报记者 尤 莉 本报通讯员 苏锦安
公安部“二级英模”、南通市公安局刑警支队三大队大队长贾东涛被确定为江苏省中青年学术技术带头人培养对象；如东调解能手秦健当选第六届江苏最美警察、启东警营“创客”俞海忠获提名奖；南通市公安局DNA实验室主任韩海军、民警伊海被确定为南通市高层次人才培养对象……岁末年初，喜讯连报，南通市公安局人才库中的多名民警在各自领域崭露头角。去年以来，南通还有多位民警在全省公安业务比武竞赛中获得佳绩，充分展示了南通公安实战化职业警队建设成果。
“坚持业务工作与队伍建设融合推进，全力打造过硬公安队伍。”南通市副市长、公安局长陈旭说，南通公安各级政工部门主动融入高质量发展这一主线，大力实施政治建警、服务升级、全警提能、管理增效“四大行动”，有效发挥队伍建设“软实力”，整体素质和战斗力不断巩固提高。
“红色细胞工程”筑牢忠诚警魂
2018年12月10日，海门市悦来镇习正村地段，一辆轿车坠入河中，司机被困车内。驾车经过的海门市公安局刑警大队民警袁晨刚看到后，来不及多想，跳下河将司机成功解救出来，浑然忘了自己不会游泳。
“危急时刻，用使命担当诠释着对党的绝对忠诚。”南通市公安局政治部主任顾坚说，是忠诚，让民警在生与死的考验面前义无反顾、赴汤蹈火。
理想信念是公安队伍的政治灵魂，始终把理想信念教育摆在首位。据介绍，按照新时代党建总要求，南通公安坚持和加强党的全面领导，创新实施基层党建“红色细胞工程”，组织开展基层党支部争创示范点、支部书记争做示范带头人、党员民警争当示范岗为主要内容的“三争”创评活动，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，积极探索党建队建融合发展。
组织开展“坚定两个维护，铸牢忠诚警魂”主题教育，开展纪律作风集中警示教育，筑牢忠诚警魂；建立基层党建10项任务清单，以“政工日志”“五卡一证”管理为载体，推进党建制度的规范落实……“让党建工作在落实各项任务时发挥政治保障作用。”南通市公安局机关党委书记徐玲说，这一年，多项党建创新举措让南通公安队伍的红色基因越来越活跃，工作队伍作风明显优化，民警违法违纪数大幅下降。
2018年，南通公安基层党建“红色细胞工程”获评全省公安基层党建“最佳创新项目”，6家单位获评全省公安基层党建“优秀创新项目”，176个集体和个人受到市级以上表彰，机关党建工作在44个市级机关中位列第2。成立全国公安系统首个“青马学院”，为青年民警思想政治建设开辟新平台，在轨道交通建设、进博会安保等重大任务中，组建“青年突击队”，切实打牢对党忠诚的思想根基。
“四大核心能力”补齐工作短板
2018年11月4日，S221省道海安段，一辆脱保车辆车主胡搅蛮缠、言语威胁，不配合执法，并掏出手机拍摄民警执法，交警陶其冬面对镜头敢于“亮剑”，全程不卑不亢，被网友称赞为“交警版李云龙”。
陶其冬的“教科书式执法”并非一蹴而就，主要得益于经年累月的教育培训和现场执法。据介绍，南通市公安局党委历来高度重视民警教育训练和执法规范化建设，聚集法治公安建设高质量发展目标，坚持素质强警、全警体能，以“严格、规范、公正、文明”为总要求，突出教育培训，强化执法服务。
“服务中心、服务实战、服务基层、服务民警，全面优化教、学、练、战一体化教育训练体系。”南通市公安局政治部副主任、组教处处长周智慧说，立足一线执法需求，针对一线执法问题，南通公安完善了市、县、派出所三级培训体系，丰富集中授课、观摩庭审、卷宗评比、在线学习等培训模式，紧扣维稳处突、侦查破案、规范执法、群众工作“四大核心能力”，一月一主题、一科一标准，常态开展执法培训工作，切实提升民警合成作战、大案攻坚、现场执法等能力水平。
2018年，南通公安共组织开展各类实战培训184期，全警轮值轮训覆盖率达100%，体能达标率80%以上，修订113个实战项目岗位训练标准，制作47项标准课件和56件现场执法执勤“微课程”，评选命名首批15家基层所队实践教学点。实施公安人才“百人计划”，完善专业人才交流引进、培养跟踪机制。
为使广大民警学习到更先进的技能，南通市公安局还强化警务实战训练送教工作，在全市范围内遴选优秀教官，为基层所队和大型活动安保一线民警上门送教，提升单兵素质和战斗力。同时，由27个相关警种部门成立全省公安机关首个投诉维权委，打造“双向维权”模式，保护民警正当执法权益，提升民警执法底气。
“服务型公安机关”回应群众期待
围绕“最多跑一次”，南通市公安局在2018年积极推进窗口业务、人员、制度融合，试点建立户籍、治安、出入境、交管等窗口业务进驻的基层所队“一站式”综合服务窗口和24小时自助服务区。同时，组织开展执法服务窗口业务技能培训、礼仪培训和技能竞赛，提升窗口人员业务素质和礼仪素养。
“从人民群众满意的事情做起，把人民群众关心的事情做好。”南通市公安局警察公共关系处副处长孙华说，坚持以人民为中心，不断加强和改进窗口服务，全面打造“服务型公安机关”，让更多的老百姓受益。
2018年5月1日，南通市公安局收到两封来自香港的感谢信，一封来自申请人王先生，一封来自王先生10岁的儿子，表扬的都是公安出入境窗口民警王培培。孩子在信中说，虽然他知道父亲已经写了感谢信，但自己必须再写一封，感谢警察阿姨年初在大风大雪天陪他们去南京做亲子鉴定，正因为她的敬业，他们很快拿到去香港定居的证件。
“警营不仅要环境美，更要行为美和团队美。”顾坚说，打造“服务型公安机关”过程中，南通市公安局以警为本增强人文关怀，进一步优化从优待警举措，同时创新建立“美丽警营”建设这一综合性思想政治工作平台，改善硬件、升级软件、丰富内涵，带动警营环境持续优化，警营内部管理规范有序，警队成员精神饱满，工作越干越有劲、队伍形象不断提升。
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